Решение изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ года
УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Чехов
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Казеровой С.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО19,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ «Союз» о признании недействительными решений общих собраний, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ :
Истец, ФИО2, уточнив исковые требования (л.д.55), обратилась в суд с иском к ответчику, <данные изъяты> о признании недействительными решений общих собраний членов СНТ, оформленных протоколами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным п. 4.9 Устава в редакции, принятой на общем собрании членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 11 500 руб., по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., мотивируя свои требования тем, что она (ФИО2) является членом товарищества и собственником двух земельных участков, расположенных в границах <данные изъяты> объединенных в один земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ состоялись общие собрания членов СНТ, на которых были утверждены решения, нарушающие ее права и законные интересы, поскольку одним из решений устанавливается размер взносов из расчета 76 участков, при этом у того, кто объединил два участка, членский взнос равен двойному размеру, также и с целевым взносом на дорогу. Кроме того, был нарушен порядок созыва и подготовки общих собраний, отсутствовал кворум для принятия решений. Полагая принятые решения нарушающими ее права, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Истец, ФИО2, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Ответчик, представитель <данные изъяты> в лице председателя правления ФИО3, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагал, что решения приняты законно, процедура созыва и проведения собраний не нарушена, кворум имелся. Также полагал пропущенным срок на обращение с иском.
3-е лицо, представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Абзацем первым пункта 1 ст. 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно положений ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно положений ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В пункте 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров, является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.
Исходя из пункта 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Как установлено в судебном заседании, СНТ «Союз» является некоммерческой организацией, учреждено гражданами на добровольных началах для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садового огороднического и дачного хозяйства, что подтверждается Уставами в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91-102) и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103-125).
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ товарищество зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, сведения о нем внесены в ЕГРЮЛ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, Устав товарищества утвержден в новой редакции решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован в установленном законом порядке
ФИО2 является членом <данные изъяты> и собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.46-50), не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Указанный земельный участок образован из двух земельных участков с кадастровыми №№ и №, категория земель - земли с/х назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства.
На заседании членов правления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о созыве общего собрания членов СНТ, утверждена повестка дня: утверждение Устава <данные изъяты> в новой редакции, утверждение сметы расходов на ДД.ММ.ГГГГ год, целевые взносы (л.д. 69).
Согласно списку членов СНТ “Союз” по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нем состояло 65 членов (л.д.133,134) и 3 собственника, не являющиеся членами СНТ.
Как следует из представленного протокола № собрания членов СНТ “Союз” от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82-84) на собрании присутствовало 36 членов СНТ, в том числе 3 - по доверенности и 3 - ведущих садоводство в индивидуальном порядке, всего в СНТ 65 членов. Утверждена повестка дня - новая редакция Устава, смета расходов на ДД.ММ.ГГГГ год, целевой взнос, а также добавлен пункт “Разное”. По первому вопросу принято решение - принять проект устава за основу, избрать комиссию по его доработке в составе правления, ФИО4, ФИО5, ФИО2 По второму вопросу принято решение - вывесить смету на информационный стенд для ознакомления, утвердить смету на следующем собрании. По третьему вопросу принято решение - вопрос по целевому взносу оставить открытым, правлению обосновать необходимость работ по расширению дороги. По пункту “Разное” предложено председателю к следующему собранию предоставить документацию по обустройству дороги. Также до рассмотрения вопросов повестки дня принято решение о принятии в члены СНТ ФИО6
К данному общему собранию членов СНТ представлен список присутствовавших (л.д.85-88), доверенности (л.д.137-150), из которых следует, что от истца ФИО2 на собрании по доверенности принимал участие ФИО7
В подтверждение обстоятельств, связанных с доработкой новой редакции устава СНТ в материалы дела представлен протокол заседания членов комиссии по доработке проекта Устава <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73).
ДД.ММ.ГГГГ на заседании членов правления <данные изъяты> принято решение провести ДД.ММ.ГГГГ очередное общее собрание членов СНТ; повестка дня - Устав, смета на 2020 год, целевой взнос, отчет председателя, отчет бухгалтера, отчет ревизионной комиссии, выборы председателя, правления и ревизионной комиссии, разное (л.д.74).
