Дело № 2а-224/2023 УИД 64RS0019-01-2023-000293-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2023 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Смирновой О.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

а также административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноармейскому району Саратовской области (далее отдел МВД РФ по Красноармейскому району) к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД РФ по Красноармейскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, с применением административных ограничений в виде: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета выезда за пределы территории Красноармейского муниципального района Саратовской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения определенных мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года неоднократно совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, административный ответчик нуждается в установлении над ним административного надзора.

Представитель административного истца – отдела МВД РФ по Красноармейскому району в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признала исковые требования частично, просила учесть наличие на ее иждивении малолетних детей, а также состояние здоровья ребенка, с которым ей необходимо выезжать в медицинское учреждение в <адрес>, просила сократить срок административного надзора до 1 года.

Прокурор в своем заключении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из требований статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 27 октября 2017 года, с учетом постановления Куйбышевского районного суда г.Самары от 26 сентября 2018 года, ФИО2 осуждена по п. «а» ч.2 ст.111 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к 3 годам 2 лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-16). Постановлением Куйбышевского районного суда г.Самары от 20 марта 2019 года ФИО2 освобождена условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 1 год 1 месяц 16 дней. (л.д.17-19).

Из приговора усматривается, что ФИО2 совершила преступление, относящееся в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких.

Согласно справке № от 02 апреля 2019 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы 02 апреля 2019 года условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок 1 год 1 месяц 16 дней (л.д. 10).

Пунктом «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 29 июня 2022 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 26).

Кроме того, постановлением заместителя начальника – начальником полиции Приволжского ЛУ МВД России на транспорте от 30 января 2023 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 27).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 являясь совершеннолетним лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы, в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области от 17 марта 2023 года ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, поскольку неоднократно привлекалась к административной ответственности, жалобы на поведение в быту от соседей не поступали (л.д.30).

С учетом изложенных выше установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Кроме этого в судебном заседании установлено, что на иждивении административного ответчика находятся двое малолетних детей. В связи с чем, в интересах детей, суд считает возможным установить ограничения в виде запрета выездов без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор за пределы территории Красноармейского муниципального района Саратовской области, за исключением случаев выездов в медицинские учреждения, расположенные за пределами Красноармейского муниципального района Саратовской области, а также установить обязанность один раз являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

При этом суд приходит к выводу, что установление вышеуказанных ограничений не повлечет за собой нарушение прав ФИО2, с учетом сведений о ее личности, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

- запретить выезд без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор за пределы территории Красноармейского муниципального района Саратовской области, за исключением случаев выездов в медицинские учреждения, расположенные за пределами Красноармейского муниципального района Саратовской области;

- запретить посещать места, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны);

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 12 апреля 2023 года.

Председательствующий судья Н.М. Королева