Дело № 2а-443/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 августа 2022 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Костиновой П.С.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.С.,

с участием прокурора Марченко А.В.,

представителя административного истца – МО МВД России «Бежецкий» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

установил:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО2, ранее судимый 16.10.2009 Бежецким городским судом Тверской области по п. «б» ч. 3 ст. 229, ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.04.2015 г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. Срок окончания нахождения на профилактическом учете – до 15.04.2023 г. Приводя положения ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указывает, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 229 УК РФ, которое в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. В течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, а именно 04.06.2022 совершил 1 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в виде неповиновения законному распоряжению сотрудника полиции; 29.06.2022 совершил 1 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в виде невыполнения водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. ФИО2 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, в связи с чем, в отношении данного лица следует установить административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На основании изложенного, руководствуясь ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в течение которого возложить на него следующие административные ограничения: являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запретить выезд за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запретить посещать места торговли спиртными напитками в розлив и места их потребления; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора и возложении административных ограничений. Дополнительно пояснил, что неофициально работает сварщиком в г. Твери, его ежемесячный заработок составляет 150000 руб., в связи с чем проживает в общежитии по адресу: , ком. 8. В выходные дни приезжает в .

Прокурор Марченко А.В. считала требования МО МВД России «Бежецкий» законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих лиц, проверив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом установлено, что приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 16.10.2009 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 229, ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В силу положений ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «б» ч. 3 ст. 229 УК РФ, относится к категории особо тяжкого преступления.

Как следует из положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действующей на момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Установлено, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока 15.04.2015. Следовательно, судимость по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 16.10.2009 погасится по сроку 14.04.2023.

Согласно постановлению Бежецкого межрайонного суда Твесркой области от 04.06.2022, постановлению мирового судьи судебного участка №2 Тверской области от 29.06.2022, справке о результатах поиска правонарушений ФИО2 в течение года два раза привлекался к административной ответственности, а именно 04.06.2022 за совершение 03.06.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб. (оплачен); 29.06.2022 за совершение 03.06.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб. (оплачен) с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно рапорт-характеристике УУП МО МВД России «Бежецкий» от 29.07.2022 г. ФИО2 проживает по адресу: , один, в быту ведет себя правильно, конфликтных ситуаций не возникало. Привлекался к административной, уголовной ответственности, спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб от соседей на ФИО2 не поступало.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу требование МО МВД России «Бежецкий» об установлении ФИО2 административного надзора законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, данные, характеризующие личность ФИО2, а также то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанного лица, составляет менее одного года, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 15 апреля 2023 года. Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, в том числе то, что он имеет место регистрации и фактическое место жительства в г. Бежецке, неофициально, но работает, по месту жительства характеризуется как лицо, не допускающее конфликтных ситуаций, на которого жалоб от соседей не поступало, суд находит возможным удовлетворить административные исковые требования частично, возложив на ФИО2 административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест их потребления; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 176-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 16.10.2009 года, то есть до 15.04.2023 года, в течение которого установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;

- запрета выезда без разрешения контролирующего органа за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест их потребления;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении остальных заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение суда в окончательной форме принято 12 августа 2022 года.

Председательствующий

Дело № 2а-443/2022