УИД 34RS0014 – 01 – 2025 – 000884 – 73

Дело № 2 – 657/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дубовка 10 декабря 2025 года

Волгоградская область

Дубовский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лисовского А.М.,

при секретаре судебного заседания Коробовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с ведением аудиозаписи гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, к администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области о признании права общей долевой собственности, исключении записей о государственной регистрации права собственности в ЕГРН,

установил:

ФИО1 и ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратились в суд с иском к администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области о признании права общей долевой собственности, исключении записей о государственной регистрации права собственности в ЕГРН.

В обоснование заявленных требований указывается, что ФИО2 и ФИО1 являются сособственниками 1/2 доли в праве общей долевой собственности двухкомнатной квартиры – <адрес>, кадастровым номером №, площадью 41,6 кв.м.

Также ФИО2 и ФИО3 принадлежит по 1/4 доли каждому в праве общей долевой собственности того же жилого помещения.

ФИО1 является собственником однокомнатной квартиры – помещения <адрес>, кадастровым номером №, площадью 23, 1 кв.м.

Обращается внимание, что жилой дом <адрес> располагается на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 679 кв.м, категорией земель – земли населенных пунктов, видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

ФИО1 и ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, приняли решение об объединении принадлежащих им жилых помещений, а также изменении вида объекта индивидуального жилищного строительства с двухквартирного жилого дома на индивидуальный жилой дом, в связи с чем, осуществили его реконструкцию.

В результате выполненной реконструкции объект недвижимости приобрел следующие характеристики: одноэтажное жилое строение площадью 87,3 кв.м, жилой площадью 28,8 кв.м.

Кроме того, характеризующие указанный объект сведения после его реконструкции содержатся в техническом паспорте от 28 июня 2025 года, который изготовлен ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки» Дубовским производственным участком.

При этом ФИО1 и ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, согласовали распределение долей в праве общей долевой собственности на реконструированный объект недвижимости в следующим порядке: ФИО2 – 1/2 доли, ФИО1 – 1/3 доли и ФИО3 – 1/6 доли.

Вместе с тем, регистрация права собственности долей в праве общей долевой собственности в отношении реконструированного объекта недвижимости, возможным не представляется, поскольку право собственности на земельный участок, где располагается указанный объект недвижимости, отсутствует.

Учитывая, что жилые помещения в доме являются квартирами, администрация Дубовского муниципального района Волгоградской области, рассмотрев соответствующее обращение, отказала в предоставлении им земельного участка.

Считают, что самовольно реконструированный объект недвижимости прав и интересов других лиц не нарушает.

Полагают, что объект недвижимости, где располагаются принадлежащие им жилые помещения, является по своим техническим характеристикам индивидуальным жилым домом.

В этой связи, ФИО1 и ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, просят исключить из ЕГРН сведения о квартирах с кадастровыми номерами № и №, расположенных в доме <адрес>; записи о государственной регистрации права общей долевой собственности в совместной собственности ФИО2 и ФИО1 1/2 доли, ФИО4 и ФИО2 1/4 доли каждого на квартиру с кадастровым номером №; запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером №, расположенных в доме <адрес>, а также признать право общей долевой собственности ФИО2 на 1/2 доли, ФИО1 на 1/3 доли и ФИО3 на 1/6 доли жилого дома <адрес>, кадастровым номером №, общей площадью 87,3 кв.м.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путём размещения соответствующей информации на сайте Дубовского районного суда Волгоградской области (dub.vol.sudrf.ru раздел «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения»), не явились, уважительности причин неявки не сообщили, участие представителей не обеспечили.

В ст.6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

Учитывая, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, право каждого на своевременное рассмотрение дела, суд полагает возможным рассмотрение возникшего спора в отсутствие неявившихся лиц, что предусматривается ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

ФИО5, представляющая интересы администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, против удовлетворения иска не возражает, о чем содержится указание в поступившем 01 декабря 2025 года заявлении.

Суд, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Так, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации).

В ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

На основании ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из разъяснений, содержащихся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее – постановление Пленума № 44), следует, что самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления. Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию выдается орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст.51, 52 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Положения аналогично приведенным содержатся в ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, указано, что в случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

Если объект недвижимости самовольно изменён посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путём признания этого права в отношении всего объекта в реконструированном виде, а не в отношении пристройки.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте положений п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, жилой дом <адрес>, кадастровым номером №, общей площадью 64,7 кв.м, 1889 года постройки, состоит на кадастровом учете с 02 июля 2012 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН, сформированной филиалом ППК «Роскадастр» по Волгоградской области.

