УИД 77RS0013-02-2025-002258-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2025 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Семенихиной А.Ю.,
при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3645/2025 по исковому заявлению ГБУ «Жилищник адрес» к фио фио о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения ремонтно-восстановительных работ,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГБУ «Жилищник адрес» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения ремонтно-восстановительных работ, взыскании государственной пошлины. В обоснование заявленных требований истец указал, что ГБУ «Жилищник адрес» создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, законами адрес, нормативными правовыми актами Правительства Москвы полномочий адрес в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. В функции истца входит содержание и ремонт, надлежащая эксплуатация объектов жилого фонда в соответствии с Правилами содержания общего имущества (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) в многоквартирном доме по адресу: адрес. В ходе осуществления мероприятий по выявлению и устранению причин залития канализационными стоками жилых помещений по адресу: адрес, сотрудниками ГБУ «Жилищник адрес» было установлено, что протечка связана с прорывом участка стояка инженерной системы водоотведения (канализации), проходящего в технической шахте в зоне расположения квартиры № 7. адрес стояка подлежит замене, однако свободный доступ как к технической шахте, проходящей в квартире № 7, так и к самой квартире № 7 отсутствует по причине категорического отказа со стороны собственника и иных лиц, проживающих в указанной квартире. Действия собственника квартиры № 7 и лиц, проживающих в ней, затрудняют устранение причин протечки канализационных стоков в жилые помещения, расположенные ниже по стояку. В этой связи, устранить причину протечки возможно только по судебному решению, обязывающему собственников предоставить беспрепятственный доступ к аварийному участку общедомовых инженерных коммуникаций. Длительное непредоставление доступа способно усугубить аварийную ситуацию и повлечь наступление неблагоприятных последствий, таких как причинение ущерба (увеличивающегося до дня устранения протечки) собственникам нижерасположенных квартир, общедомовому имуществу (накопление влаги в межэтажной плите перекрытия, снижение её прочности и несущей способности). Кроме того, в условиях неконтролируемого стока канализационные массы способствуют нарушению санитарно-гигиенических норм, развитию плесени и т.п. неблагоприятным последствиям. В целях устранения аварийной ситуации в адрес собственника квартиры № 7 по вышеуказанному адресу были направлены два предписания о необходимости предоставления беспрепятственного доступа к внутридомовым инженерным коммуникациям, проходящим технической шахте в зоне расположения данной квартиры, в ответ на которые в Правительство Москвы поступило обращение, из которого следует, что данное жилое помещение принадлежит, и они не собираются предоставлять требуемый управляющей организацией доступ ни при каких обстоятельствах. Согласно сведениям, содержащимся в базе фио, лицевой счет для осуществления расчетов за жилищно-коммунальные услуги за жилого помещение по адресу: адрес, открыт на имя ФИО1 (код плательщика 3142862005), она зарегистрирована по месту жительства в вышеуказанной квартире.
Истец просит обязать ФИО1 предоставить сотрудникам ГБУ «Жилищник адрес» беспрепятственный доступ к общедомовой инженерной системе водоотведения (канализации) по адресу: адрес, для проведения всех необходимых ремонтных работ до полного устранения причин протечки в течение 30 календарных дней; взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере сумма за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, по день фактического исполнения решения суда; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
Представитель истца ГБУ «Жилищник адрес» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, возражений по иску не представила.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 25 Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.
В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты «д» и «и» пункта 10).
Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ возложена на собственника жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.
Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учётом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно подпунктам «а», «б» и «г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги (абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу подпункта «е» пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ГБУ «Жилищник адрес» создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, законами адрес, нормативными правовыми актами Правительства Москвы полномочий адрес в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
В функции истца входит содержание и ремонт, надлежащая эксплуатация объектов жилого фонда в соответствии с Правилами содержания общего имущества (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) в многоквартирном доме по адресу: адрес.
