УИД 77RS0034-02-2024-008914-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2025 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федотова Д.И., при секретаре Татарканове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-439/2025

по иску Департамента городского имущества адрес, Правительства адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании постройки самовольной и приведении и земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просят признать самовольной постройкой 3-этажный жилой дом с кадастровым номером 77:17:0110204:69 расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0110204:474 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, земельный адрес; обязать ответчиков привести земельный участок с кадастровым номером 50:21:0110204:474 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, земельный участок 20А в соответствие в соответствие с Правилами землепользования и застройки адрес путем сноса самовольной постройки в течение 30 дней с момента вступления в законную силу; в случае неисполнения ответчиками в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку 3-этажный жилой дом с кадастровым номером 77:17:0110204:69 расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0110204:474 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, земельный адрес за счет ответчиков.

Свои требования истец мотивирует тем, что указанный объект незаконно размещен по указанному адресу, обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем подлежит сносу.

Представитель истцов в судебное заседание явился, доводы иска поддержал.

Ответчик ФИО10, действующая также как представитель ответчиков, кроме ФИО12, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО12, представитель третьего лица Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно нормам п.п. 1 , 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке за исключением если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

Как указал истец в исковом заявлении, в Департамент городского имущества адрес (далее - Департамент) поступил Рапорт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от 05.02.2024 № 9118076 (далее - Рапорт) о результатах планового (рейдового) обследования земельного участка с кадастровым номером 50:21:0110204:474 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, земельный адрес (далее – Участок).

Согласно сведениям, поступившим в Департамент:

- Вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства;

- адрес – 1 500 кв.м.;

- Участок находится в собственности ответчиков;

- На Участке расположен – трехэтажный жилой дом площадью 1910.4 кв.м. (далее – Объект);

- Права на Объект – оформлен в долевую собственность ответчиков.

Рапортом установлено, что здание с кадастровым номером 77:17:0110204:69 эксплуатирует в качестве 3-этажного многоквартирного жилого дома. Указанное здание возведено в период с 200 года по 2009 год. По данным Администрации Ленинского адрес и Комитет государственного строительного надзора адрес, разрешение на строительство реконструкцию, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не оформлено. На заседании Градостроительно-земельной комиссии адрес 10.04.2021 № 13 (п. 33 принято решение о применении штрафных санкций по факту самовольного строительства объектов и внесении изменений в правила землепользования и застройки адрес по адресу: адрес, адрес, уч. Владение 20А адрес. В связи с отказом правообладателей объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0110204:474, от внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, на заседании Градостроительно-земельной комиссии адрес (далее - Комиссия) 12.01.2024 № 1 (п. 45) принято решение об отмене решения Комиссии о применении штрафных санкций по факту самовольного строительства объекта. Таким образом, здание с кадастровым номером 77:17:0110204:69 площадью 1910,4 кв.м. не соответствует виду разрешенного использования Участка, а также возведено с превышением параметров, установленных ПЗЗ. Из вышеизложенного следует, что здание с кадастровым номером 77:17:0110204:69 обладает признаками незаконно размещенного объекта.

Как установлено п.1 ст.79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда от 20.11.2024 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ФГАОУВО «Российский университет дружбы народов имени фио» (РУДН).

Согласно выводам судебной экспертизы, объект с кадастровым номером 77:17:0110204:69, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0110204:474, по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, земельный адрес, является объектом завершенного строительства.

Здание с кадастровым номером 77:17:0110204:69, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0110204:474, по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, земельный адрес, не обладает признаками многоквартирного жилого дома, не обладает признаками блокированного жилого дома такими как: наличие общего имущества, предназначенного для обслуживания более одного помещения в здании; а также лестничными площадками; общими лестницами; холлами; коридорами; техническими этажами, чердаками, подвалами, в которых имеются инженерные коммуникации обслуживающее более одного помещения в здании; наличие раздельного чердачного пространства; наличие помещений в здании с самостоятельным выходом в помещение общего пользования.

Здание с кадастровым номером 77:17:0110204:69, расположенное на земельном Участке с кадастровым номером 50:21:0110204:474, по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, земельный адрес, не обладает признаками здания гостиничного типа (общежития), признаками здания смешанного типа, либо признаками административного - делового здания.

Объект соответствует градостроительным, строительным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, градостроительному плану земельного участка, правилам землепользования и застройки адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 № 120-ПП.

Объект с кадастровым номером 77:17:0110204:69, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0110204:474, по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, земельный адрес, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Объект с кадастровым номером 77:17:0110204:69, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0110204:474, по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, земельный адрес, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.

Основная часть Объекта исследований (98,59%) находится в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0110204:474, за исключением южного угла Здания со стороны двора на пересечении юго-восточной и юго-западной тыловой стены восточного крыла Здания со стороны двора (XT d3), который находится вне кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0110204:474.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит подробное описание проведенных исследований, в обоснование сделанного вывода эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам данной организации в соответствии с профилем деятельности, определенным выданной им лицензией, содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы. Квалификация эксперта сомнений не вызывает.

Суд доверяет данному экспертному заключению, поскольку оно составлено в соответствии с требованиями закона, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, оснований не доверять заключению у суда не имеется, а потому суд полагает возможным положить его в основу решения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленный истцом объект соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает охраняемые законные интересы третьих лиц, а потому не может быть признан самовольной постройкой, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Суд отмечает, что отсутствие разрешения и согласований на строительство спорного объекта недвижимости не может служить основанием для признания его самовольными постройками и сносе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес, Правительства адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, фио, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании постройки самовольной и приведении и земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 11 марта 2026 года

Судья