ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2025 года город Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующей судьи Широковой М.В.,
при секретаре Михлик Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** (УИД 38RS0003-01-2025-001912-91) по исковому заявлению администрации муниципального образования <адрес> к ФИО2 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация муниципального образования <адрес> (далее по тексту администрация МО <адрес>) обратился в суд с иском к ответчику ФИО2, в котором просит обязать ответчика безвозмездно за счет собственных сил и средств освободить самовольно занятый земельный участок площадью 26,97 кв.м государственная собственность на который не разграничена, расположенного с восточной стороны смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:34:012601:137(1), часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:6282 площадью 29,04 кв.м расположенного с северной стороны смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:34:012601:137(2), часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:6282, площадью 224,25 кв.м расположенного с северной и восточной сторон смежно с земельным участком кадастровым номером 38:34:012601:137(3) по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, в 210 м юго-западнее жилого <адрес> в следующих координатах:
(1)
816814.193 3161960.779
816814.193 3161962.617
816801.071 3161962.807
816801.135 3161960.525
816814.193 3161960.779
(2)
816827.354194 3161814.073748
816827.030998 3161831.746731
816825.370942 3161834.111944
816825.885118 3161814.044366
816827.354194 3161814.073748
(3)
816814.161 3161962.649
816823.669 3161962.839
816826.078 3161849.566
816825.064 3161846.777
816821.133 3161960.937
816814.161 3161960.874
816814.161 3161962.649.
В обоснование иска истец указал, что Братским отделом Управления Росреестра по <адрес> в ходе выездного обследования на земельном участке установлено, что земельный участок с кадастровым номером 38:34:012601:137, расположенный по адресу: <адрес>, в 210 м юго-западнее жилого <адрес>, огорожен, свободный доступ третьих лиц на земельный участок ограничен, охраняется сторожем, на въезде установлен шлагбаум. На земельном участке расположены: двухэтажное здание, на первом этаже которого располагается автомобильная мойка, а на втором этаже контрольно-пропускной пункт автостоянки «Спектр», автомобили. В ходе изучения сведений содержащихся в ЕГРН, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 38:34:012601:137, расположенный по адресу: <адрес>, в 210 м юго-западнее жилого <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 Аналитическим методом с помощью программного продукта ГИС «Панорама» и Magnet Tools установлено, что часть здания занятого с автомобильной мойкой и контрольно-пропускным пунктом и ограждение расположенное с восточной, северной и западной сторон земельного участка с кадастровым номером 38:34:012601:137 находится за пределами границ земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Дополнительная площадь используемого ответчиком земельного участка составляет: часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:6282 площадью 29,04 кв.м (расположен с северной стороны смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:34:012601:137); часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:6282 площадью 224,25 кв.м (расположен с северной и восточной сторон смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:34:012601:137); земельный участок площадью 26,97 кв.м государственная собственность на который не разграничена (расположен с восточной стороны смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:34:012601:137). Земельный участок площадью 120565 кв.м с кадастровым номером 38:34:000000:6282 категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — автомобильный транспорт (7.2). Принадлежит на праве собственности публичному правовому образованию. Самовольное занятие ответчиком земельного участка площадью 29,04 кв. м, 224,25 кв.м, 26,97 кв.м нарушает права владения и распоряжения истца на часть территории муниципального образования <адрес>.
В судебное заседание представитель истца администрации МО <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судебное извещение о дате, времени и месте судебного разбирательства, направленное по известному суду адресу места жительства ответчика, возвращено по истечении срока хранения, заявлений от ответчика о смене адреса места жительства в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание не представлено.
Учитывая отсутствие сообщений ответчика о перемене своего адреса места жительства во время производства по гражданскому делу, в силу требований ст. 118 ГПК РФ, судебные повестки, направленные по известным суду адресам места жительства и регистрации ответчика, считаются доставленными, а ответчик надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Принимая во внимание, что ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, предмет и основание иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации).
В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
На основании ст. 12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.
