дело №2-3345/2023

уид 24RS0048-01-2022-011744-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Васильевой Л.В.,

при секретаре Кошкаревой Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Советского района в городе Красноярске о признании членом семьи нанимателя, о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, с учётом уточнений, к администрации Советского района в городе Красноярске о признании членом семьи нанимателя ФИО3 по ранее заключенному договору социального найма, вместо первоначального нанимателя; о возложении обязанности на администрацию Советского района в городе Красноярске заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; признании недействительным отказ о заключении договора социального найма. Мотивировав свои требования тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО3, на основании решения исполкома райсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 женился на ФИО4, которой после заключения брака была присвоена фамилия ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 вселена в указанную квартиру, как член семьи квартиросъемщика (супруга). ДД.ММ.ГГГГ в данную квартиру, в качестве члена семьи квартиросъемщика, вселена дочь ФИО7 от предыдущего брака ФИО8, которой ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоена фамилия ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родилась дочь ФИО2, которая вселена в указанную квартиру ДД.ММ.ГГГГ, в качестве члена семьи квартиросъемщика. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО7 В настоящее время, истцы зарегистрированы и постоянного проживают в данной квартире. Истцы обратились к ответчику с заявлением о включении в договор социального найма указанной квартиры в качестве нанимателей, в связи со смертью первоначального нанимателя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцам о внесении изменений в договор социального найма, сославшись па статьи 69 и 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, указав, что документы, подтверждающие родство истцов с нанимателем ФИО3 не представлены. Данный отказ нарушает право истцов на жилище, в связи с чем, они обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддерживала в полном объеме, по обстоятельствам, указанным в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что квартира коммунальная, ее давали дедушке, он квартиру не приватизировал, сейчас в квартире прописаны ФИО1 и ФИО2 Администрация Советского района в городе Красноярске в заключение договора социального найма отказала.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила (л.д.67,69).

Представитель ответчика администрации Советского района в городе Красноярске в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, до начала судебного заседания представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.75).

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п.п. 2.2.6 Распоряжения Администрации г. Красноярска «Об утверждении положения об администрации района в г. Красноярске от 26.02.2007 года за №46-р, Администрация района в городе Красноярске осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома райсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО3 и ФИО4, которой после заключения брака присвоена фамилия Рожкова (л.д.11).

Из выписки из домовой книги следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 вселена в указанную квартиру, как член семьи квартиросъемщика (супруга) (л.д.9)

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО8, родителями которой приходятся ФИО10 и ФИО4 (после регистрации брака с ФИО3 – ФИО7) (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО11 и ФИО8, ФИО8 присвоена фамилия ФИО1 (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО2, родителями которой приходятся ФИО11 и ФИО1 (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО11 и ФИО1 расторгнут (л.д.14).

После расторжения брака ФИО1 фамилию не меняла, оставила фамилию супруга.

ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Из материалов наследственного дела № на имущество после смерти ФИО7 следует, что наследником по закону, подавшим заявление о принятии наследства, является: дочь ФИО12; другие наследники сын ФИО13 и дочь ФИО1 подали заявления об отказе от претензий на наследство. Свидетельства о праве на наследство на имущество наследодателя наследник получил (л.д.48-59).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию г. Красноярска с заявлением об изменении договора социального найма в связи со смертью нанимателя (л.д.20-21).

Администрацией Советского района в городе Красноярске отказано в заключение договора социального найма в связи с отсутствием документов, подтверждающих родственные отношения между заявителем и ФИО3, в связи с чем, у администрации отсутствуют основания для заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с действующим жилищным законодательством (л.д.18-19).

Из искового заявления следует, что истцы ФИО1, ФИО2 используют жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным Кодексом РФ, добросовестно несут бремя по содержанию и ремонту имущества, а именно производят ремонтные работы в квартире, оплачивают все расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги, поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдают права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Красноярск, не приватизирована, была предоставлена ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по ордеру.

Истцы, претендуя на жилое помещение, и, утверждая, что проживают в спорном жилом помещении в качестве членов его семьи, вправе ставить вопрос о признании за ними права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии с п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В связи с изменением с 01.03.2005 года правового регулирования жилищных отношений - введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в целом понятие «член семьи нанимателя», порядок вселения в жилые помещения, занимаемые по договору социального найма в отношении лиц, не состоящих с нанимателем в родстве, не изменились (ст. ст. 67-70 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы п. 2 ст. 686 ГК РФ, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения п. 2 ст. 686 ГК РФ в силу п. 3 ст. 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

По смыслу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи, независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, юридически значимым для разрешения указанного спора является установление факта проживания истца в спорном жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи, ведение с нанимателем общего хозяйства, продолжение проживания в спорном жилом помещение после смерти нанимателя и несения расходов по его содержанию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцы были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на законном основании и фактически постоянно проживают там с 1990 года по настоящее время, доказательств обратного материалы настоящего дела не содержат, к истцам применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, а они соответственно являются нанимателем занимаемого помещения по договору социального найма, однако истцы не могут надлежащим образом оформить свои права на данную комнату по независящим от них причинам.

Таким образом, исковые требования о признании ФИО1, ФИО2 членом семьи нанимателя в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, с возложением на администрацию г. Красноярска обязанности по заключению с ФИО1, ФИО2 договора социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, удовлетворить частично.

Признать ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>) членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на администрацию Советского района в городе Красноярске (<данные изъяты>) заключить с ФИО1 <данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>) договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Васильева

Мотивированное решение составлено 18.05.2023 года.