Решение по делу № 2А-4186/2025 от 06.06.2025

УИД: 56RS0018-01-2025-002576-55

2а-4186/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г.Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Сергеевой О.С.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Самарской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по уплате утилизационного сбора, пени,

УСТАНОВИЛ:

Самарская таможня обратилась в Ленинский районный суд г.Оренбурга с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по уплате утилизационного сбора, пени.

Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Самарской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 3 235 200 рублей и пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности ФИО1 просила удовлетворить требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом в соответствии с гл. 9 КАС РФ.

В соответствии с положениями ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедится в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 КАС РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Действующее законодательство предусматривает, что местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ.

По указанному адресу суд извещал административного ответчика о дате и времени судебного заседания заказной с уведомлением отправлением. Однако, судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела на 28.04.2025 года в 15 ч 30 минут возвратилось с уведомлением, содержащим отметку «истек срок хранения».

Доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо препятствий к получению судебного извещения, направленных ФИО2 по месту фактического проживания административного ответчика, последний не представил, причины, по которым не было получено судебное извещение, он не указал.

Также сведения о дате, месте и времени судебного заседания размещаются на сайте Ленинского районного суда г.Оренбурга, куда административный ответчик при необходимой осмотрительности мог обратиться.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Таким образом, нежелание административного ответчика получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствуют о его уклонении от участия в состязательном процессе и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

Неявка административного ответчика является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах.

Суд, в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участника процесса, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что плательщиками утилизационного сбора (далее - плательщики) для целей настоящей статьи признаются лица, которые, в том числе, осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее также - Постановление № 1291) утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Пунктами 2, 3, 5 Постановления № 1291 предусмотрено, что уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ. Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба. Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем.

Разделом I настоящего Перечня установлен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории Ml, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства. При этом согласно примечанию <2> к Перечню категории колесных транспортных средств(шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», который утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877. В приложении № 1 к данному техническому регламенту указано, что к категории Ml относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.

Согласно примечанию <3> к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

В соответствии с примечанием <6> размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах - членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств согласно пунктам 1 и 2 раздела I.

Так, разделом I Перечня и примечанием <5> к Перечню установлены базовая ставка в сумме 20000 руб. и коэффициенты расчета.

Пунктом 3 Перечня предусмотрено применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя. В случае ввоза физическим лицом нового транспортного средства для личного пользования применяется коэффициент 0,17, сумма сбора составит 3400 руб. При ввозе для личного пользования транспортного средства, с даты выпуска которого прошло более 3 лет, и применении коэффициента расчета 0,26 сумма сбора составит 5200 руб.

В соответствии с пунктом 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место жительства) плательщика (в случае, если декларирование транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется документы, предусмотренные данным пунктом, в том числе расчет суммы утилизационного сбора.

В форме Расчета утилизационного сбора плательщиком указываются сведения, необходимые для его исчисления, в том числе о применении базовой ставке и коэффициенте расчета утилизационного сбора.

На основании представленных в соответствии с пунктами 11 и 11(4)-11 (6) Правил документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора, осуществляет учет денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора в таможенном приходном ордере, либо возвращает плательщику комплект документов с указанием причины отказа (пункты 12, 12(2) Правил).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124 ГК РФ). Согласно пункту 2 статьи 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. В силу статьи 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (пункт 1). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (пункт 2).

В статье 2 ТК ЕАЭС содержится понятие «транспортные средства для личного пользования», под которыми понимается категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто - и мототранспортных средств и прицепов к авто - и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (подпункт 50 пункта 1).

В соответствии со статьей 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах; характера и количества товаров; частоты перемещения товаров через границу этим физическим лицом.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под дорожным движением понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; под безопасностью дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (далее Федеральный закон № 196-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона № 196-ФЗ транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В соответствии со статьями 5, 6 Федерального закона от 03.08.2018 № 283- ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 283-ФЭ) государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным. Государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства.

Подпунктом 1, 3 статьи 8 Федерального закона № 283-ФЭ предусмотрено, что владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона № 283-Ф3 установлен перечень документов, которые могут быть необходимы для государственной регистрации транспортного средства, в частности, документы, идентифицирующие транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - в случае постановки транспортного средства на государственный учет и в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства; документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета.

Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) с 27 апреля 2024 года Самарской таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении ФИО2

В ходе проведенной проверки таможенным органом было установлено следующее.

В период с мая 2022 по июнь 2023г гражданином Российской Федерации ФИО2 приобретено в Республике ... и ввезено на территорию Российской Федерации двенадцать транспортных средств:

...

После ввоза на территорию Российской Федерации вышеуказанных транспортных средств были поданы письменные заявления о списании утилизационного сбора. Так, декларант ООО «Альфа Транс Терминал» в интересах физического лица ФИО2 на основании договоров об оказании услуг по таможенному оформлению транспортных средств и сопутствующих товаров физическим лицам: ... осуществлял подачу на таможенный пост Смоленский акцизный Центральной акцизной таможни заявлений о списании утилизационного сбора в отношении транспортных средств: .... ФИО2 были поданы на Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) Центральной акцизной таможни письменные заявления о списании утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств: ...

Утилизационный сбор уплачен по ставкам, установленным для физических лиц, ввозящих транспортные средства для личного пользования.

К заявлениям на уплату утилизационного сбора ФИО2 были представлены следующие документы: договоры купли-продажи, расчеты суммы утилизационного сбора, чеки по уплате утилизационного сбора, заключение технической экспертизы, свидетельства о регистрации транспортных средств, свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства, выписки из электронных паспортов транспортных средств, декларации на товары, свидетельство о регистрации по месту пребывания, копия паспорта РФ ФИО2, копия ИНН ФИО2

В отношении транспортных средств по заявлениям ФИО2, уплаченные денежные средства учтены таможенным органом в качестве утилизационного сбора, выданы таможенные приходные ордера.

Протоколом о присоединении Республики Казахстан к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994, подписанного 27.07.2015, предусмотрено, что при ввозе отдельных товаров, в том числе транспортных средств, на территорию Республики ... из третьих стран действуют ставки ввозной таможенной пошлины, более низкие по сравнению с действующей ставкой ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза. Таким образом, при ввозе транспортных средств на территорию Республик ... из третьих стран возможна уплата таможенных пошлин как по ставкам ввозных таможенных пошлин, установленных ЕТТ ЕАЭС, так и по ставкам, отличным от указанных.

Автомобили, которые были выпущены в Республике ... по «пониженной» ставке ввозной таможенной пошлины являются условно выпущенными и не подлежат вывозу в другие государства - члены ЕАЭС, в том числе в Российскую Федерацию.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.12.2015 № 166 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения деклараций на товары» в Республике ... при декларировании ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию товаров, включенных в перечень товаров, в отношении которых применяются пониженные ставки ввозной таможенной пошлины, и размеры таких ставок пошлин, порядковый номер декларации на товары начинается с 1 000 000 с каждого календарного года.

В соответствии со сведениями, содержащимися на сайте «Портал ФТС России/Информационно-справочная система/Поиск авто» имеется информация о таможенном декларировании транспортных средств:

...

Таким образом, вышеуказанные транспортные средства задекларированы в Республике ... с уплатой таможенных пошлин по ставкам, предусмотренным ЕТТ ЕАЭС. Фактов нарушения правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей не установлено. Указанные транспортные средства, ввезенные ФИО2, являются товарами ЕАЭС.

Общий размер утилизационного сбора по 12 транспортным средствам составил 40 800 рублей. Таким образом, утилизационный сбор оплачен ФИО2 в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, исходя из расчета 3400 руб. за каждое транспортное средство (применение коэффициента 0,17 базовой ставки).

По результатам анализа документов, полученных в ходе таможенной проверки, а также документов и сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа, установлено следующее: транспортное средство марки ... приобретено ФИО2 на территории Республики Казахстан на основании договора купли-продажи автомобиля б/н от 16.05.2022 у ...

16.05.2022 декларант ООО «Альфа Транс Терминал» в интересах физического лица ФИО2 на основании договора об оказании услуг по таможенному оформлению транспортных средств и сопутствующих товаров физическим лицам от 16.05.2022 г. №... осуществил подачу на таможенный пост Смоленский акцизный Центральной акцизной таможни заявление о списании утилизационного сбора в отношении транспортного средства, по которому был оформлен электронный таможенный приходный ордер № ...

Постановка на учет в органах ГИБДД ФИО2 транспортного средства марки ... не осуществлялась.