Частями 1, 2 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (далее - уполномоченный орган) (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Пунктом 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. ст. 11.2, 11.7 Земельного Кодекса Российской Федерации перераспределение земельных участков является способом образования нового земельного участка.
При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.
При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.
При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.
В соответствии со ст. 39.28 Земельного Кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
Согласно п. 9 ст. 39.29 Земельного Кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 настоящего Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц (подп. 2);
на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса (подп. 3).
Пункт 4 ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ предусматривает наличие при образовании земельных участков согласия в письменной форме землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.
Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ Братским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выездной проверки было проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в 210 м юго-западнее жилого <адрес>, кадастровый ***, в результате которого установлено, что данный земельный участок огорожен, свободный доступ третьих лиц на земельный участок ограничен, охраняется сторожем, на въезде установлен шлагбаум. На земельном участке расположены: двухэтажное здание на первом этаже, которого располагается автомобильная мойка, а на втором этаже контрольно-пропускной пункт автостоянки «Спектр», автомобили.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок площадью 2918+/-27 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в 210 м юго-западнее жилого <адрес>, кадастровый ***, принадлежит на праве собственности ФИО2, право собственности за которой зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе инструментального обследования с использованием спутниковой геодезической аппаратуры Hiper SR (заводской ***, ***, свидетельство о поверке № С-ДРА/26-11-2024/390393398 от ДД.ММ.ГГГГ, № С-ДРА/26-11- 2024/390393394 от 26.11.2024г., действительно до 25.11.2025г.) произведён обмер ограждения земельного участка с кадастровым номером 38:34:012601:137 с западной, южной и восточной сторон.
По результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» и Magnet Tools данных, полученных посредством произведенного инструментального обследования, и данных, содержащихся в ЕГРН, установлено, что часть здания занятого автомобильной мойкой и контрольно-пропускным пунктом и ограждение расположенное с восточной, северной и западной сторон земельного участка с кадастровым номером 38:34:012601:137 находится за пределами границ земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Аналитическим методом установлена общая площадь занятого земельного участка, которая составляет 6255 кв.м, из них: земельный участок с кадастровым номером 38:34:012601:137 площадью 2918 кв.м; земельный участок с кадастровым номером 38:34:012601:1519 площадью 2919 кв.м; часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:6282 площадью 21,84 кв.м (расположен с западной стороны смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:34:012601:1519); часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:6282 площадью 115,90 кв.м (расположен с северной стороны смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:34:012601:1519); часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:6282 площадью 29,04 кв.м.(расположен с северной стороны смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:34:012601:137); часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:6282 площадью 224,25 кв.м.(расположен с северной и восточной сторон смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:34:012601:137); земельный участок площадью 26,97 кв.м государственная собственность на который не разграничена (расположен с восточной стороны смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:34:012601:137).
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 38:34:012601:1519 имеет площадь 2919 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения платной автостоянки, временно расположенной на земельном участке. Данный земельный участок принадлежит на праве аренды юридическому лицу.
Земельный участок с кадастровым номером 38:34:000000:6282 имеет площадь 120565 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт (7.2). Данный земельный участок принадлежит на праве собственности публичному правовому образованию.
Сведения об ограничениях и правах в пользу ФИО2 на части земельного участка 38:34:000000:6282 площадью 224,25 и 29,04 кв.м., и земельный участок площадью 26,97 кв.м в ЕГРН отсутствуют.
По результатам наблюдения составлена схема обмера границ обследуемого земельного участка, на которой изображены границы самовольного занятия площадью 29,04 кв.м, с указанием координат:
816827.354194 3161814.073748
816827.030998 3161831.746731
816825.370942 3161834.111944
816825.885118 3161814.044366
816827.354194 3161814.073748
границы самовольного занятия площадью 224,25 кв.м, с указанием координат:
816814.161 3161962.649
816823.669 3161962.839
816826.078 3161849.566
816825.064 3161846.777
816821.133 3161960.937
816814.161 3161960.874
816814.161 3161962.649,
а также границы самовольного занятия площадью 29,67 кв.м., с указанием координат:
816814.193 3161960.779
816814.193 3161962.617
816801.071 3161962.807
816801.135 3161960.525
816814.193 3161960.779.