Согласно списку членов СНТ “Союз” по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нем состоит 66 членов (л.д.135,136) и 3 собственника, не являющиеся членами СНТ.
Как следует из представленного протокола № собрания членов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75-78) на собрании присутствовало 36 членов СНТ, в том числе 7 - по доверенности и 3 - ведущих садоводство в индивидуальном порядке, всего в СНТ 66 членов. Утверждена повестка дня - Устав, смета на 2020 год, целевой взнос, отчет председателя, отчет бухгалтера, отчет ревизионной комиссии, выборы председателя, правления и ревизионной комиссии, разное. По первому вопросу принято решение - утвердить доработанный проект Устава, согласно которому в том числе, внесено, что СНТ создано в количестве 76 участков, размер взносов рассчитывается исходя из 76 участков, если участок образован путем объединения двух участков, то взнос с такого участка равен взносу с двух участков, периодичность внесения членских взносов - 2 раза в год авансом за каждое полугодие, а именно до 31 декабря предшествующего и до 01 июля текущего года. По второму вопросу принято решение - утвердить смету на 2020 год и размер членского взноса из расчета 76 участков 1 100 руб. с участка с месяц, размер платы для владельцев земельных участков без участия в СНТ составляет 1 100 руб. в месяц с участка. По третьему вопросу решение не принято. По четвертому вопросу принято решение - утвердить отчет председателя, признать работу председателя удовлетворительной. По пятому вопросу принято решение - отчет бухгалтера утвердить, признать работу бухгалтера хорошей. По шестому вопросу принято решение - отчет ревизионной комиссии утвердить, признать работу ревизионной комиссии удовлетворительной. По седьмому вопросу принято решение - председатель, члены правления и ревизионной комиссии продолжают осуществлять полномочия до их переизбрания. По восьмому вопросу принято решение - принять в члены СНТ ФИО8
К данному общему собранию членов СНТ представлен список присутствовавших (л.д.79-81), доверенности (л.д.151-160), из которых следует, что от истца ФИО2 на собрании по доверенности принимал участие ФИО7
Также в материалы дела представлена смета <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ года из расчета 69 участков (л.д.89) и смета <данные изъяты>” на ДД.ММ.ГГГГ год из расчета <данные изъяты> участков (л.д.90).
ДД.ММ.ГГГГ на заседании членов правления <данные изъяты>” принято решение о проведении ДД.ММ.ГГГГ очередного общего собрания членов СНТ; утверждена повестка дня - отчет правления СНТ, отчет ревизионной комиссии СНТ, целевой взнос на ремонт дороги (л.д.68).
Согласно списку членов СНТ “Союз” по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нем состоит <данные изъяты> члена (л.д.131,132) и 4 собственника, не являющиеся членами СНТ.
Как следует из представленного протокола № собрания членов СНТ “Союз” от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.128-130) на собрании присутствовал 31 член СНТ, всего в СНТ 62 члена. Утверждена повестка дня – отчет правления и ревизионной комиссии, целевой взнос на ремонт дороги. По первому вопросу принято решение - принять отчет правления СНТ и признать работу удовлетворительной. По второму вопросу принято решение - принять отчет ревизионной комиссии СНТ. По третьему вопросу принято решение - объявить целевой взнос из расчета 76 участков по 10 000 руб. с каждого участка, деньги сдать до ДД.ММ.ГГГГ, на собранные средства провести ремонт дороги. Также принято решение компенсировать часть затрат <данные изъяты> на ремонт общей части дороги до въездов на территорию, согласовав с ними окончательную сумму, подлежащую возврату. Также до утверждения повестки дня в члены СНТ приняты ФИО9, ФИО10, ФИО11
К данному общему собранию членов СНТ представлен список присутствовавших (л.д.70-72), доверенности (л.д.161-163), из которых следует, что истец ФИО2 лично принимала участие в собрании.
