УИД 34RS0019-01-2022-002026-20

Дело № 2а-1451/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2022 г. г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Журкиной-Бородиной Л.В.,

при секретаре Бургардт А.А.,

с участием прокурора Камерилова М.Н.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышинский» по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Камышинский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 21 мая 2020 г. ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

Приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 10 июля 2020 г. ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, с учетом ч. 5 ст. 69 УК РФ, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 29 сентября 2020 г. приговор Камышинского городского суда Волгоградской области от 10 июля 2020 г. в отношении ФИО2 изменен, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание ФИО2 в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области, освобожден 23 июня 2022 г. по отбытии срока наказания.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости и установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации в ОВД; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. При этом суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 21 мая 2020 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

Приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 10 июля 2020 г. ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании положений ч. 5 ст. 69, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 21 мая 2020 г. ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 29 сентября 2020 г. приговор Камышинского городского суда Волгоградской области от 10 июля 2020 г. в отношении ФИО2 изменен: из приговора исключено указание на применение ст. 73 УК РФ при назначении наказания ФИО2; отбывание наказания в виде лишения свободы на 1 год 8 месяцев определено в исправительной колонии общего режима; в срок отбытия ФИО2 окончательного наказания, назначенного по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, зачтено наказание, отбытое по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 21 мая 2020 г. в виде ограничения свободы сроком на 1 месяц, что соответствует 15 дням лишения свободы; срок отбытия наказания постановлено исчислять с момента заключения ФИО2 под стражу. В остальном приговор Камышинского городского суда Волгоградской области от 10 июля 2020 г. в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Отбывал наказание ФИО2 в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области, где зарекомендовал себя положительно, имел 5 поощрений, взысканий нет.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден по отбытии срока отбытия наказания 23 июня 2022 г., административный надзор в отношении него не установлен.

С учетом перечисленного судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную или неснятую судимость, в том числе за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 134 УК РФ), в связи с чем требования органа внутренних дел об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными.

Согласно статье 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в действующей ее редакции на момент совершения преступлений, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В связи с изложенным, административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен, с учетом даты его освобождения из мест лишения свободы, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 23 июня 2025 г.

Следуя требованиям ч. 3 ст. 273 КАС РФ, разрешая вопросы о продолжительности срока административного надзора и видах административных ограничений, которые следует установить в отношении ответчика, суд учитывает сведения, характеризующие поведение ответчика в период отбывания, характер совершенных им деяний и иные значимые обстоятельства.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Как разъяснено судам в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

По имеющейся в материалах дела характеристике ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 характеризуется положительно, требования УИК РФ И ПВР соблюдал, мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, из проводимых с ним бесед выводы для себя делал правильные; был приобщен к общественному труду, к труду относился добросовестно. За время отбывания наказания имел 5 поощрений, взысканий нет.

Из представленных ОПФР по Волгоградской области и ГБУЗ «ВОКПБ №2» сведений следует, что ФИО2 не трудоустроен, на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, обстоятельства совершения им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания в организациях и учреждениях для детей дошкольного и школьного возраста (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.), а также запрещения выезда за пределы территории ...., поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 проживает по месту регистрации на территории .....

Кроме этого, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, поскольку он имеет склонность к совершению преступлений в ночное время суток, на что указано в приговоре Камышинского городского суда Волгоградской области от 10 июля 2020 г.

Суд считает, что установление вышеприведенных видов административных ограничений в своем сочетании достигнет своей основной задачи, изложенной в ст. 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышинский» по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ...., сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - до 23 июня 2025 года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах массового нахождения детей и подростков, в организациях и учреждениях для детей дошкольного и школьного возраста, а также в местах отдыха для детей; запрещения выезда за пределы территории ....; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно п. 4 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор не может быть прекращен досрочно в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Л.В. Журкина-Бородина

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2022 года

Председательствующий Л.В. Журкина-Бородина