Данный факт подтверждается актом выездного обследования *** от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ составленного государственным инспектором <адрес> по использованию и охране земель ФИО5
Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, достоверно установлен факт того, что ответчик, являющийся собственником земельного участка, в отношении которого рассматривается настоящий спор, самовольно занял часть смежных со своим, земельных участков, площадью 280,26 кв.м. (29,04 кв.м + 224,25 кв.м + 26,97 кв.м), путем размещения части здания в котором расположена автомобильная мойка и огораживания, ограничения третьих лиц. Правоустанавливающих документов на эти земельные участки не имеется, сведения о правах в пользу каких-либо лиц в ЕГРП отсутствуют.
Суд учитывает, что факт нахождения части здания и ограждения за пределами принадлежащего ответчику земельного участка, установлен в ходе наблюдения Управлением Росреестра по <адрес>. В ходе наблюдения были изучены цифровые ортофотопланы <адрес>, полученные в результате аэрофотосъемки, произведенной в 2022 АО «Роскартография». По результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» и Magnet Tools данных, полученных в результате аэрофотосъемки, а также сведений, содержащихся в ЕГРН, картографическим методом установлено, что часть здания занятого с автомобильной мойкой и контрольно-пропускным пунктом и ограждение расположенное с восточной, северной и западной сторон земельного участка с кадастровым номером 38:34:012601:137 находится за пределами границ земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Дополнительная площадь используемого ответчиком земельного участка составляет: часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:6282 площадью 29,04 кв.м (расположен с северной стороны смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:34:012601:137); часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:6282 площадью 224,25 кв.м (расположен с северной и восточной сторон смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:34:012601:137); земельный участок площадью 26,97 кв.м государственная собственность на который не разграничена (расположен с восточной стороны смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:34:012601:137).
Поскольку указанные земельные участки заняты ФИО2 самовольно, доказательств о правомерном занятии спорных участков за пределами земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, ответчиком не представлено, суд находит обоснованными исковые требования в части возложения на ответчика обязанности в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 26,97 кв.м государственная собственность на который не разграничена, расположенного с восточной стороны смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:34:012601:137(1), часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:6282 площадью 29,04 кв.м расположенного с северной стороны смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:34:012601:137(2), часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:6282, площадью 224,25 кв.м расположенного с северной и восточной сторон смежно с земельным участком кадастровым номером 38:34:012601:137(3) по адресу: <адрес>, в 210 м юго-западнее жилого <адрес>.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, тогда как ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в размере 3 000 руб., за требования искового заявления неимущественного характера.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> удовлетворить.
Обязать ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт ***), безвозмездно за счет собственных сил и средств освободить самовольно занятый земельный участок площадью 26,97 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, расположенного с восточной стороны смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:34:012601:137(1), часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:6282 площадью 29,04 кв.м расположенного с северной стороны смежно с земельным участком с кадастровым номером 38:34:012601:137(2), часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:000000:6282, площадью 224,25 кв.м расположенного с северной и восточной сторон смежно с земельным участком кадастровым номером 38:34:012601:137(3) по адресу: <адрес>, в 210 м юго-западнее жилого <адрес> в следующих координатах:
(1)
816814.193 3161960.779
816814.193 3161962.617
816801.071 3161962.807
816801.135 3161960.525
816814.193 3161960.779
(2)
816827.354194 3161814.073748
816827.030998 3161831.746731
816825.370942 3161834.111944
816825.885118 3161814.044366
816827.354194 3161814.073748
(3)
816814.161 3161962.649
816823.669 3161962.839
816826.078 3161849.566
816825.064 3161846.777
816821.133 3161960.937
816814.161 3161960.874
816814.161 3161962.649.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования города Братска государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В. Широкова
Мотивированное решение изготовлено 19.06.2025