К делу 2-№
№-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Кропоткинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Егоровой С.А.
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по в Кавказском, Гулькевичском и х к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по в Кавказском, Гулькевичском и х обратился в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в соответствии с ч.1 ст.28.1 КоАП РФ при проведении проверки в магазине "Мега Галактика" ФИО1, расположенном по адресу: союза ТР № "О безопасности продукции легкой промышленности", утв. Решение» Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляется реализация кроссовок мужских с логотипом адидас без маркировки наносимой на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш продукции, содержащей обязательную информацию: о наименовании продукции, наименовании изготовителя, или продавца, юридический адрес изготовителя, единый знак обращения продукции, даты изготовления, что является нарушением ст. 9 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности". Указано, что в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и в последующим вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с ч. 1 ст. 9 ТР № маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; дату изготовления. Указано, что действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1, могут привести к существенному нарушению прав потребителей. Просил суд признать действия (бездействия) на момент проверки индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части нарушения прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о товарах, в связи с реализацией обуви при отсутствии установленной и необходимой информации о наименовании продукции, наименовании изготовителя, или продавца, юридическом адресе изготовителя, едином знаке обращения продукции, дате изготовления; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по в Кавказском, Гулькевичском и х не явился, будучи надлежаще уведомленным о его времени и месте. В адрес суда представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащем образом, о причинах не явки суд не известил
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, полагает, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (Управление Роспотребнадзора по ) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 2 статьи 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальное органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в ходе проведения административного расследования в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении установлено, что в магазине «Мега Галактика» ИП ФИО1 по адресу: союза ТР № "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляется розничная продажа обувных товаров без информации о наименовании продукции, наименовании страны –изготовителя (юридического адреса), даты изготовления, вида материала, используемого для изготовления обуви - маркировка, наносимая на изделие (этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык (упаковку изделия или листок - вкладыш к продукции) отсутствует, что является нарушением ст. 9 Технического регламента Таможенного Союза ТР № "О безопасности продукции лёгкой промышленности", утверждено Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из материалов дела, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и в последующим вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 ТР № маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации.
Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.
Маркировка должна содержать наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; дату изготовления.
Согласно ч. 2 ст. 9 ТР № в зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка для обуви должна содержать вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви.
Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2. ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях.
Пунктом 3 "Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).
При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц. Таким образом, судебное решение, устанавливающее факт причинения вреда ИП ФИО1 неопределенному кругу потребителей может упростить судебную процедуру защиты прав по последующим индивидуальным искам, облегчить последующие обращения в суд всех пострадавших граждан, для возмещения вреда которым достаточно будет доказать свою принадлежность к кругу потребителей, указанных в ранее принятом по делу судебном решении.
В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Таким образом, действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по в Кавказском, Гулькевичском и х к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в вой суда через Кропоткинский городской суд в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Егорова С.А.