РЕШЕНИЕ
И<ФИО>1
28 октября 2025 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>3,
с участием помощника прокурора <адрес> <ФИО>4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении <данные изъяты> как лица, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец в лице начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного <данные изъяты>
В обоснование требований указано, что осужденный <данные изъяты>., <дата> года рождения, освобождается из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока наказания.
Ранее судим: <дата> Грозненским гарнизонным военным судом Чеченской Республики по ч. 1 ст. 334, ч. 3 ст. 335 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден <дата> условно-досрочно на 1 год 10 месяцев.
Приговором Верховного Суда Республики Тыва от <дата> <данные изъяты> признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 116,. п. Б ч. 4 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом 30 000 рублей, с ограничением свободы на 1 год. Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от <дата> исключено назначение дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы на 1 год, в остальном приговор Верховного Суда Республики Тыва от <дата> оставлен без изменений.
Осужденный <данные изъяты> осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Вину в совершенном преступлении не признает.
Осужденный <данные изъяты> содержится в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> с <дата>. Имеет специальность: Оператор швейного оборудования, швея, сборщик обуви. Согласно медицинского заключения: трудоспособен. По прибытию в учреждение был распределен в отряд <номер> бригада <номер>, в настоящее время содержится в отряде <номер>, трудоустроен в бригаду ПХО. В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях участия принимает. Администрацией учреждения поощрялся двадцать восемь раз за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. За весь период отбывания наказания имеет тринадцать взысканий за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует не всегда. Из индивидуальных воспитательных и индивидуально-профилактических бесед не всегда делает выводы. Правила личной и общественной гигиены соблюдает. Внешне опрятен. Паспорт в личном деле имеется. На профилактическом учете состоит как «склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность» с <дата>, протокол <номер>.
Имеет социально-полезные связи, которые поддерживает посредством переписки, телефонных разговоров, посылок (передач), длительных и краткосрочных свиданий. По характеру: спокойный, общительный. За весь период отбывания наказания осужденный <данные изъяты> характеризуется отрицательно. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>1.
На основании изложенного, административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, <дата> года рождения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок 10 (десять) лет до погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Тыва от <дата> со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Одновременно установить ему на основании ст. 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток: в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (места общественного питания, в которых разрешено употребление алкогольной продукции, общественно-политических, культурно-зрелищных); запретить поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседание административный истец Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», извещенный надлежащим образом, не явился, согласно заявлению ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик <данные изъяты> содержится в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, о дате и времени судебного заседания извещен с разъяснением права о возможности заявления ходатайства о рассмотрении дела с использованием системы видеоконференц-связи, такое ходатайство не заявил. Из представленных возражений на иск и дополнений к ним следует, что запрашиваемый исправительным учреждением срок административного надзора является завышенным, а предложенные административным истцом ограничения – произвольными.
Помощник прокурора <адрес> <ФИО>4 в судебном заседании административный иск поддержала.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу положений статьи 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 данного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Положениями части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) также установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что приговором Верховного Суда Республики Тыва от <дата> <данные изъяты> признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 116,. п. Б ч. 4 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом 30 000 рублей, с ограничением свободы на 1 год. Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от <дата> исключено назначение дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы на 1 год, в остальном приговор Верховного Суда Республики Тыва от <дата> оставлен без изменений.
Согласно представленным характеристикам осужденный <данные изъяты> администрацией учреждения весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Администрацией учреждения поощрялся двадцать восемь раз за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. За весь период отбывания наказания имеет тринадцать взысканий за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует не всегда. Из индивидуальных воспитательных и индивидуально-профилактических бесед не всегда делает выводы. Правила личной и общественной гигиены соблюдает. Внешне опрятен. На профилактическом учете состоит как «склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность» с <дата>, протокол <номер>. Имеет социально-полезные связи, которые поддерживает посредством переписки, телефонных разговоров, посылок (передач), длительных и краткосрочных свиданий. По характеру: спокойный, общительный. За осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.
Анализ исследованных по делу доказательств, доводов возражений в их совокупности, с учетом положений Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» свидетельствует, что в отношении освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, отрицательно характеризующегося администрацией исправительного учреждения, для предупреждения совершения им преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, необходимо установление административного надзора.
При этом суд учитывает, что положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» носят императивный характер и предусматривают возможность установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В качестве основания для определения срока административного надзора необходимо принять во внимание судимость за совершение <данные изъяты> особо тяжкого преступления, предусмотренного п. Б ч. 4 ст. 132 УК РФ, судимость за которое в соответствии с пунктом д части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, на момент совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Поскольку административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в отношении <данные изъяты> следует установить администартивный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Верховного Суда Республики Тыва от <дата>.
Данный срок установлен судом в соответствии с прямым указанием пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ - равным сроку погашения судимости за преступление, совершенное <данные изъяты>
Вопреки доводам ответчика, административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Учитывая, что <данные изъяты> совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, в связи с необходимостью строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административного ограничения: в течение всего срока административного надзора являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вопреки доводам ответчика, установленное количество отметок в органах внутренних дел отвечает задачам и целям административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ, и не могут быть признаны чрезмерными, не отвечающими принципу справедливости и публичным интересам.
Кроме того административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене (изменении) отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного <данные изъяты> преступления, его личность и поведение в период отбывания наказания, необходимость предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ему запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В соответствии с указанным пунктом постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно адресной справки <номер> от <дата> <данные изъяты> регистрации по месту жительства не имеет.
Также административный ответчик совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Из материалов дела следует, что после освобождения <данные изъяты> намерен проживать по адресу: <адрес>1.
Административным центром <адрес> (кожууна) в <адрес> является <адрес>.
Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления административному ответчику <данные изъяты> ограничения в виде запрещения выезда за пределы <адрес> и <адрес> Республики Тыва.
Установленное в отношении <данные изъяты> ограничение не ухудшает его положение и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по выбранному месту жительства.
Из ч. 6 ст. 86 УК РФ можно заключить, что содержание судимости состоит в определенных правовых последствиях для осужденного. Качество таких последствий уточняется ст. 179 УИК РФ, согласно которой «лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость». Иными словами, судимость несет в себе определенные правовые ограничения.
Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ (в ред. от <дата>) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами:
1) смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника;
2) необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории;
3) невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами;
4) прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории;
5) необходимость прохождения вступительных испытаний при приеме в образовательную организацию;
6) необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве:
а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения;
б) прохождение предварительного собеседования;
в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории;
г) заключение трудового договора;
д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг;
е) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности.
В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> (ред. от <дата>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует иметь в виду, что Закон содержит исчерпывающий перечень исключительных личных обстоятельств, при которых орган внутренних дел дает разрешение на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) краткосрочный выезд этого лица за установленные судом пределы территории (часть 3 статьи 12 Закона). При возникновении иных обстоятельств поднадзорное лицо вправе обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений (п. 34 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер>).
Таким образом, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства, тяжелой болезни близкого родственника, прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории.
С учетом приведенных положений закона, административный истец в течение оставшейся части административного надзора не лишен возможности обратиться в орган внутренних дел для разрешения вопросов, связанных с исполнением решения суда об установлении административного надзора, в том числе для решения вопросов, возникающих при трудоустройстве, возможности выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Федеральным законом от <дата> № 69-ФЗ пункт 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления административному ответчику ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Установленный судом запрет связан с совершенным ФИО1 преступлением и направлен на оказание, на него воспитательного воздействия, недопущение его противоправного или антиобщественного поведения в отношении несовершеннолетних.
При таких обстоятельствах, принимая решение в части установления административных ограничений в отношении ФИО1, суд учитывает фактическое поведение осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, учитывает характер и тяжесть совершенного осужденным преступления, совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также представленные характеристики на осужденного за период отбывания наказания, с целью дополнительного контроля полагает необходимым установить ограничения в виде: обязанности в течение всего срока административного надзора являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> Республики Тыва, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от <дата> <номер>-О-О разъяснил, что административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
При этом установление административного надзора и возложение административных ограничений уголовным наказанием не является, в связи с чем, не посягает на основополагающий принцип уголовного законодательства - принцип справедливости, предусмотренный частью 2 статьи 6 УК РФ, в соответствии с которым никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.
Учитывая изложенное, установление административного надзора и возложение административных ограничений не является повторной мерой уголовной ответственности за совершенное преступление, ранее за которое лицо уже было судимо и не направлено на достижение целей уголовного наказания.
Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», будет способствовать превентивным целям административного надзора и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Определяя меры административного ограничения, суд учитывает, что административный ответчик доказательств несоразмерного ограничения его прав и законных интересов вследствие установления административного надзора и назначения административных ограничений суду не предоставил.
Вышеуказанные административные ограничения произвольными не являются, напротив, отвечают критериям необходимости и соразмерности, соответствуют закону, соответствуют тяжести и обстоятельствам совершенного преступления и индивидуальным особенностям личности административного ответчика.
При этом суд учитывает, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 270-273, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» - удовлетворить.
Установить в отношении осужденного <данные изъяты>, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Тыва, гражданина Российской Федерации, регистрации по месту жительства не имеющего, освобождаемого из мест лишения свободы <дата>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Верховного Суда Республики Тыва от <дата>.
Установить <данные изъяты> следующие ограничения:
- обязать <данные изъяты> в течение всего срока административного надзора являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить <данные изъяты> пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
- запретить <данные изъяты> выезд за пределы <адрес> и <адрес> Республики Тыва.
- запретить <данные изъяты> посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки <данные изъяты> на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор поручить осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <данные изъяты>
Разъяснить <данные изъяты>, что срок административного надзора приостанавливается при объявлении поднадзорного лица в розыск; признании поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключении под стражу.
Разъяснить <данные изъяты>, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Кучерова
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>