Как следует из объяснений истца, данных в судебном заседании, при созыве собраний нарушен порядок оповещения о нем, невозможно ознакомиться с документами к собранию. Кроме того, на оспариваемых собраниях отсутствовал кворум. Протоколы оформлены ненадлежащим образом, отсутствуют сведения о времени и месте собраний, сведения о лицах, принявших участие в собраниях, о лицах, проводивших подсчет голосов на собрании, лист регистрации на собрании. Вопрос о периодичности внесения платежей разрешен на собрании ДД.ММ.ГГГГ в нарушение повестки дня, поскольку он не был включен в нее. Информация о принятых решениях не доведена до садоводов. Также принятое решение об оплате двойного взноса для садоводов, являющихся собственниками двух объединенных участков, из расчета 76 участков, нарушает права истца, поскольку финансово-экономическое обоснование данного размера взноса отсутствует. На всех собраниях истец и ее представитель голосовали против принятия данных решений.
Возражая против заявленных требований, представитель СНТ пояснил, что за две недели до собрания в СНТ вывешивается объявление. О результатах собрания также вывешивалась информация на двух стендах. Своего сайта в СНТ нет. Оспариваемые собрания проходили в очной форме.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 показал, что ранее являлся членом СНТ и собственником земельного участка, который подарил истцу. Сейчас на территории СНТ почти постоянно бывает, кроме зимнего периода. Иногда принимает участие в общих собраниях членов СНТ по доверенности от истца. В 2019 году был на всех собраниях, сколько их было не помнит, около 3-4. На одном из собраний истец была избрана в состав комиссии по доработке проекта Устава в связи с принятием нового закона. О собраниях иногда узнавали по объявлению, его могли вывешивать и за две недели до собрания, могли и позже, иногда кто-то сообщал. Про итоги собрания в июле 2019 года он истцу говорил.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 Показала, что является собственником земельного участка на территории СНТ с ДД.ММ.ГГГГ года, является членом СНТ, в 2019 году была членом правления. Объявление о собрании вывешивается в количестве 4 штук, на доске, на заборе и вдоль дороги. Около двух лет назад создан чат, там тоже дается объявление о собрании, истец также есть в этом чате. Вывешивал объявления председатель. Результаты собрания вывешивали на доску, протокол с принятыми решениями оставляют сторожу в сторожке. С документами к собранию также можно ознакомиться у сторожа. На собраниях осуществляется регистрация присутствующих. Подсчет голосов на собрании осуществляет выбранный на собрании человек. О наличии кворума на собрании сообщает председатель. Установление двойного размера взносов для собственников, имеющих в собственности два участка, не нарушает закон. Она также является собственником объединенного земельного участка и платит двойной взнос, полагает, что это не нарушает ее права, решение принято на собрании.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 показала, что является собственником земельного участка на территории СНТ с ДД.ММ.ГГГГ году была председателем СНТ, потом была членом правления, потом членом ревизионной комиссии. Присутствует на всех собраниях в СНТ. О собраниях узнает из объявления, о дате, времени, повестке дня. Все документы к собранию всегда оставляют в сторожке. Доверенности на собрании проверяют, но все итак знают друг друга. Голосование прямое, подсчет голосов ведется сразу. О результатах собрания также узнают из объявлений. Образец устава брали у председателя СНТ “Искра”, поскольку они на тот момент уже внести изменения в устав, смотрели информацию в интернете. Истец должна была быть в составе комиссии, ее приглашали. В СНТ всего 76 участков, у кого участки двойные затруднилась сказать.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 показала, что ее муж является в настоящее время председателем правления СНТ. Она является членом СНТ с 2005 года. На оспариваемых собраниях была, узнавала о них из объявления, в котором также пишут, что с документами к собранию можно ознакомиться в сторожке. Перед собранием регистрируются в списках, ставят подпись. Председатель проверяет кто и где расписывается, подсчитывает кворум. Если кворум есть, открывает собрание. Подсчет голосов на собрании ведется в ручную и результаты озвучиваются сразу. О результатах собрания вывешивается объявление. Ее иногда просят быть секретарем собрания. Со сметой к собранию можно было ознакомиться у сторожа.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО15 показал, что более 7 лет работает сторожем в <данные изъяты> Примерно за две недели до общих собраний ему дают объявление о собрании и он их расклеивает в четырех местах на территории СНТ. У него в сторожке всегда лежат документы СНТ, с ними можно прийти и ознакомиться. Также внутри есть стенд, на котором периодически председателем обновляется информация. Ели кто-то приходит ознакомиться с документами, он имеет доступ по всем документам, которые у него есть в сторожке. Люди приходят, фотографируют на телефоны информацию и уходят. Истец тоже иногда заходит, что-то фотографирует и уходит. Последнее собрание было в сентябре-октябре этого года. Какие документы спрашивала истец, он не помнит, она заходила несколько раз.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО16 показал, что ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ год являлся председателем СНТ. По решению председателя собирается правление, назначается дата собрания, за две недели до этой даты вывешиваются объявления о собрании. Объявления на собрание ДД.ММ.ГГГГ вывешивал он и сторож. Подготовка документов к собранию зависит от повестки дня. Со всеми документами всегда можно ознакомиться в сторожке у сторожа. Перед собранием им обычно проверялись личности явившихся, собирались доверенности, при наличии кворума открывал собрание. Расчет взноса был из количества 76 участков, такое количество участков было при формировании СНТ. Целевой взнос на дорогу сдали не все, недостаток денежных средств компенсировали с другой статьи расходов, дорога отремонтирована, ее сделали быстро и качественно.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, они предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ.
