Решение по делу № 2-585/2025 от 29.04.2025 - о признании права собственности на строение.

Дело № 2-585/2025 (59RS0025-01-2025-000225-66)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск 29 апреля 2025 года

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Карповой К.А.,

с участием представитель истца ФИО1

представителя ответчика Администрации Краснокамского муниципального округа ФИО2,

представителя ответчика Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского муниципального округа ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Краснокамского муниципального округа, Комитету земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского муниципального округа о признании права собственности на строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 (далее – истец) обратился в суд с иском к Комитету земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского муниципального округа, Администрации Краснокамского муниципального округа о признании права собственности на строение в силу приобретательной давности.

Исковые требования мотивированы тем, что Распоряжением исполнительного комитета Краснокамского Совета народных депутатов №-р от ДД.ММ.ГГГГ Краснокамскому торгу по торговле продовольственными и промышленными товарами было разрешено строительство временного павильона для хранения тары у магазина №. Между истцом и Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на аренду нежилого помещения и оборудования по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ начальник отряда 6-ОГПС УВД Пермской области по обращению истца согласовал строительство склада несгораемых материалов с соблюдением требований СНиП (расположение около магазина №, <адрес>). Согласно техническому паспорту нежилого здания (строения) от ДД.ММ.ГГГГг. склад был построен в 1995 году площадью 82, 3 кв.м. ФИО4 владеет как своим собственным указанным складом более 15 лет, открыто и добросовестно.

Истец в судебное заседании не явился, извещен надлежащим образом, принимает участие представитель.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что с 1995 года ФИО4 владеет данным помещением. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением санитарного надзора, он платил штраф за указанное правонарушение. В материалах дела есть акты передачи строительства склада. В техническом паспорте указана площадь, год постройки. Технический паспорт изготовил ФИО4. У ФИО4 были разрешения на строительство, сначала временного склада, в дальнейшем капитального строения.

Представитель ответчика Администрации Краснокамского городского округа в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, гражданское дело №, административное дело № приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 8, 35 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Из смысла положений ст. 234 ГК РФ следует, что право собственности на объект недвижимости по праву приобретательной давности возникает у лица при совокупности нескольких условий: данное имущество прошло государственную - регистрацию, после чего приобрело статус объекта гражданских прав и обязанностей; у данного имущества имеется собственник (физическое либо юридическое лицо), право собственности которого зарегистрировано в установленном порядке: срок владения претендующего на спорный объект лица составляет не менее 18 лет с момента государственной регистрации объекта недвижимости (15 лет по правилам ст. 234 ГК РФ и 3 года - срок, в течение которого титульный собственник имущества имеет право предъявить требование в том случае, если объект выбыл из его владения помимо его воли).

Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Судом установлено, что согласно техническому паспорту нежилого здания (строения) б/н во дворе № по <адрес> имеется склад с инвентарным номером №, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ назначение – склад, год постройки 1995, площадь здания 82,3 кв.м, число этажей 1 (л.д. 11-14).

Предоставлен технический паспорт на гаражный бокс б/н во дворе <адрес> с инвентарным номером № составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, год постройки 1995, площадь гаражного бокса 82, 3 кв.м.

Решением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО4 к администрации Краснокамского городского поселения Краснокамского муниципального района Пермского края о признании права собственности на гараж отказано в полном объеме (л.д. 22-24).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО4 - без удовлетворения (л.д. № дело №).

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно материалам гражданского дела 2№ на основании Распоряжения Исполнительного комитета Краснокамского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-р Краснокамскому торгу по торговле продовольственными и промышленными товарами разрешено строительство павильонов для хранения тары у магазина № по адресу <адрес> (во дворе дома) (л.д. 12-13 дело №).

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации г. Краснокамска дан ответ на открытое письмо главе администрации от жильцов <адрес> ФИО4 предложено установить очередность заезда автомашин во двор для разгрузки товаров, не допуская их скопления. Привести в порядок внешний вид склада во дворе и заделать выбоины перед магазином ( л.д. 22, гражданское дело №)

ДД.ММ.ГГГГ начальник 6-ОПО на обращение ФИО4 согласовал строительство склада из несгораемых материалов с соблюдением требований СНиП (л.д.22,10-11 дело №).

