УИД 63RS0№-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2025 года <адрес>
Красноглинский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Подусовской В.В.,
при секретаре судебного заседания Щегольской К.Д.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации с.п. Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области, администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации с.п. Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области, администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 84,80 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Фактически жилой дом представляет собой дом блокированной застройки, и истец использует свою индивидуально-определенную часть жилого дома. Каждая часть жилого дома имеет отдельные входы, места общего пользования отсутствуют.
В обоснование исковых требований истец указал, что ему, как сотруднику Куйбышевской железной дороги на семью в 1995 году была предоставлена часть жилого дома в доме путевого обходчика на станции Пискалы, в данном доме истец зарегистрирован и проживает с <дата>. Кроме истца в указанном жилом доме зарегистрирован и проживает ФИО4, <дата> года рождения, который дал нотариально заверенное согласие на приватизацию жилого дома без включения его в число собственника.
В июне 2025 года истец обратился в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области о приватизации указанного жилого дома, но получил отказ, поскольку отсутствует ордер, договор социального найма, то есть документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением.
Из технического паспорта от <дата>, подготовленного кадастровым инженером, следует, что ФИО1 фактически пользуется блоком жилого дома блокированной застройки, состоящей из следующих помещений: санузел 8,5 кв.м, коридор 3,3 кв.м, кухня 10,7 кв.м, жилое помещение 13,7 кв.м, гардеробная 5,8 кв.м, жилое помещение 11,3 кв.м, коридор 6,2 кв.м, жилое помещение 10,3 кв.м, жилое помещение 15,0 кв.м, итого по блоку: 84,8 кв.м.
В настоящее время истец не может реализовать свое право на приватизацию, на основании чего просит суд:
- признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 180,1 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0344005:973, жилым домом блокированной застройки;
- признать право собственности за ФИО1 в порядке приватизации на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером 63:01:0344005:973, состоящий из помещений: санузел 8,5 кв.м, коридор 3,3 кв.м, кухня 10,7 кв.м, жилое помещение 13,7 кв.м, гардеробная 5,8 кв.м, жилое помещение 11,3 кв.м, коридор 6,2 кв.м, жилое помещение 10,3 кв.м, жилое помещение 15,0 кв.м, итого по блоку: 84,8 кв.м., согласно техническому паспорту от <дата>, выполненному ООО «Консоль-Проект».
В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили удовлетворить в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 ВА., которая фактически проживает в том же доме, но в другой его изолированной части, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представители ответчиков администрации с.п. Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области и администрации муниципального района Ставропольский Самарской области и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - филиала ОАО "РЖД" Куйбышевская железная дорога, Управления Росреестра по Самарской области, ФИО4, ФИО5, ФИО3 в судебное заседание не явились, уведомлены судом о времени и месте проведения судебного заседания.
От представителя администрации муниципального района Ставропольский Самарской области до судебного заседания поступил отзыв на исковое заявление, в котором администрация просит заявленные исковые требования оставить без удовлетворения, поскольку отсутствуют доказательства возникновения права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Также в материалы дела поступили письменные возражения на исковые требования от ОАО «РЖД», в которых указано, что земельный участок, на котором находится спорное жилое строение, полностью расположен в границах земельного участка полосы отвода железных дорог.
Выслушав пояснения стороны истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, заслушав свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 11 Закона РФ от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 6 Закона РФ от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с абзацем 3 ст. 8 Закона РФ от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, отраженным в обзоре судебной практики за второй квартал 2005 г., утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <дата>, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что ФИО1 на основании решения руководства профсоюзного комитета Жигулевской дистанции пути в 1995 году, как сотруднику Куйбышевской железной дороги, на семью была предоставлена для проживания часть жилого дома в доме путевого обходчика на станции Пискалы, расположенного по адресу: <адрес>, железнодорожная станция Пискалы. С 29.12.19955 ФИО1, а также ФИО4 зарегистрированы и проживают в предоставленном им в декабре 1995 года жилом доме.
<дата> спорный жилой дом был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, правообладателем является сельское поселение Пискалы м.<адрес>.
На основании постановления администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара от <дата> № «О присвоении адреса объекту недвижимости в Красноглинском внутригородском районе г.о. Самара» спорному жилому дому присвоен адрес: <адрес>.