В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о применении к требованиям истца пропуска срока исковой давности, разрешая которое суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать и удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Как установлено судом, на собрании ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ присутствовал представитель истца по доверенности, о принятых решениях истец знала, тогда как в суд с настоящим иском обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о пропуске срока обращения в суд с настоящими требованиями в части оспаривания решений общих собраний членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ
Ходатайств о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительных причин, послуживших его пропуску, истцом не заявлено и судом не установлено. Доводы истца о болезни родственников и детей, уход за которыми она вынуждена была осуществлять и не имела возможности обратиться в суд, с учетом сроков оспариваемых собраний 2019 года, ничем объективно не подтверждены, в связи с чем судом отклоняются.
С учетом изложенного, пропуска истцом срока обращения для оспаривания решений общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, оснований для признания решений, принятых на указанных общих собраниях, недействительными суд не находит.
При этом суд полагает необходимым отметить, что на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ каких-либо решений, связанных с внесением изменений в устав СНТ, членских и целевых взносов, не принято. Голос представителя истца учтен при голосовании по вопросам повестки дня указанных оспариваемых собраний и не мог повлиять на принятые решения. Решение об утверждении сметы расходов на ДД.ММ.ГГГГ год, с учетом утверждения размера членского взноса из расчета 76 участков в размере 1 100 руб. с одного участка, принято общим собранием членов СНТ «Союз» с учетом кворума не менее 34 членов СНТ и квалифицированного большинства в размере 2/3, что является правовым основанием для утверждения сметы с членским взносом СНТ. Исходя из утвержденных правлением повесток дня, на общих собраниях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены вопросы повестки дня, несоответствие в протоколах собраний формулировок повестки дня не влияет на принятые решения, соответствующие формулировкам повесток дня, ранее утвержденным правлением СНТ, в связи с чем суд считает, что повестка дня указанных собраний не менялась.
Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (далее Закон № 217-ФЗ) взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы.
2. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
7. В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Таким образом, Закон № 217-ФЗ раскрывает понятие членских и целевых взносов и не содержит запрета на исчисление их размера исходя из совокупности общественных затрат (определяемых на основе утвержденной сметы доходов и расходов на соответствующий год), приходящихся на площадь индивидуального участка (участков) садовода. Нет данного запрета и в иных статьях вышеназванного Закона.
Пунктом 4.9 Устава в редакции от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что взносы уплачиваются членами товарищества из расчета 76 участков. Например, при объединении двух участков размер взноса соответствует взносу двух участков.