В соответствии с информацией, полученной от МРЭО ГИБДД №1 УМВД России по Оренбургской области (письмо от 03.04.2024 №3/2/1-3142), транспортное средство ... на основании договора купли-продажи автомототранспорта б/н от 24.05.2022 было приобретено ... у ФИО2 Собственником транспортного средства ... 2022 года выпуска является ... Представлена карточка учета транспортного средства, дата постановки на учет 24.05.2022, код док., подтв. право собст. 86 Договор, совершенный в простой письменной форме б/н от 24.05.2022 г.

... направлено требование о представлении документов и (или) сведений, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка от 21 мая 2024 г. № 07-06-11/14074. Ответ на письмо в Самарскую таможню не поступал, за истечением срока хранения письмо вернулось в таможню не врученным адресату. Корреспондентские отношения с ... не установлены.

Транспортное средство марки ... приобретено ФИО2 на территории Республики ... на основании договора купли-продажи автомобиля б/н от 21.05.2022 у ...

01.06.2022 декларант ООО «Альфа Транс Терминал» в интересах физического лица ФИО2 на основании договора об оказании услуг по таможенному оформлению транспортных средств и сопутствующих товаров физическим лицам от 01.06.2022 г. №... осуществил подачу на таможенный пост Смоленский акцизный Центральной акцизной таможни заявление о списании утилизационного сбора в отношении транспортного средства, по которому был оформлен электронный таможенный приходный ордер № ...

Постановка на учет в органах ГИБДД ФИО2 транспортного средства марки ... не осуществлялась.

В соответствии с информацией, полученной от начальника отделения №10 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тульской области (письмо от 07.05.2024 ...) транспортное средство ... на основании договора купли- продажи бывшего в эксплуатации автомобиля от 29.06.2022 №188 было приобретено ... у ФИО2 Владельцем транспортного средства ... после его ввоза на территорию Российской Федерации являлся ... дата первичной регистрации транспортного средства 16.07.2022 г.

... направлено требование о представлении документов и (или) сведений, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка от ... № ... За истечением срока хранения на почтовом отделении, письмо Самарской таможни вернулось не врученным ... Корреспондентские отношения с гр. ... не установлены.

Транспортное средство марки ... приобретено ФИО2 на территории Республики ... на основании договора купли-продажи автомототранспорта от 18.06.2022 б/н у ...

28.06.2022 декларант ООО «Альфа Транс Терминал» в интересах физического лица ФИО2 на основании договора об оказании услуг по таможенному оформлению транспортных средств и сопутствующих товаров физическим лицам от 28.06.2022 г. №... осуществил подачу на таможенный пост Смоленский акцизный Центральной акцизной таможни заявление о списании утилизационного сбора в отношении транспортного средства, по которому был оформлен электронный таможенный приходный ордер № ...

Постановка на учет в органах ГИБДД ФИО2 транспортного средства марки ... 2022 года выпуска, ... не осуществлялась.

В соответствии с информацией, полученной от МРЭО ГИБДД №1 УМВД России по Оренбургской области (письмо от 03.04.2024 ... владельцем транспортного средства ... после его ввоза на территорию Российской Федерации являлась ... дата первичной регистрации транспортного средства 28.07.2022 г.

... направлено требование о представлении документов и (или) сведений, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка от 21.05.2024 № ... За истечением срока хранения на почтовом отделении, письмо Самарской таможни вернулось не врученным ... Корреспондентские отношения с гр. ... не установлены.

Транспортное средство марки ... 2021 года выпуска, ... приобретено ФИО2 на территории Республики Казахстан на основании договора купли-продажи автомототранспорта от 15.07.2022 б/н у ...

26.07.2022 декларант ООО «Альфа Транс Терминал» в интересах физического лица ФИО2 на основании договора об оказании услуг по таможенному оформлению транспортных средств и сопутствующих товаров физическим лицам от 26.07.2022 г. ... осуществил подачу на таможенный пост Смоленский акцизный Центральной акцизной таможни заявление о списании утилизационного сбора в отношении транспортного средства, по которому был оформлен электронный таможенный приходный ордер № ...

Постановка на учет в органах ГИБДД ФИО2 транспортного средства марки ... не осуществлялась.

В соответствии с информацией, полученной через АПС «Электронные госуслуги» первичная регистрация транспортного средства ... 02.09.2022, владелец ...

В адрес ... направлено требование о представлении документов и (или) сведений, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка от 21.05.2024 ... За истечением срока хранения на почтовом отделении, письмо Самарской таможни вернулось не врученным ... Корреспондентские отношения с ... не установлены.

