Решение по делу № 3А-996/2022 от 12.12.2022 | Свердловский областной суд (Свердловская область)

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022 года

66OS0000-01-2022-000658-88

3а-996/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

7 декабря 2022 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Печеркиной А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению открытого акционерного общества «Агроспецмонтаж» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

установил:

открытое акционерное общество «Агроспецмонтаж» (далее – ОАО «Агроспецмонтаж», административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является долевым собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, а также собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (далее – земельные участки).

Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика земельного налога, административный истец просил установить кадастровую стоимость земельных участков в размере, равной их рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2020года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «Аналитическое агентство оценки» (далее – ООО «Аналитическое агентство оценки») от 23 июня 2022 года № 2022/05-140-1 в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 28500 000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 16494000 руб.

Определением суда от 21 сентября 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административного истца привлечено общество с ограниченной ответственностью «Байкал» (далее – ООО «Байкал»).

Представителем административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области заявлены письменные возражения об установлении рыночной стоимости земельных участков по состоянию на дату их оценки на основании вышеуказанного отчета.

19 октября 2022 года для определения действительной рыночной стоимости земельных участков по ходатайству представителя административного истца была назначена оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту индивидуальному предпринимателю ( / / )2 (далее – ИП ( / / )2)

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержала с учетом результатов судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельных участков.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, заинтересованных лиц ФГБУ«ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу, ООО «Байкал», администрации города Екатеринбурга в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ФГБУ«ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

Как следует из материалов дела, с 3 июля 2017 года на праве общей долевой собственности ОАО «Агроспецмонтаж» (... доли в праве) и ООО «Байкал» (... доли в праве) принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 13-25).

Кроме того, с 15 июня 2010 года ОАО «Агроспецмонтаж» является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 26-37).

Оспариваемая кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков определена на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 8 октября 2020 года № 3333 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» и по состоянию на 1января 2020 года составила в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 72658184,65 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 39632857,31 руб.

Сведения о кадастровой стоимости указанных выше земельных участков внесены в ЕГРН - 7 декабря 2020 года.

Дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2021 года.

Оспаривая кадастровую стоимость земельных участков, административный истец представил в суд отчет ООО «Аналитическое агентство оценки» от 23 июня 2022 года № 2022/05-140-1, из которого следует, что по состоянию на 1января 2020года рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков составила в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 28500 000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 16494000 руб.

В связи с наличием возражений представителя административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области относительно достоверности вышеуказанного отчета и определенной им рыночной стоимости земельных участков на дату их оценки по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ИП ( / / )2

По заключению эксперта ИП ( / / )2 от 1 ноября 2022 года № 2022-10-3 (л.д. 176-219) рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков по состоянию на 1 января 2020 года составила в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 29973397,73 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 18014501,15 руб.

Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат.

Поэтому суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков подлежат определению в размере их рыночной стоимости, определенном по заключению ИП ( / / )2 от 1 ноября 2022 года № 2022-10-3.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением) – 17 августа 2022 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление открытого акционерного общества «Агроспецмонтаж» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить по состоянию на 1 января 2020 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 29973397,73 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 17 августа 2022года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.

Судья

С.И. Жейнова