Дело № 2а-10930/2022 27 сентября 2022 года

47RS0004-01-2022-010611-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Иванченко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, Управлению ФССП России по Ленинградской области, о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СК «Согласие» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, Управлению ФССП России по Ленинградской области, в обоснование требований указав, что судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа №№ о взыскании задолженности с ФИО7 в пользу административного истца.

Согласно информации с официального сайта ФССП России, административным истцом установлено, что исполнительное производство №-ИП окончено невозможностью взыскания.

В нарушение ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО1 оригинал исполнительного листа в адрес ООО «СК «Согласие» не возвращен.

Административным истцом неоднократно предпринимались попытки возврата исполнительного листа, направлялись запросы воВсеволожский районный отдел судебных приставов г. Всеволожска, о необходимости возвратить по оконченному исполнительному производству оригинал исполнительного листа № направлялась жалоба на судебного пристава-исполнителя о нарушении возврата исполнительного листа ФС008832940, ответ на жалобу не представлен.

В связи с чем, административный истец просит суд:

- признать бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, незаконными, выраженное в невозврате оригинала исполнительного листа № после окончания исполнительного производства №-ИП взыскателю;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4, возвратить оригинал исполнительного листа № в адрес ООО «СК «Согласие» (<адрес>) с приложеннымипостановлением об окончании исполнительного производства №-ИП и актом невозможностью взыскания;

- в случае утраты оригинала исполнительного листа № обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, выдать представителю взыскателя справку об утрате исполнительного листа №.

В настоящее судебное административный истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представлены в материалы дела письменные возражения судебного пристава-исполнителя.

Заинтересованное лицо (должник), будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки, в судебное заседание не явилось, направило в суд письменную позицию по делу, в соответствии с которой в удовлетворении административных исковых требований просит отказать.

Принимая во внимание то, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.226, 150 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2 на основании исполнительного листа №№, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области по делу № от 13.04.2017г., возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является: задолженность по кредитным платежам в размере 151550,20 рублей в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя: ООО «СК «Согласие».

Этим же постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, на основании ст.6, ст.14, п.3 ч.1 ст.46, ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако до настоящего времени исполнительный документ взыскателем не получен.

В материалы дела поступила письменная позиция заинтересованного лица, согласно которой, решение суда было принято 6 лет назад, он никогда не уклонялся от его исполнения и не скрывался. Помимо ходатайства в суд им было направлено сопроводительное письмо в адрес судебных приставов вх. № от 09.10.2017 г. с информацией о подаче ходатайства о рассрочке в суд. Должник является пенсионером и выплатить присужденную сумму денежных средств единовременно не имел возможности, так как ежемесячная пенсия составляла 15085,67 руб. и никаких иных источников дохода он не имел и не имеет. На данный момент ему 78 лет и выплата указанной суммы для заинтересованного лица крайне значительна. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 окончила исполнительное производство №-ИП еще 25.10.2021 г. в связи с невозможностью взыскания, что является правильным, так как пенсия – единственный доход и актив заинтересованного лица, а ее размер не превышает прожиточного минимума. При этом в течение всех этих лет административный истец не принимал активного участия в процессе взыскания и спустя 6 лет принятия решения суда просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконными. Кроме того, административный истец не скрывает, что возвращение исполнительного листа необходимо ему для повторного предъявления листа к принудительному взысканию, однако, материальное положение заинтересованного лица не изменилось, а также со времени принятия судебного акта прошло уже 6 лет, и, по общему правилу, исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению. В связи с этим, заинтересованное лицо возражает против удовлетворения административных исковых требований по основаниям п.8 ст.219 КАС РФ.

В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью первой ст.12 ФЗ РФ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.36 РФ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом – исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Частью первой ст.64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

В силу ч.6 ст.47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительный лист, по которому взыскание не производилось или произведено частично, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Вместе с тем, в представленных суду материалах исполнительного производства нет доказательств, которые могли бы подтвердить факт направления судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелись незаконные бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя по исполнительному производству – ООО «СК «Согласие» подлинника исполнительного документа – исполнительного листасерия ФС №, с постановлением об окончании исполнительного производства и актом о невозмон6ости взыскания.

В соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд полагает необходимым установить способ восстановления нарушенного права для административного истца как: обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда направить в адрес ООО «СК «Согласие»,постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области и актом о не возможности взыскания; в случае утраты исполнительного листасерия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, выдать справку об утрате указанного исполнительного листа.

Таким образом, административные исковые требования ООО «СК «Согласие» подлежат удовлетворению по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, Управлению ФССП России по Ленинградской области, о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия – удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя по исполнительному производству – ООО «СК «Согласие» подлинника исполнительного документа – исполнительного листасерия ФС №, с постановлением об окончании исполнительного производства и актом о невозмон6ости взыскания.

Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1,не позднее 10 рабочих дней, со дня вступления в законную силу настоящего решения суда направить в адрес ООО «СК «Согласие»,постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области и актом о не возможности взыскания; в случае утраты исполнительного листасерия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, выдать справку об утрате указанного исполнительного листа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.