УИД 65RS0001-01-2025-001896-55
Дело № 2-2973/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Плесковой В.А., при ведении протокола помощником судьи Ли З.М.,
с участием представителя истицы ФИО1, представителя Департамента землепользования города Южно-Сахалинска ФИО2, ответчицы ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска об исправлении реестровой ошибки, изменении и установлении границ земельного участка,
установил:
20 февраля 2025 года ФИО4 обратилась в суд с иском к собственнику земельного участка с кадастровым номером № Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Департаменту архитектуры, градостроительства и землепользования:
- о признании реестровой ошибкой внесенные в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> №,
- внесении изменений в сведения и установлении границ, содержащихся в ЕГРН и на публично-кадастровой карте, о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В обоснование иска указано, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по <адрес> площадью 1080кв.м, с кадастровым номером №. Право собственности подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 27 июля 1995 года.
В результате проведенных в январе 2025 года кадастровых работ по подготовке межевого плана в сведениях ЕГРН установлена ошибка, так как границы земельного участка истицы полностью пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №
Определением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 06 марта 2025 года к участию в деле в качестве ответчика привлечен собственник земельного участка с кадастровым номером № ФИО3.
16 июля 2025 года истцом представлено уточнение к иску, в котором она уточнила ответчиков: ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Департамент землепользования города Южно-Сахалинска.
Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Представитель истицы ФИО1, действующая на основании доверенности, иск поддержала.
Ответчица ФИО3 с иском не согласилась, представила письменные возражения, в которых указала, что на основании постановления мэра г. Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № истице был предоставлен в собственность земельный участок №. В последующем на основании личного заявления ФИО4, постановлением мэра города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № она была исключена из членов <данные изъяты>», а ее право собственности на вышеуказанный земельный участок прекращено, и земельный участок переведен в фонд перераспределения земель <данные изъяты> На дату получения в 2017 году ответчицей земельного участка какая-либо хозяйственная деятельность на нем не велась, то есть с 1998 года истица устранилась от владения, пользования и распоряжения участком.
Полагает, что истцом избран неверный способ защиты права, поскольку ее требования фактически связаны с лишением владения земельным участком с кадастровым номером №, местоположение которого совпадает с местоположением земельного участка с кадастровым номером №. Истцом пропущен срок исковой давности.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлен письменный отзыв на иск, в котором высказано возражение относительно своего процессуального положения в деле в качестве соответчика, поскольку, учитывая специфику осуществляемой Управлением деятельности, статус государственного органа, привлечение регистрирующего органа к участию в судебном разбирательстве возможно только в порядке Главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ. Полагают, что истцом избран неверный способ защиты права.
По существу заявленных исковых требований указано, что 02 декабря 2005 года в ЕГРН внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью 1080кв.м, расположенном по <адрес>. № на основании оценочной описи земельных участков Дальневосточного филиала ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ № от ДД.ММ.ГГГГ.
24 июня 2017 года по заявлению ФИО3 осуществлен государственный кадастровый учет изменений по уточнению местоположения и границ земельного участка на основании межевого плана от 20 июня 2017 года, согласно которому площадь земельного участка составила 1080кв.м.
11 октября 2017 года в отношении данного земельного участка зарегистрировано право собственности за ФИО3 на основании постановления администрации города Южно-Сахалинска от 20 марта 2017 года № «О предоставлении земельного участка в собственность для ведения садоводства».
27 ноября 2024 года в ЕГРН внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости с одновременной регистрацией права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, декларированной площадью 1080кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, категория земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Южно-Сахалинска.
Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.
Государственный регистратор наделен правом проверять форму и содержание представленных документов, при этом к его полномочиям не отнесена возможность давать оценку действиям органа местного самоуправления, наделенного соответствующими правами на распоряжение земельным участком.
По результатам проведенной правовой экспертизы государственным регистратором было принято решение об осуществлении учетно-регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 65:01:1001012:24.
Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № не были установлены, то обязанность по согласованию границ земельного участка с истцом отсутствовала.
