Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 сентября 2022 г. <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Никитиной А.Ю.

с участием:

помощника Домодедовского городского прокурора ФИО5

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Муниципального образования «<адрес> Домодедово» <адрес> в лице Администрации городского округа <адрес> к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ :

Муниципальное образование «<адрес> Домодедово» <адрес> в лице Администрации городского округа <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит прекратить право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес>А, <адрес>, выселить его и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес>А, <адрес>, зарегистрирован ФИО2. Согласно справке МБУ «МФЦ Домодедово» от ДД.ММ.ГГГГ ордер в отношении <адрес> отсутствует. Ответчик занимает <адрес> на условиях социального найма, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма при Администрации городского округа Домодедово, не стоял и в настоящее время не стоит.

Как указывает истец, ответчик ФИО2 длительное время не проживает в спорном жилом помещении, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не несет бремя содержания указанного жилого помещения, задолженность по коммунальным платежам составляет 789652,62 руб., пени – 888 890,68 руб. Кроме этого, ответчиком допущено систематическое нарушение прав истца, как наймодателя и собственника жилого помещения, выражающееся в нарушении санитарно-гигиенических требований, фактическом разрушении жилого помещения. Актами обследования <адрес> установлено, что ответчик ведет асоциальный образ жизни, регулярно поступают жалобы от соседей на антисанитарию, сантехника находится в нерабочем состоянии, в квартире тараканы, грязь, мусор, сильный зловонный запах. За неуплату отключены горячее и холодное водоснабжение. Неоднократные уведомления о необходимости соблюдения норм действующего законодательства и прав и законных интересов истца и лиц, проживающих в одном с ответчиком доме, направленные в адрес ответчика, оставлены последним без внимания, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании ФИО3 Администрации городского округа <адрес> и Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово по доверенности ФИО7 исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом извещался по месту регистрации. Судебная корреспонденция, направленная в его адрес, возвращена за истечением срока хранения. Таким образом, на основании ст. 165.1 ГК РФ ответчик считается извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела. Доказательств уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание материалы дела не содержат, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО3 по городскому округу Домодедово в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 65).

ФИО3 ООО «<адрес> единый информационно-расчетный центр», ООО УК «Орион-Юг» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (ст. 11 ЖК РФ).

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 209, 288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как предусмотрено п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных и др.).

При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 постановления).

Таким образом, выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой и может быть произведено только при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи и при наличии предупреждения наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес>А, <адрес>, общей площадью 54 кв.м, является муниципальной собственностью.

Ответчик ФИО2 зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги. Ранее совместно с ним был зарегистрирован ФИО4, снятый с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью (л.д. 33-34, 44).

Из материалов дела следует, что на протяжении длительного времени ответчик не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженность по коммунальным платежам составляет 789 652,62 руб., пени – 888 890,68 руб. (выписка из лицевого счета – л.д. 17).

Кроме того, как указывает истец, на протяжении длительного времени ответчик систематически нарушает права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, о чем свидетельствуют многочисленные жалобы, поступающие от граждан (соседей), проживающих в том же доме (л.д. 20-21).

В результате проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были осуществлены выходы по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес>А, <адрес>, составлены соответствующие акты, из содержания которых следует, что вышеуказанная квартира находится в антисанитарных условиях, длительное время не производится ремонт, за услуги ЖКХ имеется большая задолженность, сантехника находится в нерабочем состоянии, унитаз переполнен, тараканы, грязь, мусор, сильный зловонный запах. За неуплату отключены горячее и холодное водоснабжение. Со слов ФИО2 ремонт он не проводил и не планирует, в данной квартире он появляется не регулярно, так как часто уезжает к сожительнице в другой микрорайон (л.д. 18-19).

В материалы дела также представлены фотографии спорного жилого помещения (л.д. 22-31).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено предупреждение о выселении в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей, о необходимости в течение месяца привести жилое помещение в надлежащее состояние, погасить задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 37-39).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика повторно направлено аналогичное предупреждение с установленным сроком исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-43).

Часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" гласит: граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 10 указанного Закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. п. 1, 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Собранными по делу доказательствами подтверждается, что на протяжении длительного времени ответчик свои обязательства в отношении спорного жилого помещения надлежащим образом не исполняет, полностью отстранился от их исполнения, систематически нарушает права и законные интересы соседей, что выражается в содержании им квартиры в антисанитарно-гигиенических условиях, коммунальные услуги не оплачивает, т.е. добровольно отказался от предусмотренных договором социального найма своих прав и обязанностей.

Доказательств того, что квартира приведена в надлежащий вид и отвечает санитарно-гигиеническим нормам, суду не представлено, как и не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик имеет какую-либо заинтересованность в данном жилом помещении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований о выселении ФИО2 из спорного жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, без предоставления другого жилого помещения, поскольку ответчику неоднократно направлялись предписания о необходимости устранения нарушений, соблюдении правил проживания в многоквартирном доме и содержании квартиры в надлежащем состоянии, от чего он уклонился, выявленные нарушения не устранил.

Формальное сохранение регистрации по месту жительства в квартире, в которой ответчик фактически не проживает, недопустимо в силу п. 1 ст. 10 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования Муниципального образования «<адрес> Домодедово» <адрес> в лице Администрации городского округа <адрес> удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес>А, <адрес>.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес>А, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес>А, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.Ю. Никитина