Дело №2-23/2025
УИД: 42RS0006-01-2024-001194-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г.Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Немировой В.В.,
при секретаре Блинковой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово
13 марта 2025 года
гражданское дело по иску ФИО3, ФИО8, ФИО9 к администрации г. Кемерово, КУГИ Кузбасса об установлении факта, признании права собственности в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском к администрации г. Кемерово, КУГИ Кузбасса об установлении факта, признании права собственности в порядке наследования. Свои требования мотивирует следующим.
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., после ее смерти открылось наследство, состоящее из дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка по вышеуказанному адресу, кадастровый №***. Наследникам первой очереди являются дети ФИО1: дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и внучка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Других наследников первой очереди не имеется. Все наследники регистрации по месту нахождения наследственного имущества не имеют, однако там на постоянной основе проживает ФИО9 В течении установленного срока истцы не смогли обратиться в нотариальные органы с заявлением о принятии наследства. Однако в течение данного 6-месячного срока истцом, как наследником были совершены действия, являющиеся в соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ фактическим принятием наследства. В частности истцы вступили во владение указанным выше наследственным имуществом, что подтверждается осуществлением оплаты коммунальных услуг, приняла меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств ли притязаний третьих лиц. Действия по фактическому принятию наследства были совершены в течение срока, установленного для принятия наследства – в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.
На основании изложенного, истцы просят суд установить факт принятия наследства, а именно: дома, расположенного по <адрес>, а также земельного участка по вышеуказанному адресу, кадастровый №***, открывшегося после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ наследникам: дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. -<данные изъяты>; внучкой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты>; сыном ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты>
Признать право собственности на дом, расположенный по <адрес>, а также земельного участка по вышеуказанному адресу, кадастровый №*** за дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. -<данные изъяты>; внучкой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты> сыном ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. -<данные изъяты>Т.1 л.д. 4-6).
Истец ФИО9 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования, пояснив, что не было финансовой возможности для оплаты за проведение экспертизы, просил рассмотреть гражданское дело по имеющимся в деле доказательствам.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что свою часть за проведение экспертизы оплатила, просила удовлетворить иск, рассмотреть гражданское дело по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель истца ФИО3 – ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, пояснений не имела.
Истец ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что не было возможности оплатить свою часть денежных средств за проведение экспертизы, просила рассмотреть гражданское дело по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель ответчика администрации г. Кемерово по доверенности – ФИО11 (Т.2 л.д. 63) в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом (Т.2 л.д.70), представила в материалы дела письменные возражения на исковое заявление (Т. 2 л.д.62), согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ площадь спорного дома изменялась, при этом истцами не представлены документы, о том что данное строение было возведено в установленном законом порядке, то есть что было выдано разрешение на строительство (реконструкцию) в существующих параметрах. Таким образом, спорный дом является самовольной постройкой. Истцы в отношении в отношении земельного участка, на котором возведен спорный дом, не обладает ни одним из вещных прав, приведенных в п.3 ст. 222 ГК РФ.
Представитель ответчика КУГИ Кузбасса, привлеченного к участию в деле в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 187-188), ФИО12, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №***, в судебном заседании возражала против признания права собственности в отношении земельного участка, первичный документ истцами не представлен, на каком праве принадлежал первоначальному лицу земельный участок неизвестно.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу, привлеченного к участию в деле в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (Т.2 л.д. 66), в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом (Т.2 л.д. 70).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиал №3 БТИ, привлеченного к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 162), - ФИО13, действующая на основании доверенности (Т.1 л.д. 175), в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом (Т.2 л.д. 70), представила отзыв на исковое заявление, согласно которому полагает возможным удовлетворение исковых требований о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом по <адрес>, при одновременном соблюдении условий, изложенных в п.3 ст. 222 ГК РФ, в том числе предоставления истцом доказательств, подтверждающих отсутствие нарушений градостроительных, строительных норм и правил, и доказательств, подтверждающих, что сохранение объекта капитального строительства – жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (Т.1 л.д. 176-178).
Информация о дате, времени и месте рассмотрения заявления размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав должна осуществляться предусмотренными законом способами, в том числе путем признания права.
Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1).
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (пункт 9.1).
Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.
Согласно ст. 35 Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Поскольку осуществление права собственности на строение невозможно без какого-либо права на землю, в п. 1 ст. 271 ГК РФ установлено общее правило, согласно которому собственник недвижимости, расположенной на земельном участке, должен иметь право пользования соответствующим участком.
Исходя из положений ч.2 ст.552 ГК РФ следует, что в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.
В силу положений статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
- акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок (часть 1).
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:
- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
- один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок (часть 2 той же статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).
Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Согласно абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с ч.1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (ст.1142 ГК РФ).
В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В силу ч.2 чт. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО1 вступили в брак, что следует из записи акта о заключении брака №*** от ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1 (Т.1 л.д. 148).
ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2, мать ФИО1, что следует из записи акта о рождении №*** от ДД.ММ.ГГГГ (Т1. л.д. 148).
ФИО5 заключила брак с ФИО4, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака, жене присвоена фамилия ФИО5 (Т.1 л.д. 243).
ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в свидетельстве о рождении в графе «отец» указан ФИО4, в графе «мать» указана ФИО5 (Т.1 л.д. 19).
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, как следует из записи акта о смерти №*** от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 243).
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти №*** от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.18).
ФИО8 вступила в брак с ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия «Филимонова» (Т.1 л.д. 23), после расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ фамилию не меняла (Т.1 л.д.24).
ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2, мать ФИО1, как следует из акта о рождении №*** от ДД.ММ.ГГГГ (Т1.л.д. 148).
ФИО9 родился ДД.ММ.ГГГГ, отец указан ФИО2, мать указана ФИО1 (Т.1 л.д. 150).
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО7, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО3 (Т.1 л.д.13).
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №*** от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 9).
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приобрела домовладение, состоящее из кирпичного дома площадью <данные изъяты> расположенный по <адрес>, что следует из договора купли-продажи (Т.1 л.д. 50-51).
В архиве Филиала №3 БТИ КГО и КМО ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» содержится инвентарное дело №*** на здание – жилой дом по <адрес>
Материалы инвентарного дела №*** содержат сведения о ранее возникших правах: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производилась регистрации домовладения, расположенного по <адрес> (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ адрес: <адрес>), на праве личной собственности за ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенного за реестровым №***.
Согласно выписки из решения №*** исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, исполком районного Совета
решил:
оформить план ФИО1 на дом кирпичный, ДД.ММ.ГГГГ строения, полезной площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты>., по договору купли от ДД.ММ.ГГГГ Определить размер земельного участка для строительства индивидуального дома в <адрес> в количестве <данные изъяты> (Т.1 л.д. 112).
По плану жилой кирпичный дом имеет размеры <данные изъяты>, пристрой (материал стен тесово-засыпные) <данные изъяты>, сени (материал стен тесово-засыпные) <данные изъяты>, по экспликации жилая площадь <данные изъяты>., подсобная площадь <данные изъяты>, общеполезная площадь <данные изъяты>., площадь застройки дома <данные изъяты> площадь надворных построек -, площадь земельного участка – <данные изъяты>. (Т.1 л.д. 112-113).
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на индивидуальный жилой дом по <адрес>, собственником указана ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и решения на пристрой Кировского райсполкома №*** от ДД.ММ.ГГГГ, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, выявлена перестройка пристроя, его размеры составили <данные изъяты> изменился материал стен пристроя –возведены шлаколитые. Из экспликации к поэтажному плану дома, общая площадь дома <данные изъяты> жилая площадь <данные изъяты>., из которых: комната <данные изъяты> комната <данные изъяты>., комната <данные изъяты>., вспомогательная (подсобная) площадь <данные изъяты>., из которых кухня – <данные изъяты> прихожая – <данные изъяты> (Т.1 л.д. 97-111).
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по <адрес>, инвентарный №***, основное строение построена в ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <данные изъяты>., пристрой Лит1, -год постройки ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <данные изъяты>, пристрой Лит 2 – год постройки ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь <данные изъяты>., собственником дома указана ФИО1 на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и решения на пристрой <адрес> №*** от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом: жилая комната общей площадью <данные изъяты> жилая комната общей площадью <данные изъяты> прихожая <данные изъяты> жилая комната общей площадью <данные изъяты> кухня общей площадью <данные изъяты>., итого по зданию индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> (Т.1 л.д. 87-96).
Как следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание: жилой дом, расположен по <адрес>, кадастровый номер №***, инвентарный номер №***, год постройки жилого дома- ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого дома лит. А - <данные изъяты> жилая площадь <данные изъяты>., число этажей -1, дата постройки пристроя лит. А1 - ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь <данные изъяты> жилая площадь <данные изъяты> число этажей -<данные изъяты>, общая площадь жилого дома с пристроем <данные изъяты>, жилая площадь <данные изъяты> правообладателем с ДД.ММ.ГГГГ указана ФИО1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право в реестре за №***. Примечание указано, что площадь изменилась за счет демонтажа печи в Лит А2. (Т.1 л.д. 40-47, 75-79).
Согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома, на 1 этаже имеются: жилая комната, общей площадью <данные изъяты>., жилая комната общей площадью <данные изъяты>., кухня общей площадью <данные изъяты> жилая комната <данные изъяты>. (Т.1 л.д.46).
Как следует из информации, полученной из Кемеровской областной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям алфавитной книги учета наследственных дел и реестров регистрации нотариальных действий, переданных Кемеровским ГНК и нотариусами города Кемерово в архив Кемеровской областной нотариальной палаты, сведения об открытии наследственного дела после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют (Т.1 л.д. 136).
После смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №***, согласно материалам которого ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 выдано свидетельство о праве на наследство, на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру, находящейся по <адрес> (Т.1 232),а также свидетельство о праве на денежные средств, находящиеся на счетах с причитающимися процентами (Т.1 л.д.232 оборот).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на дату ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, кадастровый №***, расположенный по <адрес>, имеет площадь <данные изъяты>м., кадастровая стоимость <данные изъяты>., вид разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную, границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (Т.1 л.д. 26-28, 135, 249).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на дату ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, здание -индивидуальный жилой дом, расположенный по <адрес>, кадастровый №***, инвентарный №***, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ площадь <данные изъяты>., кадастровая стоимость <данные изъяты>Т.1 л.д. 48-49, 134).
