УИД 72RS0010-01-2022-002681-07

Дело №2а-242/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 20 января 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клюка М.А.,

с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,

Старшего помощника Ишимского межрайонного прокурора Ореховой Т.А.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Бочковской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». Административное заявление мотивировано тем, что осужденный ФИО2, осужден 10.08.2022 года Ишимским городским судом Тюменской области, по ч.1 ст.158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 27.12.2021 установлен административный надзор по приговору Ленинского районного суда г.Тюмени от 17.10.2014 года. Начало срока 23.08.2022 года, конец срока 11.02.2023 года. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима для отбытия назначенного судом наказания 05.09.2022 года. Характеризуется отрицательно, имеет 1 взыскание; поощрений не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. По прибытию в учреждение трудоустроен не был, стремления к трудоустройтсву не предпринимает. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним с безразличием. На проводимые беседы воспитательного характера реагирует слабо. Осужденный отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, имеет не снятую судимость по приговору Ленинского районного суда г.Тюмени от 17.10.2014 года, на основании требований.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

ФИО2 в судебном заседании просил снизить количество явок, заявленное истцом, либо освободить его от указанного ограничения ввиду его плохого состояния здоровья. Пояснил, что у него имеется инвалидность, с ним случаются приступы эпилепсии, в прошлом ему проведена трепанация черепа, ему тяжело передвигаться.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд считает административное заявление подлежащим удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»" (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда от 17.10.2014 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему, с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно, по совокупности преступлений, определено наказание в виде лишения свободы на срок восемь лет, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок отбывания наказания с 17.10.2014 года.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 27.12.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года.

Приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 10.08.2022 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, преступление совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ишимского городского суда Тюменской области от 27.12.2021 года.

Данное обстоятельство свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 ФЗ № 64 для установления в отношении осужденного административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и части 2 статьи 3 указанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО2 преступление, за которое он осужден приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 10.08.2022, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, следовательно, срок погашения судимости, исходя из положений п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 3 года.

Часть 1 статьи 4 ФЗ № 64 содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 ФЗ № 64); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 3 статьи 4 ФЗ №64).

Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 ФЗ № 64.

При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельства, при которых они совершены, данные, характеризующие личность осужденного, который администрацией исправительного учреждения характеризуется противоречиво.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2, является лицом, не имеющим регистрации по месту жительства, что следует из копии паспорта ФИО2 и им не оспаривается, в связи с чем, и в силу п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, установление ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно копии заявления ФИО2, после отбытия наказания, последний намерен проживать в <адрес>, в связи с чем суд считает наложить на ФИО2 ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории г. Ишима Тюменской области.

Судом по ходатайству административного ответчика исследована справка серии МСЭ-2022 №0831964, из которой следует, что ФИО2 является инвалидом 3 группы бессрочно. При этом ответчику отказано в удовлетворении ходатайства об истребовании медицинских документов, подтверждающих у него наличие заболевания – эпилепсии, поскольку такие документы не являются основополагающими при принятии решения об установлении административного надзора в отношении освобождаемого лица.

Согласно п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Количество таких явок определяется судом при рассмотрении настоящего дела – два раза в месяц, с учетом заявления ФИО2 о состоянии здоровья, его характеризующих данных, имеющихся в материалах дела, обстоятельств совершения им преступления. Наличие же какого-либо заболевания у освобождаемого лица не свидетельствует о необходимости снижения явок в орган внутренних дел.

Установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, о наложении которого просит административный истец, соответствует положениям пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, прав и законных интересов административного ответчика не нарушает.

Вместе с тем, суд считает необходимым конкретизировать налагаемое ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

С учетом представленной представителем административного истца психологической характеристики в отношении ФИО2, из которой следует, что ФИО2, страдает 2 группой зависимости от алкоголя, суд полагает необходимым установить следующее ограничение: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, где предполагается торговля алкогольной продукцией, и участие в указанных мероприятиях.

Кроме этого, судом учитывается, что в соответствии с п.п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением, в соответствии со статьей 4 ФЗ N 64 административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, где предполагается торговля алкогольной продукцией, и участие в указанных мероприятиях, возложения обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы территории г. Ишима Тюменской области.

Таким образом, предложенные административным истцом ограничения будут иметь для лица цель частной превенции, позволят обществу осуществлять за ним должный контроль. Предложенные меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, где предполагается торговля алкогольной продукцией, и участие в указанных мероприятиях.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания фактического нахождения;

Запретить выезд за пределы территории г. Ишима Тюменской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 20.01.2023 года.

Председательствующий /подпись/ Клюка М.А.

Подлинник решения подшит в гражданское дело №2а-242/2023 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда Клюка М.А.