Гр.дело №02-2670/2025

УИД 77RS0027-02-2025-007088-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Москаленко М.С.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

с участием представителя истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Генеральной прокуратуре Российской Федерации о взыскании денежных средств, процентов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Генеральной прокуратуре Российской Федерации о взыскании денежных средств в размере сумма, процентов за неисполнение обязательства в размере сумма, ссылаясь на то, что ответчик уклонился от выплаты ему компенсации в размере сумма по постановлению Европейского Суда по правам человека от 11.01.2022 по делу «Фредриксен и другие против РФ».

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика Генеральной прокуратуры РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил в суд письменные возражения, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствия представителя ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

11.01.2022 Европейским судом по правам человека вынесено постановление по делу «Фредриксен и другие против РФ», которым в том числе разрешена жалоба № 26030/10 фио против Российской Федерации», ФИО1 присуждена компенсация в размере сумма.

Постановление Европейского Суда вступило в законную силу 11.01.2022.

По пояснению представителя истца, в Генеральную прокуратуру Российской Федерации 10.03.2022 направлено обращение ФИО1 по вопросу исполнения данного постановления ЕСПЧ и перечислении компенсации.

Заявителю 21.03.2022 Генеральной прокуратурой РФ направлен ответ о том, что информация, изложенная в обращении, принята к сведению.

Обязательства, вытекающие из Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являются добровольно взятыми на себя обязательствами государства и не являются правами требования по смыслу гражданского законодательства Российской Федерации. Механизм их исполнения национальным законодательством не регулируется. Соответствующие вопросы регулируются Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Регламентом Европейского Суда, текстами его постановлений и решений, а также документами Комитета министров Совета Европы.

Российским законодательством, в том числе Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрен порядок принудительного исполнения постановлений и решений ЕСПЧ, в том числе в части выплаты присужденной денежной компенсации.

Европейский Суд неоднократно отмечал, что его постановления, по существу, носят декларативный характер и в целом государства свободны в выборе мер и способов, направленных на их исполнение (постановление Европейского Суда от 13.06.1979 по жалобе № 6833/74 «Маркс против Бельгии»). Национальные суды или иные органы государственной власти не осуществляют контроль и мониторинг исполнения государствами - членами Совета Европы постановлений и решений ЕСПЧ.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конвенции, такой контроль осуществляет исключительно Комитет министров Совета Европы.

Российская Федерация вышла из Совета Европы 15.03.2022, и с этой даты не подотчетна Комитету министров Совета Европы, в том числе в отношении осуществления выплат по постановлениям и решениям Европейского Суда по правам человека.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 11.06.2022 № 183-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» выплата денежной компенсации по постановлениям Европейского Суда, вступившим в силу до 15.03.2022, производились исключительно в российских рублях на счета в российских кредитных организациях и не могла быть произведена на счета в иностранных кредитных организациях, расположенных в иностранных государствах, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации.

Вопреки мнению истца, правоотношения, связанные с исполнением решений и постановлений ЕСПЧ в части выплаты компенсации, регламентируются не законодательством Российской Федерации, а Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Регламентом Европейского Суда, решениями Европейского Суда по конкретному делу, а также документами Комитета министров Совета Европы.

Российская Федерация вышла из Совета Европы 15.03.2022, и с этой даты не подотчетна Комитету министров Совета Европы, в том числе в отношении осуществления выплат по постановлениям и решениям ЕСПЧ.

При этом Европейский Суд неоднократно отмечал, что его постановления носят декларативный характер и, что принятие решения о возможности выплаты компенсации на счета третьих лиц относится к компетенции властей государства-ответчика.

Таким образом, у Генеральной прокуратуры Российской Федерации отсутствуют правовые основания для исполнения указанного постановления ЕСПЧ.

Поскольку обязательств по выплате истцу компенсации по постановлению Европейского Суда по правам человека от 11.01.2022 по делу «Фредриксен и другие против РФ», которым в том числе разрешена жалоба №26030/10 фио против Российской Федерации», у ответчика не возникло, оснований для взыскания в пользу истца денежных средств в размере сумма не имеется.

Требования о взыскании процентов за неисполнение обязательств удовлетворению не подлежат, так как являются производными от основного требования, в удовлетворении которого судом отказано.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Генеральной прокуратуре Российской Федерации о взыскании денежных средств, процентов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 05.11.2025 г.

Судья М.С. Москаленко