Решение по делу № 2-514/2025 от 23.09.2025 - о признании решения незаконным, установлении факта получения заработной платы и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии.

Шадринский районный суд (Курганская область)

Категория дела О признании решений незаконными Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о признании решения незаконным, установлении факта получения заработной платы и возложении обязанности произвести

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Таким образом, суд считает возможным установить факт получения истцом <ФИО> заработной платы в период работы в Шадринской автоколонне № 1588 с 01.01.1984 по 10.04.1989 в соответствии с данными ведомостей по начислению

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о признании решения незаконным, установлении факта получения заработной платы и возложении обязанности произвести перерасчет

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Котельникова Е.Н.

при секретаре Цыганенко О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 23 сентября 2025 года

гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о признании решения незаконным, установлении факта получения заработной платы и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о признании решения незаконным, установлении факта получения заработной платы и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии. В исковом заявлении указано, что в период с 01.01.1984 по 30.04.1989 он работал в должности водителя в Шадринской автоколонне №. В декабре 2024 года он обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и представил справку о периодах работы и о заработной плате в эти периоды. Решением № от 10.01.2025 ему было отказано в перерасчете пенсии, т.к. представленная им справка оформлена ненадлежащим образом, а именно отсутствует дата выдачи и исходящий номер. Просит признать решение № от 10.01.2025 незаконным, установить факт получения заработной платы в период с 01.01.1984 по 30.04.1989 в должности водителя в указанных в иске размерах, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии по старости с учетом установленного размера заработной платы.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования изменил (т. № л.д. ...), просит установить факт получения заработной платы в период с 01.01.1984 по 10.04.1989 в должности водителя в размерах, указанных в заявлении, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии по старости с учетом установленного размера заработной платы с 01.01.2025.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, просили дело рассмотреть в их отсутствие, опрошенные ранее в судебных заседаниях заявленные исковые требования поддерживали в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. Из представленного суду отзыва на исковое заявление (т. № л.д. ...) следует, что с исковыми требованиями не согласен. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 30.04.2022, размер установленной ему пенсии определен по представленным справкам исходя из среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд с 01.12.1990 по архивным справкам № и № от 29.09.2021. 26.12.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от 10.01.2025 в перерасчете страховой пенсии ему было отказано, т.к. документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказ, лицевые счета и другие документы), что предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления стразовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Представленная истцом справка была оформлена ненадлежащим образом, а именно отсутствует дата выдачи и исходящий номер. При обращении с заявлением о назначении истцу страховой пенсии по старости справки о заработной плате за периоды с 01.11.1983 по 08.08.1987 и с 29.01.1988 по 10.04.1989 не предоставлялись. Просит в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО3 и представитель 3-его лица Администрации г. Шадринска в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, возражений по существу иска не заявили.

Суд, исследовав доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Таким образом, застрахованному лицу предоставлена возможность выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав.

Согласно п. 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 декабря 2014 года, подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19ПА, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Материалами дела установлено, что ФИО1 с 30.04.2022 бессрочно назначена страховая пенсия по старости в размере 10 655 руб. 05 коп. и фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в размере 6 564 руб. 31 коп. (т. № л.д. ...); в страховой стаж истцу включен, в том числе период работы в Шадринской автоколонне № с 01.11.1983 по 07.01.1988 и с 29.01.1988 по 10.04.1989 в качестве водителя.

Факт работы истца ФИО1 Шадринской автоколонне № подтверждается записями в трудовой книжке (т. № л.д. ...).

26.12.2024 истец ФИО1 обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости; решением № от 10.01.2025 ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, т.к. справка, представленная ФИО1, не соответствует Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в справке отсутствуют дата выдачи и исходящий номер справки (т. № л.д. ...

Справка о заработной плате, представленная ФИО1 в ОСФР по Курганской области, не содержит дату ее выдачи, отсутствует исходящий номер, не отражена занимаемая им должность в Шадринской автоколонне №, период работы указан с 01.01.1984 по 30.04.1989 (т. № л.д. ...), в то время как согласно сведениям в трудовой книжке ФИО1 из Шадринской автоколонны № уволен 10.04.1989 (т. № л.д. ...).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ОАО «Шадринская автоколонна №» 26.11.2020 прекратило деятельность в связи с его ликвидацией после завершения конкурсного производства.

Из представленных на обозрение суда оригиналов ведомостей по начислению заработной платы Шадринской автоколонны № за период с 1984 года по 1989 год прослеживается получение истцом заработной платы в следующих размерах:

за 1984 год: январь – 327 руб. 71 коп., февраль – 183 руб. 40 коп., март – 195 руб. 24 коп., апрель – 229 руб. 87 коп., май – 264 руб. 03 коп., июнь – 208 руб. 13 коп., июль – 102 руб. 44 коп., август – 463 руб. 36 коп., сентябрь – 81 руб. 21 коп., октябрь – 8 руб. 86 коп., ноябрь – 291 руб. 55 коп., декабрь – 282 руб. 41 коп;

за 1985 год: январь – 222 руб. 03 коп., февраль – 160 руб. 86 коп., март – 239 руб. 01 коп., апрель – 132 руб. 55 коп., май – 243 руб. 07 коп., июнь – 263 руб. 52 коп., июль – 274 руб. 47 коп., август – 231 руб. 48 коп., сентябрь – 222 руб. 11 коп., октябрь – 00 руб. 62 коп., ноябрь – 100 руб. 14 коп., декабрь – 320 руб. 21 коп.;

за 1986 год: январь – 255 руб. 59 коп., февраль – 131 руб. 52 коп., март – 230 руб. 48 коп., апрель – 242 руб. 24 коп., май – 230 руб. 14 коп., июнь – 309 руб. 86 коп., июль - 279 руб. 19 коп., август – 00 руб. 00 коп., сентябрь 169 руб. 62 коп., октябрь – 243 руб. 21 коп., ноябрь 208 руб. 65 коп., декабрь – 129 руб. 64 коп.;

за 1987 год: январь – 337 руб. 77 коп., февраль – 201 руб. 98 коп., март – 271 руб. 34 коп., апрель – 126 руб. 26 коп., май – 47 руб. 37 коп., июнь – 174 руб. 45 коп., июль – 280 руб. 69 коп., август – 00 руб. 00 коп., сентябрь 00 руб. 00 коп., октябрь – 00 руб. 00 коп., ноябрь – 00 руб. 00 коп., декабрь – 00 руб. 00 коп.;

за 1988 год: январь – 00 руб. 00 коп., февраль – 155 руб. 95 коп., март – 151 руб. 17 коп., апрель – 116 руб. 08 коп., май – 193 руб. 03 коп., июнь – 214 руб. 26 коп., июль – 250 руб. 89 коп., август – 96 руб. 52 коп., сентябрь – 159 руб. 67 коп., октябрь – 86 руб. 20 коп., ноябрь – 00 руб. 00 коп., декабрь – 00 руб. 00 коп.;

за 1989 год: январь – 137 руб. 11 коп., февраль – 329 руб. 74 коп., март – 142 руб. 85 коп., апрель – 164 руб. 56 коп. (т. 1 л.д. 100-203, т. № л.д. ...).

Из показаний свидетелей П.А.И., Н.А.Г., М.Н.В. следует, что в период с 1984 года по апрель 1989 года истец ФИО1 работал водителем маршрутного автобуса в Шадринской автоколонне №, ему ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата.

Из ст. 18 Федерального Закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» следует, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Частью 9 ст. 22 указанного выше Федерального закона № 400 установлено, что перерасчет размеров страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначенных в автоматическом режиме, производится в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Аналогичная позиция отражена в п. 55 Приказа Минтруда России от 05.08.2021 № 546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перерасчет размеров страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначенных в автоматическом режиме, производится по заявлению о перерасчете размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, суд считает возможным установить факт получения истцом ФИО1 заработной платы в период работы в Шадринской автоколонне № 1588 с 01.01.1984 по 10.04.1989 в соответствии с данными ведомостей по начислению заработной платы, в связи с чем истец будет иметь право на перерасчет размера пенсии, поскольку установление данного факта будет влиять на увеличение ее размера, поэтому на ответчика следует возложить обязанность по перерасчету истцу ФИО1 размера пенсии с учетом установленного размера заработной платы с 01.01.2025.

Руководствуясь ст.ст.264-268,194-198,199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о признании решения незаконным, установлении факта получения заработной платы и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии удовлетворить.

Установить факт получения ФИО1, , заработной платы за период работы водителем в Шадринской автоколонне № в следующих размерах:

за 1989 год: январь – 137 руб. 11 коп., февраль – 329 руб. 74 коп., март – 142 руб. 85 коп., апрель – 164 руб. 56 коп.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии с учетом установленного судом размера заработной платы за период с 01.01.1984 по 10.04.1989 в должности водителя Шадринской автоколонны №, начиная с 01.01.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Е.Н. Котельников

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →