Постановление по делу № 5-130/2025 от 12.03.2025

УИД: 30RS0003-01-2025-000340-60

№ 5-130/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 марта 2025 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда <адрес> Иноземцева Э.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <ФИО>6, <дата> года рождения, уроженца <адрес>. зарегистрированного по адресу: <адрес> А, ИНН<***>, ОГРНИП <номер>, привлекаемого к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<дата> в 17 ч. 58 мин., при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом <номер> Баку (<адрес>) – Астрахань (Россия), проводимого с применением рентгеноаппаратуры в зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта Астрахань, начальником отдела таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Астрахань Астраханской таможни <ФИО>1 проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС ИП <ФИО>2 для коммерческих целей с сопровождаемом багаже При досмотре установлено, что внутри чемодана бордового цвета, находятся: блокноты, имеющие обложку из натуральной кожи – 5 шт., поющие чаши с деревянными резонаторами с замшей – 7 шт., маски металлические – 5 шт., статуэтки в виде индийских божеств (в ассортименте) – 128 шт., общим весом 49,6 кг. Документы, подтверждающие стоимость товаров, не имеет.

Таким образом, установлен факт ввоза ИП <ФИО>2 <дата> через пункт пропуска таможенного поста Аэропорт Астрахань Астраханской таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза иностранного товары – блокноты, имеющие обложку из натуральной кожи – 5 шт., поющие чаши с деревянными резонаторами с замшей – 7 шт., маски металлические – 5 шт., статуэтки в виде индийских божеств (в ассортименте) – 128 шт. без их таможенного декларирования.

В судебное заседание ИП <ФИО>2 не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель Астраханской таможни не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, <дата> в 17 ч. 58 мин., при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом <номер> Баку (<адрес>) – Астрахань (Россия), проводимого с применением рентгеноаппаратуры в зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта Астрахань, начальником отдела таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Астрахань Астраханской таможни <ФИО>1 проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС ИП <ФИО>2 для коммерческих целей с сопровождаемом багаже При досмотре установлено, что внутри чемодана бордового цвета, находятся: блокноты, имеющие обложку из натуральной кожи – 5 шт., поющие чаши с деревянными резонаторами с замшей – 7 шт., маски металлические – 5 шт., статуэтки в виде индийских божеств (в ассортименте) – 128 шт., общим весом 49,6 кг. Документы, подтверждающие стоимость товаров, не имеет.

Из объяснений ИП <ФИО>2, следует, что данный товар перевозила для коммерческих целей, с таможенными правилами не знаком, с информацией на стендах не ознакомился. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и при прохождении таможенного контроля не подавал. Таможенные правила нарушил по незнанию. Вину свою в недекларировании товара, подлежащего декларированию, признал полностью. Ранее подобные нарушения не совершал.

В соответствии с п.п. 46 п.1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам личного пользования от <дата> <номер>.

Согласно ст.127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии пунктом 1 статьи 257 ТК <ФИО>5 местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 1 статьи 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В силу пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст.105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

ИП <ФИО>2 не выполнив установленные требования о декларировании товаров, нарушил положения ст. 104 ТК ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ – «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларировани».

В ходе проведения административного расследования по делу об АП <номер> в качестве свидетеля была опрошена начальник отдела таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Астрахань Астраханской таможни <ФИО>1 (<адрес>), которая пояснила, в должности начальника отдела таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Астрахань Астраханской таможни состоит с 2022 года. В должностные обязанности <ФИО>1 входит, в том числе осуществление контроля за порядком проведения таможенного контроля при перемещении через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров для личного пользования в сопровождаемом багаже. <дата> в 17 ч. 58 мин., при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом <номер> Баку (Азербайджан) - Астрахань (Россия), проводимого с применением рентгеноаппаратуры в зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта Астрахань, <ФИО>1 проводила таможенный досмотр товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС гражданином <ФИО>2 для коммерческих целей в сопровождаемом багаже. К таможенному досмотру был представлен чемодан бордового цвета, при досмотре было установлено, что внутри чемодана находятся: блокноты, имеющие обложку из натуральной кожи в центре камень – 5 шт., поющие чаши с деревянными резонаторами с замшей – 7 шт., маски металлические – 5 шт., статуэтки в виде индийских божеств (в ассортименте) – 128 шт. Таможенный досмотр проводился в дневное время суток при искусственном освещении. При таможенном досмотре мною применялись: фотоаппарат Canon PowerShot SX420IS <номер>, весы товарные BTM – 600 <номер> – 03 проверка от <дата>, камера 63 МВЛ Международные линии. <ФИО>1 были отобраны письменные объяснения у <ФИО>2, который сообщил, что данный товар перевозил для коммерческих целей, с таможенными правилами не знаком, с информацией на стендах не ознакомился. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и при прохождении таможенного контроля не подавал. Таможенные правила нарушил по незнанию. Вину свою в недекларировании товара, подлежащего декларированию, признал полностью. Ранее подобные нарушения не совершал. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра от <дата> <номер>/Ф000053. В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, с учетом характера и количества товаров, <ФИО>1 принято решение о неотнесении товаров к товарам личного пользования от <дата> <номер>. Данные товары подлежат таможенному декларированию в общем порядке путем подачи декларации на товары. По факту декларирования данных товаров, были изъяты товары по протоколу изъятия вещей и документов от <дата> по делу об АП <номер> помещены в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни, расположенную по адресу: <адрес>. Определением от <дата> <ФИО>1 было возбуждено дело об АП, материалы дела переданы в отдел административных расследований для дальнейшего расследования.

Согласно протоколу опроса лица, в отношении которого ведется административное расследование, от <дата>, ИП <ФИО>2 были даны объяснения, согласно которым, что ИП <ФИО>2 выезжает за территорию Российской Федерации два раза в год в Индию, что с 2008 года является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности – торговля сувенирами. ИП <ФИО>2, поясняет, что владеет одной сувенирной лавкой «Золотая черепаха», находящийся по адресу: <адрес>, а также имеет интернет магазин «ИП <ФИО>2» на сайтах «OZON» и «Wildberries». ИП <ФИО>2 реализует товар российского производства, Республики Индии, Китая, Индонезии, как правило, товарные марки отсутствуют на товарах. ИП <ФИО>2 выезжает за территорию Российской Федерации два раза в год в Индию, Таиланд с целью туризма и паломничества. Целью поездки <ФИО>4 <дата> в Республику Индию была паломничество по святым местам. ИП <ФИО>2 приобрел товары блокноты, имеющие обложку из натуральной кожи – 5 шт., поющие чаши с деревянными резонаторами с замшей – 7 шт., маски металлические – 5 шт., статуэтки в виде индийских божеств (в ассортименте) – 128 шт. в <адрес> и <адрес>, в целях приобретения в личную коллекцию, а также подарки друзьям. Товарные накладные ИП <ФИО>2 отсутствуют, но имеются чеки с наименованием товара и указанием цены. В таможенный орган ИП <ФИО>2 для декларирования товара не обращался. Вопрос о наличии валюты и иных вещей, подлежащих декларированию, ИП <ФИО>2 не задавался. ИП <ФИО>2 прошел через «зеленый» коридор пункта пропуска Аэропорт Астрахань так как, по его мнению, данный товар не полежит декларированию. В пункте пропуска с информацией, обязательной для сведения лиц, пересекающих таможенную границу ЕАЭС, ИП <ФИО>2 не ознакомился, но данной информацией владел. Вину в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ ИП <ФИО>2 не признает.

Таким образом, каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих об отсутствия возможности для соблюдения требований таможенного законодательства, ИП <ФИО>2 в материалы дела не представлено.

В ходе проведения административного расследования, в целях определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, было назначено проведение товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено экспертам ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес>.

Согласно заключению эксперта (ЭИО <номер> <адрес>) Экспертно-криминалистической службы – филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от <дата> <номер> стоимость товара, являющегося предметом правонарушения по делу об АП <номер>, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на <дата> составила 324979,67 руб.

Вина ИП <ФИО>2 подтверждается решением о неотнесении товаров к товарам личного пользования от 21.11.2024<номер>, актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже <номер>/Ф000053 от <дата>; протоколом изъятия вещей и документов от <дата>; объяснением ИП <ФИО>2 от <дата>; протоколом опроса ИП <ФИО>2 от <дата>; протоколом опроса свидетеля <ФИО>1; заключением эксперта от <дата> <номер>; другими материалами.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Осуществляя предпринимательскую деятельность, таможенный представитель должен таким образом построить свои гражданско - правовые отношения с контрагентом, чтобы иметь достоверные сведения о перемещаемом товаре, в том числе, предусмотреть ответственность контрагента за предоставление недостоверных сведений о товарах. Таможенный представитель принимает на себя риск незаявления таможенному органу всего товара либо заявления при декларировании недостоверных сведений о товаре.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ИП <ФИО>2 установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в процессе административного расследования выявлено не было. ИП <ФИО>2 имел правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина ИП <ФИО>2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает, что ИП <ФИО>2 ранее не привлекался к административной ответственности, отягчающих обстоятельств не установлено, в связи с чем следует применить наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <ФИО>7, <дата> года рождения, уроженца <адрес>. зарегистрированного по адресу: <адрес> А, ИНН<***>, ОГРНИП <номер> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 162 489 рублей 83 копейки, без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты административного штрафа.

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001; банк получателя - Операционный департамент Банка России //Межрегиональное операционное УФК <адрес>; БИК 024501901;ОКТМО 45328000; номер счета банка получателя средств 40<номер>; номер счета получателя средств 03<номер>, КБК 15<номер>, УИН 15<номер>. В назначении платежа указать –уплата административного штрафа для Астраханской таможни по постановлению (номер, дата постановления)

Предмет административного правонарушения, а именно товары: <данные изъяты> после оформления в соответствии с Таможенным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Иноземцева Э.В.