Квартира №7, расположенная по адресу: адрес принадлежит на праве собственности ФИО1
В ходе осуществления мероприятий по выявлению и устранению причин залития канализационными стоками жилых помещений по адресу: адрес, сотрудниками ГБУ «Жилищник адрес» было установлено, что протечка связана с прорывом участка стояка инженерной системы водоотведения (канализации), проходящего в технической шахте в зоне расположения квартиры № 7.
адрес стояка подлежит замене, однако свободный доступ как к технической шахте, проходящей в квартире № 7, так и к самой квартире № 7 отсутствует по причине категорического отказа со стороны собственника и иных лиц, проживающих в указанной квартире.
Действия собственника квартиры № 7 и лиц, проживающих в ней, затрудняют устранение причин протечки канализационных стоков в жилые помещения, расположенные ниже по стояку.
В этой связи, устранить причину протечки возможно только по судебному решению, обязывающему собственников предоставить беспрепятственный доступ к аварийному участку общедомовых инженерных коммуникаций.
Длительное непредоставление доступа способно усугубить аварийную ситуацию и повлечь наступление неблагоприятных последствий, таких как причинение ущерба (увеличивающегося до дня устранения протечки) собственникам нижерасположенных квартир, общедомовому имуществу (накопление влаги в межэтажной плите перекрытия, снижение её прочности и несущей способности). Кроме того, в условиях неконтролируемого стока канализационные массы способствуют нарушению санитарно-гигиенических норм, развитию плесени и т.п. неблагоприятным последствиям.
В целях устранения аварийной ситуации в адрес собственника квартиры № 7 по вышеуказанному адресу были направлены два предписания о необходимости предоставления беспрепятственного доступа к внутридомовым инженерным коммуникациям, проходящим технической шахте в зоне расположения данной квартиры, в ответ на которые в Правительство Москвы поступило обращение, из которого следует, что данное жилое помещение принадлежит, и они не собираются предоставлять требуемый управляющей организацией доступ ни при каких обстоятельствах.
Согласно сведениям, содержащимся в базе фио, лицевой счет для осуществления расчетов за жилищно-коммунальные услуги за жилого помещение по адресу: адрес, открыт на имя ФИО1 (код плательщика 3142862005), она зарегистрирована по месту жительства в вышеуказанной квартире.
Разрешая иск, суд исходит из того, что по смыслу приведённых норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность.
При этом, техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт «е» пункта 3 Правил № 354).
Данные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путём осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.
При этом, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется не только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав, но и в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.
Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что требование ГБУ «Жилищник адрес» о предоставлении доступа в жилое помещение по адресу: адрес, для проведения ремонтно-восстановительных работ является обоснованным и подлежит удовлетворению.
При невыполнении решения суда ответчиком истец также просил взыскать с ФИО1 в свою пользу судебную неустойку в размере сумма за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, по день фактического исполнения решения суда.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как следует из разъяснений, которые даны в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Принимая во внимание, что требования истца носят неимущественный характер, учитывая критерий исполнимости судебного решения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании с ФИО1 в пользу истца судебной неустойки в размере сумма ежедневно, за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, по день фактического исполнения решения суда.
На основании ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина, оплаченная истцом при подаче иска в суд в размере сумма, подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГБУ «Жилищник адрес» к фио фио о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения ремонтно-восстановительных работ – удовлетворить.
Обязать фио фио (...паспортные данные) предоставить сотрудникам ГБУ «Жилищник адрес» беспрепятственный доступ к общедомовой инженерной системе водоотведения (канализации) по адресу: адрес, для проведения всех необходимых ремонтных работ до полного устранения причин протечки в течение 30 календарных дней.
Взыскать с фио фио (...паспортные данные) в пользу ГБУ «Жилищник адрес» (ОГРН <***>) судебную неустойку в размере сумма за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 31 дня с даты вступления решения суда в законную силу, по день фактического исполнения решения суда; расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кунцевский районный суд адрес.
Решение принято в окончательной форме 16 мая 2025 года
Судья фио