В той же выписке содержатся характеристики, что жилой дом <адрес> состоит из двух помещений с кадастровыми номерами № и №, общей площадью, соответственно, 41,6 кв.м и 23,1 кв.м.

При этом жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 41,6 кв.м, значится на кадастровом учете как двухкомнатная квартира в жилом доме <адрес>, находившаяся в муниципальной собственности, которая передана была администрацией Дубовского района Волгоградской области в собственность ФИО6 и ФИО7 по 1/2 доле каждой, о чем заключен 25 июня 2004 года договор передачи квартир в собственность граждан.

Право общей долевой собственности ФИО8 и ФИО7 в отношении указанной квартиры было зарегистрировано в установленном порядке 13 января 2005 года, о чём в ЕГРН внесена запись о регистрации №.

ФИО9, действовавшая в своих интересах и от имени ФИО7, именуемая продавцом, а также ФИО1, ФИО10 и ФИО2, действовавшая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, именуемые покупателями, заключили 16 августа 2023 года договор купли-продажи, условиями которого продавец продал, а покупатели купили в общую совместную и общую долевую собственность ФИО1 и ФИО2 – 1/2 доли, а также общую долевую собственность ФИО10 и ФИО3 – 1/4 доли каждого жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенной в доме №.

ФИО1, ФИО2, действовавшая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, а также ФИО10 зарегистрировали 17 августа 2023 года право общей совместной и общей долевой собственности, соответственно, 1/2 доли и 1/4 доли каждого на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную в доме <адрес>, о чем внесены в ЕГРН записи о регистрации №, № и №.

ФИО10 передал ФИО2 безвозмездно в собственность 1/4 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенной в доме <адрес>, что подтверждается нотариально удостоверенным договором дарения от 01 августа 2025 года.

Право собственности 1/4 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенной в доме №, ФИО2 зарегистрировано в установленном порядке 08 августа 2025 года, о чём в ЕГРН внесена запись о регистрации № №.

Жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 23,1 кв.м, значится на кадастровом учете как однокомнатная квартира в жилом доме <адрес>, находившаяся в муниципальной собственности, которая передана была администрацией Дубовского района Волгоградской области в собственность ФИО11 и ФИО12 по 1/2 доле каждому, о чем заключен 20 марта 2006 года договор передачи квартир в собственность граждан.

Право общей долевой собственности ФИО11 и ФИО12 в отношении указанной квартиры было зарегистрировано в установленном порядке 09 июня 2006 года, о чём в ЕГРН внесена запись о регистрации №.

26 ноября 2015 года ФИО12 выдано нотариально удостоверенное свидетельство о праве на наследство по закону, оставшегося после умершей матери – ФИО11, состоявшего из 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение – квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 23,1 кв.м, расположенной в доме <адрес>.

ФИО12 зарегистрировал 04 июня 2019 года право собственности в отношении жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 23,1 кв.м, расположенной в доме <адрес>, о чем внесена в ЕГРН запись о регистрации права № №.

30 марта 2022 года Дубовским районным судом Волгоградской области постановлено решение, которым произведена государственная регистрация права собственности ФИО13 на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 23,1 кв.м, расположенную в доме <адрес>.

ФИО13, именуемый продавцом, а также ФИО2, действовавшая от имени ФИО1, именуемым покупателем, заключили 25 августа 2023 года договор купли-продажи, условиями которого продавец передал, а покупатель принял в собственность жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 23,1 кв.м, расположенную в доме <адрес>, что подтверждается указанным договором.

ФИО1 зарегистрировал 29 августа 2023 года право собственности в отношении жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 23,1 кв.м, расположенной в доме <адрес>, о чем внесена в ЕГРН запись о регистрации права №.

12 ноября 2024 года администрация Дубовского муниципального района Волгоградской области возвратила без рассмотрения ФИО2, ФИО1, ФИО3 и ФИО10 уведомление с прилагаемыми документами о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по <адрес>, поскольку права собственности заявителей в отношении указанного участка отсутствуют, о чем содержатся сведения в сообщении № 4601.

12 июля 2025 года ФИО2 и ФИО1, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, заключили соглашение об объединении квартир № 1 и № 2, а также определении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>.

28 августа 2025 года администрация Дубовского муниципального района Волгоградской области, рассмотрев соответствующее обращение, отказала в предоставлении ФИО2, ФИО1 и ФИО3 бесплатно в собственность земельного участка, расположенного по <адрес>, разъяснив право на повторное обращение с постановленным вопросом в случае признания жилых помещений блоками жилого дома блокированной застройки, что следует из сообщения № 863.

Из технических паспортов от 26 мая 2004 года и 18 января 2006 года, изготовленных ФГУП «Ростехинвентаризация» Дубовским подразделением, а также технического паспорта, изготовленного по состоянию на 28 июня 2025 года Государственным бюджетным учреждением Волгоградской области «Центр государственной кадастровой оценки» Дубовским производственным участком, усматривается, что характеристики, в том числе параметры (площадь) спорного объект недвижимости изменены, следовательно, произведена его реконструкция.

В техническом заключении от 16 октября 2025 года № 16/2025-341, составленном Государственным бюджетным учреждением Волгоградской области «Центр государственной кадастровой оценки», содержатся выводы, что строительные конструкции жилого дома <адрес>, находятся в работоспособном и исправном состоянии, соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, которыми обеспечивается безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация объекта, что позволяет его нормально эксплуатировать без ограничений в соответствии с функциональным назначением.

Нарушения градостроительных и строительных норм отсутствуют.

Здание соответствует параметрам индивидуального жилого дома (жилищного законодательства, СП 55.13330.2016 «Жилые дома одноквартирные»), которое построено в соответствии с требованиями стандартов и сводов правил, обеспечивающих соблюдение положений «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений».

В представленном администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области сообщении от 28 ноября 2025 года № 5368, указывается, что земельный участок, расположенный по <адрес>, находится в зоне Ж-1, включающей в себя участка, предназначенные для застройки преимущественно индивидуальными жилыми домами.

Основными видами разрешенного использования того же участка являются – индивидуальное жилищное строительство (2.1), блокированная жилая застройка (2.3), хранение автотранспорта (2.7.1), размещение гаражей для собственных нужд (2.7.2), коммунальное обслуживание (3.1) и т.д.

ФИО1 и ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, ссылаются в обоснование содержащихся в иске требований, что объект недвижимости, где располагаются принадлежащие им квартиры, является по своим техническим характеристикам индивидуальным жилым домом, а выполненная ими реконструкция прав и интересов других лиц не нарушает, однако, регистрация права собственности на реконструированный объект, возможным не представляется, поскольку право собственности в отношении земельного участка, отсутствует.

Суд, разрешая спорные правоотношения, оценив в порядке, установленном ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства в их совокупности, исходит из того, что изначально спорный объект недвижимости, несмотря на передачу в собственность отдельных его помещений, определяемых квартирами, зарегистрирован был жилым домом, квартиры в спорном объекте недвижимости, расположенном на земельном участке, принадлежат только истцам, осуществившими реконструкцию указанного объекта в границах земельного участка, который является по своим техническим характеристикам индивидуальным жилым домом, соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка (индивидуальному жилищному строительству), требованиям строительных норм и правил, градостроительных требований, нарушения прав и интересов третьих лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан, отсутствуют, в связи с чем, руководствуясь приведенными нормами законодательства, а также разъяснениями, приходит к выводу о правомерности и удовлетворении иска.

При этом техническое заключение, составленное Государственным бюджетным учреждением Волгоградской области «Центр государственной кадастровой оценки», принимается судом как относимое и допустимое доказательство (ст.59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), которое содержит подробное описание объекта исследования, а также сделанные в результате их выводы, заинтересованности составившего заключение лица не установлено.

Каких-либо доказательств, ставящих под сомнение выводы специалиста, опровергающих техническое заключение и обстоятельства, которые установлены и учтены специалистом в ходе проведения исследований, администрация Дубовского муниципального района Волгоградской области в нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторонами не представила, воспользоваться правом, предусмотренным ч.1 ст.57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявления ходатайства о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы отказалась.

Также, установив изложенные обстоятельства, суд полагает необходимым отметить следующее.

В п. 1 ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены Жилищным кодексом Российской Федерации.

На основании ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.2).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3).

Объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (п. 39 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, жилой дом и многоквартирный дом обладают различными характеристиками, в частности квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат, а не квартир, тогда как квартирой признается только помещение, находящееся в многоквартирном доме.

Понятие индивидуального жилого дома также содержится в ч.3 ст.48 и ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающими, что под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Следовательно, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Так, многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 – 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (ч.6 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе чердаки; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Вместе с тем, учитывая техническое заключение, принятое судом в качестве надлежащего доказательства, установлено, что квартиры как объекты недвижимого имущества по своим признакам соответствуют понятию, которое приводится в п. 3.11 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 с изменениями и дополнениями», и обладают признаками жилого дома, который располагается в территориальной зоне Ж-1, где возможно формирование земельного участка для обслуживания индивидуального жилого дома.

Согласно п. 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 39 постановления Пленума № 44 разъяснено, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в п. 43 постановления Пленума № 44, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Техническим заключением подтверждается и не опровергнуто в ходе судебного разбирательства соответствие выполненной истцами реконструкции требованиям градостроительных, строительных, санитарных и иных норм, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения прав и законных интересов третьих лиц не установлены.

При этом как разъяснено в п. 3 постановления Пленума № 44, возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», часть 5 статьи 16 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Также, следует учитывать, что до 01 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В связи с чем, установив изложенные обстоятельства, в том числе принятие истцами надлежащих мер к легализации реконструированного объекта, выполнение его реконструкции в соответствии с градостроительными и строительными нормами, земельными нормами и правилами, а также параметрами, установленными документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, отсутствие нарушений пожарной безопасности, угрозы жизни и здоровья граждан, суд полагает возможным признать право общей долевой собственности ФИО2 на 1/2 доли, ФИО1 на 1/3 доли и ФИО3 на 1/6 доли жилого дома <адрес>, кадастровым номером №, общей площадью 87,3 кв.м.

То обстоятельство, что спорный объект реконструирован на земельном участке, принадлежащем муниципальному образованию Дубовского муниципального района Волгоградской области, то есть в отсутствие каких-либо вещных прав на этот участок, безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска не является, поскольку материалы дела не содержат данных о том, что сам жилой дом (квартиры № 1 и № 2) возведен на земельном участке самовольно. Спорные квартиры в жилом доме ранее являлись муниципальными и приватизированы были в установленном законом порядке.

Следовательно, не опровергнуто то, что спорное недвижимое имущество (жилой дом) являлось правомерно возведенным на данном земельном участке, который должен был быть отведен под это строение и не может быть использован под иные цели.

Таким образом, нахождение земельного участка в собственности муниципалитета, само по себе не означает, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой по признаку его возведения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путём предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решён вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Суд, учитывая изложенное, считает необходимым исключить из ЕГРН как сведения о квартирах с кадастровыми номерами № и №, расположенных в доме <адрес>, так и записи о государственной регистрации права общей долевой собственности в совместной собственности ФИО2 и ФИО1 – 1/2 доли, ФИО4 и ФИО2 – 1/4 доли каждого на квартиру с кадастровым номером №, а также запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером №, расположенных в доме <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 и ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, к администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области о признании права общей долевой собственности, исключении в ЕГРН записей о государственной регистрации права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО2 (рожденной ДД.ММ.ГГГГ в поселке <адрес>, документированной паспортом гражданина Российской Федерации серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГУ МВД России по Волгоградской области) право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого дома <адрес>, кадастровым номером №, общей площадью 87,3 кв.м.

Признать за ФИО1 (рожденным ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, документированным паспортом гражданина Российской Федерации серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГУ МВД России по Волгоградской области) право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого дома <адрес>, кадастровым номером №, общей площадью 87,3 кв.м.

Признать за ФИО3 (рожденным ДД.ММ.ГГГГ в городе №, документированным свидетельством о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области) право собственности на 1/6 доли в праве общей долевой собственности жилого дома <адрес>, кадастровым номером №, общей площадью 87,3 кв.м.

Исключить из ЕГРН сведения о квартирах с кадастровыми номерами № и №, расположенных в доме <адрес>, записи о государственной регистрации права общей долевой собственности в совместной собственности ФИО2 и ФИО1 – 1/2 доли, ФИО4 и ФИО2 – 1/4 доли каждого на квартиру с кадастровым номером №, запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером №, расположенных в доме <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО2 – 1/2 доли, ФИО1 – 1/3 доли, ФИО3 – 1/6 доли в праве общей долевой собственности на реконструированный объект недвижимости – жилой дом <адрес>, кадастровым номером №, общей площадью 87,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Дубовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 декабря 2025 года.

Судья: А.М. Лисовский