Представитель ДЗП города Южно-Сахалинска ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, полагала истцом избран неверный способ защиты своего права.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 141.1 Гражданского кодекса РФ земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с п. 4.2. ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования. (ст. 37 ФЗ № 221-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В силу частей 6 и 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе в случае, если такой доступ может быть обеспечен путем установления сервитута.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).
Устранение реестровой ошибки является самостоятельным способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка, обусловлено наличием ошибки, препятствующей полноценной реализации собственником его правомочий, и отсутствием спора о праве.
Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с границами, установленными в правоустанавливающих (правоподтверждающих) документах при образовании земельных участков, согласовании их границ. Исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков не должно представлять собой распоряжение этими участками, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участки в их прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.
Из материалов дела следует, что постановлением мэра города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность граждан, входящих в состав <данные изъяты>», расположенного в 200 метрах <адрес>, переданы земельные участки, в том числе, в собственность ФИО4 передан земельный участок №, площадью 0,1080га.
На основании указанного постановления, 27 июля 1995 года ФИО4 выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, которым подтверждено приобретение в частную собственность земельного участка, площадью 1080кв.м, расположенного по <адрес>
По заявлению ФИО4 от 25 ноября 2024 года в Едином государственном реестре недвижимости 27 ноября 2024 года произведена государственная регистрация права собственности ФИО4 на земельный участок, с присвоением ему кадастрового номера №.
Границы земельного участка не установлены.
Между тем, постановлением мэра города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № на основании личного заявления ФИО4 исключена из членов садоводческого товарищества «Березовая роща» и прекращено право собственности на земельный участок №, площадью 1080кв.м, переданный в собственность постановлением мэра г. Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлено свидетельство на право собственности на землю № считать недействительным. Земельный участок перевести в фонд перераспределения садоводческого товарищества «Березовая роща».
02 декабря 2005 года в ЕГРН внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью 1080кв.м, расположенном по <адрес> № на основании оценочной описи земельных участков Дальневосточного филиала ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мэра города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлен из земель категории «земли населенных пунктов» в собственность бесплатно земельный участок № в составе дачного некоммерческого товарищества «<данные изъяты>, расположенного по <адрес>, территория дачного некоммерческого товарищества «Березовая роща», земельный участок №, для ведения садоводства, площадью 1080кв.м.
13 июня 2017 года по заданию ФИО3 кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка, согласно заключению которого земельный участок с кадастровым номером № не изменил свое местоположение и площадь земельного участка соответствует площади, указанной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №. Указано на необходимость принятия решения об уточнении местоположения границ ранее учтенного земельного участка, внесения в государственный кадастр недвижимости исправленных сведений о местоположении границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с каталогом «Учтенных координат» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частей».
24 июня 2017 года по заявлению ФИО3 осуществлен государственный кадастровый учет изменений по уточнению местоположения и границ земельного участка на основании межевого плана, согласно которому площадь земельного участка составила 1080кв.м.
11 октября 2017 года в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером №
Таким образом, установлено, что право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРН 11 октября 2017 года с описанием местоположения границ земельного участка.
Истица просит признать реестровой ошибкой внесение в ЕГРН сведений об указанном земельном участке, и установить в этих границах местоположение земельного участка с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за истцом 27 ноября 2024 года.
Между тем, внесение изменений в сведения ЕГРН и установление местоположения границ земельного участка истца, фактически требует изменения соответствующих сведений о площади и конфигурации земельного участка в ЕГРН у зарегистрированного правообладателя - ответчика, то есть по сути представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются, в связи с чем, квалификация требования истца как требования об исправлении реестровой ошибки является неверной.
Устранение реестровой ошибки является самостоятельным способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка, обусловлено наличием ошибки, препятствующей полноценной реализации собственником его правомочий, и отсутствием спора о праве.
Однако в данном случае усматривается спор о праве на земельный участок. В связи с чем, суд приходит к выводу об избрании истцом неверного способа восстановления права, и в удовлетворении иска отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО5 (<данные изъяты>) к ФИО3 (<данные изъяты>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (№), Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска (№) об исправлении реестровой ошибки, изменении и установлении границ земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья В.А. Плескова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.