Учитывая, что жилой дом не оформлен в установленном законом порядке, площадь спорного дома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ изменялась, отсутствуют документы о законности возведения данного жилого дома, то есть отсутствует разрешение на строительство (реконструкцию) в существующих параметрах, здание жилого дома обладает признаками самовольной постройки.
Согласно п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
До реконструкции общая площадь здания – жилого дома, расположенного по <адрес> составляла <данные изъяты>
В соответствии с ч.1 ст. 69 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
На дату регистрации домовладения за наследодателем ФИО1 действовала Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №***. Инструкция от ДД.ММ.ГГГГ №*** устанавливала необходимость проведения первичной регистрации собственников строений бюро технической инвентаризации с выдачей регистрационного удостоверения и последующей регистрации изменений в правовом положении строений.
Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенный за реестровым номером №*** и выписка из Решения №*** исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы в соответствии с ранее действовавшим законодательством, соответственно у ФИО1 возникло право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес> с общей площадью до реконструкции <данные изъяты>
Реконструкция произведена без получения на это необходимых в силу закона согласований (разрешений), в связи с чем жилой дом обладает признаками самовольной постройки, при этом положения ст. 222 ГК РФ распространяется в том числе на реконструированное недвижимое имущество.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Таким образом, положениями статьи 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При этом постройка будет считаться самовольной, в том числе, в случае ее создания на земельном участке, не отведенном для этих целей или если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, а равно установленных в отношении земельного участка ограничений в использовании.
Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ). Такая постройка не может быть включена в наследственную массу, однако наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на земельный участок, вправе обращаться в суд с требованием о признании за ним права собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) на данном земельном участке.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.
С учетом вышеизложенного, для признания права собственности в порядке наследования на спорный дом, истцам необходимо было представить доказательства, подтверждающие соответствии реконструированного объекта недвижимости (жилого дома) требованиям действующих строительно-технических, экологических, пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных норм и правил, а также отсутствие нарушений объектом капитального строительства в реконструированном состоянии прав и охраняемых законом интересов других людей, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, то есть предоставить экспертное заключение.
В судебном заседанииДД.ММ.ГГГГ представителем истца ФИО10 была заявлено ходатайство о назначении экспертизы (Т.2 л.д. 26).
Определением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по данному гражданскому дела для установления отсутствия нарушений реконструированного жилого дома прав и охраняемых была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ Кемеровская ЛСЭ Минюста России, расходы на проведение экспертизы возложены на истцов. (Т.2 л.д. 28-29).
ДД.ММ.ГГГГ из ФБУ Кемеровская ЛСЭ Минюста России в суд поступило ходатайство об устранении недостатков в части не оплаты экспертизы ФИО8 и ФИО9 (Т.2 л.д. 36).
В адрес ФИО8 и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ направлены уведомления о необходимости внесения денежных средств в качестве оплаты экспертизы на депозитный счет УСД в Кемеровской области (Т.2 л.д. 43).
Учитывая, что денежные средства в счет оплаты не поступили от ФИО8 и ФИО9 гражданское дело было возвращено без производства судебной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ (Т.2 л.д. 47). Иных ходатайств о назначении экспертизы не заявлялось истцами, заключения специалиста не представлялось суду.
При этом земельный участок по <адрес>, в пределах которого расположен жилой дом, в соответствии с материалами инвентарного дела был предоставлен ФИО1 на основании Решения №*** исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по <адрес>, площадь <данные изъяты>., особые отметки: границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Имеются сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права- государственная собственность, правообладатель – ФИО1 (Т.1 л.д. 249).
Таким образом, земельный участок не сформирован, границы земельного участка не установлены. При этом истцами не представлена информация о выполнении кадастровых работ по подготовке межевого плана с целью внесения в ЕГРН сведений о сформированном земельном участке.
Кроме того, в судебном заседании суду не представлено доказательств фактического принятия наследства, не представлены квитанции о несении расходов по содержанию и ремонту наследственного имущества, не заявлено ходатайств о допросе свидетелей.
Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что истцами не представлены доказательства, подтверждающие соответствие реконструированного объекта недвижимости (жилого дома) требованиям действующих строительно-технических, экологических, пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных норм и правил, а также отсутствие нарушений объектом капитального строительства в реконструированном состоянии прав и охраняемых законом интересов других людей, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО3, ФИО8, ФИО9 к администрации г. Кемерово, КУГИ Кузбасса об установлении факта принятия наследства дома, расположенного по <адрес>, а также земельного участка по вышеуказанному адресу, кадастровый №***, открывшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ наследниками дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в <данные изъяты> доли; внучкой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <данные изъяты> доли; сыном ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты> доли.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО8, ФИО9 к администрации г. Кемерово, КУГИ Кузбасса об установлении факта, признании права собственности в порядке наследования отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области.
Мотивированное решение суда составлено 26 марта 2025 года.
Председательствующий: