Дело № 2а-6260/2025

УИД 78RS0023-01-2025-005178-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 21 октября 2025 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,

при секретаре Гуща А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение, взыскании судебных расходов,

установил:

прокурор Фрунзенского района Санкт-Петербурга обратился в суд с административным иском о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, обязании административного ответчика сдать водительское удостоверение в органы Госавтоинспекции, взыскании с ответчика государственной пошлины в доход бюджета в размере 3000 руб., указав, что по результатам проведенной проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что административный ответчик имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № №, выданного 10.01.2018, категории «В, В1(AS)», «С», «С1», «М». Вместе с тем, с 18.07.2006 ФИО1 состоит на учете в <данные изъяты>» с диагнозом: «<данные изъяты>». Управление транспортным средством ответчиком, состоящим на учете в наркологическом диспансере, с учетом имеющегося у него заболевания, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права граждан, так и интересы общества и государства, в связи с чем прокурор просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца, административный ответчик, представитель заинтересованного лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств, с целью определения медицинских противопоказаний, показаний или ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Постановлением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в соответствии с п. 8 раздела II которого, к медицинским противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем F10 - F16, F18, F19.

Приказом Минздрава России от 26.12.2023 № 720н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства», установлено, что противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Соответственно, управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие состояния стойкой ремиссии.

Судом установлено, что 10.01.2018 ФИО1 выдано новое водительское удостоверение № №, категории «В, В1(AS)», «С», «С1», «М» (л.д. 7, 50).

Согласно справкам диспансерного отделения СПб ГБУЗ «<данные изъяты>» от 21.05.2025, от 08.10.2025 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении в <данные изъяты>. Шифр по <данные изъяты> (л.д. 8, 46, 48 ).

Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат, что свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Таким образом, наличие у ответчика вышеуказанного заболевания, на основании которого он состоит на учете в наркологическом кабинете, является основанием для признания его имеющим медицинское противопоказание для управления транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, а потому исковые требования прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению.

В порядке ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области в размере 4000 руб.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами № № с разрешенной отметкой на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS)», «С», «С1», «М», выданное 10.01.2018.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № № с разрешенной отметкой на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS)», «С», «С1», «М», выданное 10.01.2018, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу в органы Госавтоинспекции по месту жительства.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 05.11.2025