В материалах дела также имеется согласие от <дата> ФИО4 на приватизацию спорного жилого помещения без включения его в число собственников.
В июне 2025 года истец обратился в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области о приватизации указанного жилого дома, но получил отказ, поскольку отсутствует ордер, договор социального найма, то есть документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением.
На основании ответа Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала ППК «Роскадастр» №Д/3359 от 20.05.2025, истцом право приватизации не использовано.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 с последующими изменениями и дополнениями «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Судом установлено, что на основании решения руководства профсоюзного комитета Жигулевской дистанции пути в 1995 году, как сотруднику Куйбышевской железной дороги на семью была предоставлена для проживания часть жилого дома в доме путевого обходчика на станции Пискалы, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, железнодорожная станция Пискалы.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Установив вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено истцу на законных основаниях, истец оплачивает коммунальные услуги за найм жилья, спорное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, при этом отсутствие ордера/ договора социального найма на спорное жилое помещение не может являться основанием для отказа в иске, так как право истца на спорное жилое помещение никем не оспаривается, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в части признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Также судом установлено, что земельный участок под занимаемым истцом жилым домом принадлежит Куйбышевской железной дороге на праве аренды, заключенного с Росимуществом.
<дата> между ФИО1 и Филиалом ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога заключен договор субаренды на земельный участок, площадью 346 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Истцом в материалы дела представлен технический паспорт на жилой дом блокированной застройки, в котором указано, что жилой дом, 1954 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 84,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из следующих помещений:: санузел 8,5 кв.м, коридор 3,3 кв.м, кухня 10,7 кв.м, жилое помещение 13,7 кв.м, гардеробная 5,8 кв.м, жилое помещение 11,3 кв.м, коридор 6,2 кв.м, жилое помещение 10,3 кв.м, жилое помещение 15,0 кв.м, итого по блоку: 84,8 кв.м.
В заключении №.25-КР от 2025 года, составленного экспертом ООО «Консоль-Проект» по результатам проведенного инженерно-технического обследования жилого дома блокированной застройки, содержатся следующие выводы:
- установлено, что строительные конструкции жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: РФ, <адрес> имеют работоспособное состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации;
- каких -либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих элементах жилого дома блокированной застройки не обнаружено;
- учитывая данные визуального инженерно-технического обследования жилого дома блокированной застройки, дальнейшая его эксплуатация возможна;
- обследуемое здание соответствует Постановлению Правительства РФ №47 от 28.01.2006 г. (с изменениями №1708 от 28.09.2022 г.). Согласно п.5 данного постановления «дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок;
- по техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию жилой дом блокированной застройки, пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания;
- жилой дом блокированной застройки, пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц;
- деформации жилого дома блокированной застройки и его отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) отсутствуют;
- дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций жилого дома блокированной застройки, не обнаружены;
- согласно ГОСТ31937-2024 состояние всех несущих конструкций здания соответствует II категории состояния - в работоспособном состоянии;
- все работы по строительству жилого дома блокированной застройки выполнены в соответствии со строительными нормами и требованиями:
- СП 70.13330.2012 изм.4 Свод правил "Несущие и ограждающие конструкции";
- СП 55.13330.2016 изм.2 Свод правил "Дома жилые одноквартирные";
- СП 20.13330.2016 Свод правил "Нагрузки и воздействия";
- ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и –мониторинга технического состояния»;
- СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций и сооружений»;
- ширина и высота дверных проемов соответствует требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- жилой дом блокированной застройки литера А,А1 можно использовать как независимые самостоятельные помещения, так как имеет отдельный вход и между жилыми помещениями, занимаемыми ФИО1 и жилыми помещениями, занимаемыми иными собственниками имеется глухая стена. Рассматриваемые части здания не имеют общих путей эвакуации;
- рассматриваемые помещения, представляют собой отдельный блок жилого дома блокированной застройки с отдельными подведенными инженерными коммуникациями, следовательно, они могут эксплуатироваться как самостоятельно функционирующие помещения, независимые от другого блока жилого дома блокированной застройки;
- жилой дом блокированной застройки согласно СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» п.3.2, 3.3 можно считать блоком жилого дома блокированной застройки, так как отсутствуют общие подвальные помещения. При этом часть жилого дома блокированной застройки не имеет с соседним блоком общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками, отсутствуют общие инженерные коммуникации и выход из блока жилого дома блокированной застройки ФИО1 осуществляется на свой земельный участок, т.е. каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома и может быть поставлен на кадастровый учет в качестве здания «Жилой дом блокированной застройки». В целом жилой дом является жилым домом блокированной застройки;
- каждая из частей дома является изолированной от других, имеет обособленный вход и не имеет мест общего пользования с другими частями дома.