Данное положение не противоречит и внесенным в Закон № 217-ФЗ изменениям от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов, должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что решение о внесении изменений в устав принято полномочным органом, при наличии необходимого кворума и квалифицированным большинством не менее 23 членов СНТ, не нарушает требования действующего законодательства, проверено налоговым органом, оснований для признания недействительным пункта 4.9 Устава СНТ “Союз”, утвержденного в новой редакции на общем собрании членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
В соответствии с п. 5, 6, 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Согласно п. 13, 14, 15 ст. 17 указанного Закона уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Пункт 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъясняет, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Пунктами 16, 17 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Согласно Уставу СНТ «Союз» уведомление членов товарищества о проведении общего собрания членов товарищества предполагается не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов Товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения), размещается на информационных щитах, расположенных в границах территории садоводства. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, дата, время и место проведения общего собрания членов Товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Принимая во внимание объяснения сторон и их представителей, а также показания свидетелей, оснований полагать, что порядок созыва собрания был нарушен, у суда не имеется. Информация о созыве собрания была доведена до членов СНТ и собственников земельных участков.
Доводы истца о невозможности ознакомления с документами к собранию, отсутствие информации о принятых на собраниях решений ничем объективно не подтверждаются и опровергаются показаниями свидетелей, а также показаниями доверенного лица истца ФИО7, присутствовавшего на общих собраниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, который не мог не знать о принятых на них решениях, сообщил о них истцу, в связи с чем оснований полагать нарушение порядка подготовки к собранию, а также размещения информации о принятых решениях у суда не имеется.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;
10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;
24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
2. По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
3. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
4. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
19. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно списку членов СНТ «Союз» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в СНТ числилось <данные изъяты> члена товарищества, следовательно, для принятия решений на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ необходим кворум в количестве не менее 32 человек, являющихся членами СНТ. Однако, согласно протоколу общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании присутствовал 31 член СНТ. Проанализировав представленные списки регистрации на общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ, доверенности на представителей, суд приходит к выводу о том, что на собрании фактически присутствовало 30 членов СНТ (член СНТ ФИО17, являющаяся собственником земельных участков 51 и 53, учтена в списке присутствующих дважды). Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решения, принятые на общем собрании членов СНТ “Союз” от ДД.ММ.ГГГГ, приняты при отсутствии необходимого кворума, в связи с чем являются ничтожными.
Доводы истца о том, что она не знала о решениях общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, опровергаются показаниями свидетелей, указавших, что указанное решение было размещено на доске информации СНТ «Союз», а также в общем чате, в котором состоит и истец, также, как она лично принимала участие в общем собрании членов СНТ, в связи с чем, исходя их очной формы проведения собрания, непосредственном подсчете голосов присутствовавших на нем, не могла не знать о результатах принятых решений.
Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 11 500 руб., по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., в подтверждение несения которых представлены: чек-ордер ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ об оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д.4), договор поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), акт на оказание юридических услуг (л.д. 20), при этом стоимость услуг составила 11 500 руб.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с п. п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Исходя из положений действующего законодательства, значимыми критериями оценки при решении вопроса о судебных расходах выступают объем и сложность выполненных работ (услуг) по подготовке процессуальных документов, представлению доказательств, участию в судебных заседаниях с учетом предмета и основания иска.
В свою очередь, разумность пределов расходов подразумевает, что этот объем работ (услуг) с учетом сложности дела должен отвечать требованиям необходимости и достаточности. Для установления разумности расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на оказание юридической помощи, характеру услуг, оказанных по договору, а равно принимает во внимание доказательства, представленные другой стороной и свидетельствующие о чрезмерности заявленных расходов.
В силу приведенных положений гражданского процессуального законодательства разумность взыскиваемых судом судебных расходов как категория оценочная определяется судом индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела, сложности и продолжительности судебного разбирательства.
Учитывая характер спорных правоотношений, требования разумности и справедливости, сложность и продолжительность рассмотренного дела, перечень оказанных юридических услуг представителем, а также их фактическое предоставление, подготовку искового заявления, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате юридических услуг представителя частично, в размере 3 000 руб., по оплате государственной пошлины в полном объеме, в размере 300 руб.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 к <данные изъяты> о признании недействительными решений общих собраний, взыскании судебных расходов, - удовлетворить частично.
Признать недействительными решения, принятые на общем собрании членов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом №.
Взыскать с <данные изъяты> пользу ФИО2 судебные расходы по оплате юридических услуг представителя 3 000 руб., по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., а всего взыскать 3 300 руб.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>