Надзорными службами города согласовано строительство склада для хранения тары магазина № за период с ДД.ММ.ГГГГ.г. ФИО4 и Комитет по управлению имуществом, в лице председателя комитета ФИО5 заключили договор № от ДД.ММ.ГГГГ на аренду нежилого помещения и оборудования по адресу: <адрес>, общей площадью 512.8 кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ, который расторгнут дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15,50-51,52 дело №).

Актом приема-передачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями свидетеля ФИО6 подтверждается строительство спорного гаража для ФИО4 на месте склада для приема стеклотары, договором подряда на ремонт кровли от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец несет бремя содержания указанного имущества (л.д. 49,69-72,81 дело №)

Согласно техническому паспорту по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный гараж из бетонных блоков площадью 82,3 кв. метров по указанному выше адресу построен в 1995 году. Сведения о гараже ДД.ММ.ГГГГ внесены в государственный кадастр недвижимости, присвоен кадастровый № (л.д. 37 дело №).

Права на указанных объект не зарегистрированы (л.д. 33 дело №).

ДД.ММ.ГГГГ Комитет имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального района предложил представить схему расположения границ земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ утверждена председателем комитета имущественных отношений и землепользования администрации Краснокамского городского поселения схема расположения земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истец поручил кадастровому инженеру выполнение кадастровых работ по образованию земельного участка (л.д. 53-54 дело №)

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Краснокамского городского поселения истцу предложено организовать работу по постановке испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет.

Согласно ответу и.о. главы Краснокамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на запрос адвоката, спора о праве собственности на данный объект недвижимости и земельный участок не имеется (л.д. 8,74 дело №).

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ гараж является объектом капитального строительства, находится в удовлетворительном состоянии, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д. 90-91 дело №).

Согласно ответу главы Краснокамского городского поселения - главы администрации Краснокамского городского поселения Краснокамского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на запрос гараж 9склад) по адресу: <адрес>, во дворе дома № № расположен на земельном участке, предоставленным ФИО4 для строительства данного объекта. Подтверждают, что данный объект построен ФИО4 ( л.д. 8. Гражданское дело №).

Из схемы, утвержденной председателем комитета имущественных отношений и землепользования администрации Краснокамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, Краснокамский муниципальный район, <адрес>, во дворе <адрес>, следует, что определен кадастровый квартал №, категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки индивидуальных гаражей, площадь участка 139 кв.м (л.д. 9, гражданское дело №).

В материалах гражданского дела № на л.д. 21 имеется выкопировка плана <адрес> с указанием земельного участка под строительство склада для хранения тары магазина №. Согласования производится со следующими организациями СЭС, Пожнадзор, ЖКО ТЭЦ-5, Водоканал, Горсеть, Краснокамские городские электрические сети, Пермские городские теплосети «Пермэнерго», МГО ЖКХ, Закамска ТЭЦ -5, и другие.

Решением Краснокамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в удовлетворении административного иска к Комитету земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа, администрации Краснокамского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Межмуниципальному отделу по Краснокамскому, <адрес>м Управления Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, о признании незаконными действий по постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи индивидуального гаража, расположенного по адресу: <адрес>, во дворе <адрес>, с кадастровым номером №, и возложении обязанности исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество записи о постановке данного гаража на учет в качестве бесхозяйного, отказано в полном объёме (л.д. 129-134 дело №).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО4 - без удовлетворения (л.д. 189-192 дело №).

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО4 - без удовлетворения (л.д. 225-228 дело №).

Из решения следует, что Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений о собственнике индивидуального гаража, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, во дворе <адрес>.

Указанный гараж был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления администрации Краснокамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ и документов, подтверждающих, что право собственности на данный объект недвижимости не зарегистрировано.

Заявление Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа о признании прав муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости оставлено без рассмотрения определением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым определение Краснокамского городского суда пермского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Гражданское дело направлено в Краснокамский городской суд для рассмотрения по существу (л.д. 102-103 дело №).