Выделение блоков жилого дома блокированной застройки не требует выполнения дополнительных работ после перепланировки, переустройства и реконструкции, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшая эксплуатация выделенных блоков жилого дома блокированной застройки, будет возможна и безопасна.
ФИО1 выделяется обособленный блок жилого дома блокированной 1зстройки литер А.А1. состоящий из совокупности помещений: лит. А,А1 (1,2,3,4,5,6,7,8,9) с общей площадью жилого помещения - 84,8 м2, -ллой - 50,3 м2, подсобной - 34,5 м2.
Выделяемый блок жилого дома блокированной застройки состоит из помещений: лит.А- жилая комната поз.4 площадью 13.7 м2, гардеробная поз.5 площадью 5.8 м2, жилая комната поз.6 площадью 11.3 м2, коридор поз.7 площадью 6.2 м2, жилая комната поз.8 площадью 10.3 м2, жилая комната поз.9 площадью 15.0 м2; лит.А1- санузел поз.1 площадью 8.5 м2, коридор поз.2 площадью 3.3 м2, кухня поз.З площадью 10.7 м2;
Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от <дата> №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства - количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности.
Дальнейшая эксплуатация жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: РФ, <адрес> по своему назначению возможна.
Обследуемое здание, в соответствии Постановления Правительства РФ № от <дата> (в редакции от <дата>) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, квартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового жилым домом и жилого дома садовым домом» расположенное по адресу: <адрес>, относится к категории жилья пригодного для проживания, помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
По результатам проведенной ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» санитарно-гигиенической экспертизы составлено экспертное заключение № от <дата>, в котором содержится вывод о том, что блок жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, (блок, принадлежащий ФИО1) соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН <дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел VIII «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству. Оборудованию и содержанию зданий и помещений».
В соответствии с Экспертным заключением № от <дата>, выполненным ООО «Аудит Безопасность», блок блокированного жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Между жилыми помещениями нет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт и коммуникаций.
Жилое помещение пригодно для дальнейшего использования, как жилой дом блокированной застройки, дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация жилого дома, как жилого дома блокированной застройки возможна.
Согласно пп.2 п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обследуемый объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом, лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Суд принимает результаты приведенных выше заключений в качестве относимых и допустимых доказательств. Каких-либо обстоятельств, позволяющих суду усомниться в правильности проведенных исследований и достоверности приведенных выводов, не установлено. Заключения мотивированны, последовательны и не содержат каких-либо противоречий, указывающих на недостоверность приведенных выводов, составлены организациями, имеющими лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности.
Доказательств несоответствия представленных заключений требованиям законодательства и фактическим обстоятельствам дела ответчиком не представлено, ходатайства о назначении строительно-технической экспертизы не поступало.
На основании изложенного судом не установлены нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц.
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации с.п. Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области, администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 180,1 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0344005:973, жилым домом блокированной застройки.
Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 180,1 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0344005:973.
Признать право собственности за ФИО1 (паспорт гражданина РФ 3617 №) в порядке приватизации на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63:01:0344005:973, состоящий из помещений: санузел 8,5 кв.м, коридор 3,3 кв.м, кухня 10,7 кв.м, жилое помещение 13,7 кв.м, гардеробная 5,8 кв.м, жилое помещение 11,3 кв.м, коридор 6,2 кв.м, жилое помещение 10,3 кв.м, жилое помещение 15,0 кв.м, итого по блоку: 84,8 кв.м., согласно техническому паспорту от <дата>, выполненному ООО «Консоль-Проект».
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: В.В. Подусовская
Мотивированное решение изготовлено 15 января 2026 года.
Судья: В.В. Подусовская