Дело № 2-935/2022

УИД 50RS0017-01-2022-001378-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Клейменовой Н.В.,

с участием истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации городского округа Кашира Московской области, комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области о признании проживания в квартире на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Истец ФИО5 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам администрации городского округа Кашира Московской области, комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области о признании проживания в квартире на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма (л.д. 12-14, 42). Исковые требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО1 (умерший супруг) прибыли из в , были приняты на работу в совхоз От совхоза семья получила квартиру по социальному найму, по адресу: , в которой были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась дочь истца ФИО6 и в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 - дочь ФИО6 В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Семья постоянно проживает в данной квартире, полностью оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Документы и ордер на квартиру были утеряны, в связи с чем, истец обратиласть в администрацию г.о. Кашира с просьбой выдать копию ордера и заключить договор социального найма. Однако был получен письменный отказ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, который мотивирован тем, что в архивных документах администрации Ледовского сельского Совета Каширского района Московской области за ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении жилья ФИО1 по адресу: не значится. В связи с отсутствием законных оснований Комитет не может признать истца нанимателем и заключить договор социального найма на указанное жилое помещение. Истец полагает, что жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма с учетом прав постоянно проживающих в нем граждан.

На основании изложенного, истец просит суд установить факт проживания ФИО5, ФИО6, ФИО2 на условиях социального найма по адресу: ; обязать Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира заключить с ФИО5, договор социального найма помещения, расположенного по адресу: , указав членами ее семьи: дочь - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р, внучка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области и администрации городского округа Кашира Московской области, третье лицо ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. От третьего лица поступило письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 10, 11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Защита жилищных прав осуществляется, в числе прочего, путем признания жилищного права.

Свидетельство о заключении брака удостоверяет, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО5 был зарегистрирован брак (л.д. 16).

В ДД.ММ.ГГГГ супруги прибыли из в и были приняты на работу в совхоз , что подтверждается копией трудовой книжки истца и выпиской из домовой книги (л.д. 17-19, 20).

Из выписки из домовой книги следует, что в ДД.ММ.ГГГГ семье ФИО3 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: , в которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО5 были зарегистрированы по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире была зарегистрирована их дочь ФИО4 (добрачная фамилия ФИО3) , а ДД.ММ.ГГГГ – внучка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 20, 22, 23, 24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер и был снят с регистрационного учета по спорному жилому помещению (л.д. 21).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в настоящее время в квартире зарегистрированы и постоянно проживают истец и третьи лица, которые производят оплату за спорное жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается счетами на оплату жилищно-коммунальных услуг. Лицевой счет № открыт на имя ФИО1, задолженности по лицевому счету не имеется (л.д. 25-28).

Выписка из ЕГРН удостоверяет, что собственником спорного жилого помещения является муниципальное образование «городской округ Кашира Московской области (л.д. 31).

В связи с тем, что документы и ордер на квартиру были утеряны, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области с заявлением о признании ее нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет отказал в удовлетворении заявления, поскольку в архивных документах администрации Ледовского сельского Совета Каширского района Московской области за ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении жилья ФИО1 по адресу: , не значится (л.д. 29).

Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР.

По правилам ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статьей 47 этого же Кодекса было установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

При этом отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

В силу положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что нанимателю ФИО1 было предоставлено именно спорное жилое помещение, в котором он был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ вместе с членами своей семьи по месту жительства. ФИО1 снят с регистрационного учета по спорному жилому помещению ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Истец и третьи лица были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, как члены семьи нанимателя, в котором они проживают и имеют постоянную регистрацию по месту жительства. Истец производит оплату жилищно-коммунальных услуг по вышеуказанному жилому помещению, в том числе оплату за наем, и задолженности по указанным платежам не имеет.

Оценив представленные истцом доказательства, не оспоренные ответчиками в силу требований ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и устанавливает, что ФИО5, ФИО6, ФИО2 проживают в квартире по адресу: на условиях социального найма,

На основании п. 2 ст. 672 ГК РФ в связи со смертью нанимателя истец вправе требовать заключения с ней договора социального найма спорного жилого помещения. Третье лицо ФИО6 не возражала против заключения договора социального найма с истцом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Решением Совета депутатов Каширского муниципального района Московской области от 29.12.2015 N 216-н утверждено Положение о Комитете по управлению имуществом администрации городского округа Кашира" (далее – Положение).

Согласно п. 2.4 Положения одной из основных задач Комитета является обеспечение реализации полномочий собственника имущества городского округа Кашира.

В соответствии с п. 3.3 Положения, Комитет в целях реализации возложенных на него задач осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Кашира" Московской области путем заключения гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами, приобретающими права владения и (или) пользования в отношении переданного по договорам имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

На основании изложенного, учитывая, что истец и третьи лица проживают в спорном жилом помещении на условиях социального найма, то суд возлагает на Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области обязанность заключить с истцом договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение, указав в качестве членов семьи нанимателя - дочь ФИО6 и внучку ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненный иск ФИО5 (паспорт серия № №) к администрации городского округа Кашира Московской области (ИНН <***>), комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области (ИНН <***>) о признании проживания в квартире на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Установить, что ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживают в квартире по адресу: , на условиях социального найма.

Обязать комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области заключить с ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. договор социально найма жилого помещения, расположенного по адресу: , указав членами ее семьи: дочь - ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ г.р, внучку - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.Н. Булычева