ДД.ММ.ГГГГ Определением судьи Краснокамского городского суда Пермского края заявление Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа вновь было принято к производству. Гражданскому делу присвоен новый номер №.

Определением седьмого кассационного суда общей юрисдикции определение судебной коллегии по гражданским делам пермского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Оставлено в силе определение Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, анализируя доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, полагает, что в судебном заседании нашло подтверждение, что нежилым зданием (строением), расположенным по адресу: <адрес>, во дворе <адрес> фактически владеет и пользуется истец с 1995 года по настоящее время, то есть более 25 лет, исследованными материалами гражданских дел.

Истец ФИО4 открыто, добросовестно и непрерывно владеет указанным нежилым помещением (строением), как своим собственным имуществом, то есть в настоящее время он приобрел право собственности на указанное нежилое здание (строение) в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее-Постановление) в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления указано, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

По смыслу указанных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

Конституционным Судом Российской Федерации разъяснено, в случае с приобретательной давностью добросовестность владельца выступает лишь в качестве одного из условий, необходимых прежде всего для возвращения вещи в гражданский оборот, преодоления неопределенности ее принадлежности в силу владения вещью на протяжении длительного срока (определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N № и от ДД.ММ.ГГГГ N 78-КГ19-29); для приобретательной давности правообразующее значение имеет прежде всего не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник, при отсутствии возражений со стороны других лиц; при таких условиях определение добросовестности приобретателя в сделке, влекущей мгновенное приобретение права собственности, и добросовестности давностного владельца, влекущей возникновение права собственности лишь по истечении значительного давностного срока, должно предполагаться различным.

Судом установлено, что ФИО4 в 1995 году обратился к начальнику 6-ОПО для согласования строительства склада из несгораемых материалов с соблюдением требований СНиП. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было выдано разрешение на снос старого ветхого склада, расположенного около магазина № по <адрес> и строительство склада из несгораемых материалов с соблюдением требований СНиП. Актом приема-передачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями свидетеля ФИО6 подтверждается строительство спорного объекта для ФИО4 на месте склада для приема стеклотары, договором подряда на ремонт кровли от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец несет бремя содержания указанного имущества, с того же времени ФИО4 добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом в течение более пятнадцати лет (наличие таких обстоятельств, следует из исследованных в судебном заседании доказательств). Какие-либо иные лица в течение всего периода владения не предъявляли своих прав в отношении спорного имущества и не проявляли к нему интереса. Указанный гараж был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Заявление Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа о признании прав муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости оставлено без рассмотрения определением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием спора о праве. Требований о сносе объекта, как самовольно построенного никем не заявлялось. Установив факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом более 25 лет, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и признании за истцом право собственности на нежилое здание (строение) склад в силу приобретательной давности.

Учитывая, что спорный объект уже поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №, в наименовании объекта указан индивидуальный гараж, при этом решением суда № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на гараж ФИО4, поскольку истцом не представлено доказательств выделения ему под строительство гаража земельного участка в установленном порядке, принимая во внимание заявление ФИО4 на разрешение на строительство на месте временного склада - капитального из газобетонных блоков с бетонированной крышей и металлическими воротами во дворе магазина № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласование сноса старого ветхого склада и строительство из несгораемых материалов с соблюдением требований СНиП от ДД.ММ.ГГГГ, согласованную выкопировку плана <адрес> с указанием земельного участка под строительство склада для хранения тары магазина №, учитывая технический паспорт нежилого здания во дворе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно техническому описанию которого спорное строение является складом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадь 82,3 кв.м, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований признании за ФИО4 права собственности на склад, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе <адрес>. Решение является основанием для внесения изменений в наименование объекта с индивидуального гаража на склад.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации Краснокамского муниципального округа, Комитету земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского муниципального округа о признании права собственности на нежилое помещение (строение) - удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности в силу приобретательной давности на нежилое помещение (строение) наименование: склад, находящееся по адресу: <адрес>, во дворе <адрес>, с инвентарным номером: №, с кадастровым номером:№.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества за ФИО4 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю.

Решение является основанием для внесения изменений в наименование объекта недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Щербакова А.В.

Мотивированное решение составлено 07.05.2025.