УИД 51RS0021-01-2022-000675-50

Дело № 2а-1926/2022

Принято в окончательной форме:

13.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.10.2022 ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при секретаре Тощевиковой Е.О. и помощнике судьи Рахметовой М.А.

с участием административного истца ФИО1,

прокурора Ковган Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 в Межмуниципальному отделу МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной о частичной отмене административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, уточненным в ходе судебного заседания, о частичной отмене установленных в отношении него административных ограничений при административном надзоре.

В обоснование иска, а также в судебном заседании указал, что на основании решения Североморского районного суда Мурманской области от 11.08.2020 в отношении него установлен административный надзор с установлением, в том числе, ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 до 07.00 часов следующих суток, которое препятствует его обучению и осуществлению трудовой деятельности, в связи с чем просил изменить временной период пребывания по месту жительства с 24.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании административный истец требования поддержал, просил удовлетворить, изменив ранее установленное административное ограничение в виде запрета нахождения в ночное время с 22.00 часов до 07.00 на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 24.00 часов до 06.00 часов. Указал, что официально трудоустроен, проходит обучение, более 5 месяцев не совершал административных правонарушений. Ранее постановления о привлечении к административной ответственности за нарушение административного надзора (не успел явиться по месту жительства к 22 часам) не обжаловал, т.к. не был официально трудоустроен, работал в пос.Белокаменка. Изменил свои планы на будущее, планирует обращаться с заявлением о досрочном снятии судимости.

Административные ответчики МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, в судебное заседание представителей не направили, инспектор группы ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной просила административное исковое заявление рассмотреть в отсутствие, отказав в его удовлетворении, указав, что ФИО1, будучи осужденным 29.09.2015 приговором Смольнинского районного суда по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, освобожден 08.05.2018 условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда г.Мурманска от 18.04.2018 на неотбытый срок 11 месяцев 1 день. На основании решения Североморского районного суда Мурманской области от 11.08.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин. следующих суток. С 24.08.2020 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной. В течение срока административного надзора ФИО1 совершил 5 административных правонарушений против порядка управления, привлекался к административной ответственности, в том числе и за несоблюдение административных ограничений, в связи с чем решением Североморского районного суда Мурманской области от 09.03.2021 административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, решением от 24.04.2022 – срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

На основании п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене (замене) установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как следует из представленных материалов, 29.09.2015 приговором Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга, ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, и ему с применением статьи 64 УК РФ назначено наказание в виде 04 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, откуда освобожден условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда г. Мурманска от 18.04.2018 на неотбытый срок 11 месяцев 01 день.

11.08.2020 Североморским районным судом Мурманской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин. следующих суток.

24.08.2022 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной.

В связи с совершением в период административного надзора 4 административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений по ст.19.24 КоАП РФ, решением Североморского районного суда Мурманской области от 09.03.2021 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с совершением административного правонарушения против порядка управления и посягающего на общественный порядок, предусмотренные ст.19.24 и 20.25 КоАП РФ, решением Североморского районного суда Мурманской области от 24.04.2022 срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев.

Как следует из представленных документов, ФИО1 с 05.05.2022 трудоустроен в Гостиничный комплекс ООО «Север-Сити», согласно договору оказания услуг от 04.05.2022, осуществляет техническое обслуживание и ремонт спортивного инвентаря, по месту работы характеризуется положительно. С 13.09.2022 получает дополнительное профессиональное образование по программе «Инструктор тренажерного зала» в объеме 80 часов по очной форме обучения. Согласно справке от ООО «Север-Сити» направлен на вечернее обучение с 12.09.2022 по 30.11.2022 с 20.00 часов до 00.00 часов.

Установленные административные ограничения в виде запрета пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 07.00 часов не позволяют получить дополнительное образование, учитывая окончание курсов и необходимости учета проезда на транспорте из г.Мурманска в г.Североморск.

Участковым уполномоченным по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало, правила общежития в многоквартирном доме соблюдает, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических и психотропных веществ замечен не был.

Несмотря на то, что ФИО1 в период административного надзора совершал административные правонарушения (последнее – в апреле 2022 года), после продления срока административного надзора ни в чем предосудительном замечен не был, административные правонарушения не совершал, уголовные дела в отношении него не заводились.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и характеризующий материал на осужденного, в частности принимая факт трудоустройства административного истца и специфику выполняемых работ, в том числе получение дополнительного профессионального образования, т.е. принятие мер, направленных на социальную адаптацию, суд приходит к выводу о возможности частичной отмены (изменения временного периода) административных ограничений ФИО1

Срок ранее установленного в отношении ФИО1 административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Таким образом, суд удовлетворяет административный иск ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной – удовлетворить.

Частично отменить (изменить) административное ограничение, установленное решением Североморского районного суда Мурманской области от 11.08.2020 ФИО1 в виде запрета пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, установив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 24.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Мохова