Транспортное средство марки ... 2022 года выпуска, ... приобретено ФИО2 на территории Республики ... на основании договора купли-продажи автомобиля от 27.07.2022 б/н у ...

16.08.2022 ФИО2 подал в таможенный орган письменное заявление о списании утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства, по которому был оформлен электронный таможенный приходный ордер № ...

Постановка на учет в органах ГИБДД ФИО2 транспортного средства марки KIA SPORTAGE, 2022 года выпуска, ... не осуществлялась.

В соответствии с информацией, полученной от МРЭО ГИБДД №1 УМВД России по Оренбургской области (письмо от 03.04.2024 №... владельцем транспортного средства ... 2022 года выпуска, ... на основании договора купли-продажи автомобиля б/н от 19.09.2022 было приобретено ... у ФИО2 Собственником транспортного средства ... 2022 года выпуска, ... является ... Представлена карточка учета транспортного средства, дата постановки на учет 22.09.2022, код док., подтв. право собст. 86 Договор, совершенный в простой письменной форме б/н от 19.09.2022 г.

... направлено требование о представлении документов и (или) сведений, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка от ... За истечением срока хранения на почтовом отделении, письмо Самарской таможни вернулось не врученным ... Корреспондентские отношения с гр. ... не установлены.

30.08.2022 ФИО2 подал в таможенный орган письменное заявление о списании утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства, по которому был оформлен электронный таможенный приходный ордер № ...

Постановка на учет в органах ГИБДД ФИО2 транспортного средства марки ... 2022 года выпуска, ... не осуществлялась.

В соответствии с информацией, полученной через АПС «Электронные госуслуги» первичная регистрация транспортного средства ...

... 2022 года выпуска, ... осуществлена 02.09.2022, владелец ...

... направлено требование о представлении документов и (или) сведений, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка от 20.05.2024 № ... За истечением срока хранения на почтовом отделении, письмо Самарской таможни вернулось не врученным ... Корреспондентские отношения с гр. ... не установлены.

Транспортное средство марки ... 2022 года выпуска, ... приобретено ФИО2 на территории Республики ... на основании договора купли-продажи автомобиля б/н от 08.08.2022 у ФИО3.

Постановка на учет в органах ГИБДД ФИО2 транспортного средства марки ... 2022 года выпуска, ... не осуществлялась.

В соответствии с информацией, полученной от РЭО ГИБДД УМВД России по г.о. Электросталь (письмо от 12.04.2024 № 87/11170 ФИО2 заключил агентский договор от ... на сделку по реализации транспортного средства ..., 2022 года выпуска, ... с ... в лице генерального директора ... К агентскому договору приложен акт приема-передачи транспортного средства от ... в лице генерального директора ... заключило договор купли-продажи транспортного средства от ... с ... согласно которому ... обязуется передать в собственность транспортное средство ... 2022 года выпуска, ... ... Согласно акту приема-передачи транспортного средства от 17.09.2022 №... принял технически исправный автомобиль ... 2022 года выпуска, ...

В соответствии с информацией, полученной через АПС «Электронные госуслуги» первичная регистрация транспортного средства KIA SORENTO, 2022 года выпуска, ... осуществлена 20.09.2022, владелец ...

Письмом б/н от 08.06.2024 (входящий № ... от 10.06.2024) ... подтверждает приобретение транспортного средства KIA SORENTO, ... и представляет пояснения: «искал автомобиль в салонах, а также через Интернет. Необходимое ТС найдено у автоблогера на телеграмм канале «Лиса рулит». Изначально смотрел на машину Хенде СантаФе, но приехав на площадку в Красногорске, обратил внимание на Киа Соренто. Все отношения вел с компанией ООО «Каре Плюс», ФИО2 только в договоре, я его лично не видел. К ФИО2 не обращался вообще».

Также ... представлен договор купли-продажи транспортного средства (автомобиля) от ... и акт приема передачи транспортного средства от ... место составления договора г. Красногорск; квитанция об оплате за автомобиль KIA SORENTO ... копию паспорта ФИО2, договор купли- продажи автомобиля б/н от 08.08.2022 у ... копию свидетельства транспортного средства Республики ...

Транспортное средство марки ... приобретено ФИО2 на территории Республики ... на основании договора купли-продажи автомобиля б/н от ...

02.07.2022 ФИО2 подал в таможенный орган письменное заявление о списании утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства, по которому был оформлен электронный таможенный приходный ордер № ...

Постановка на учет в органах ГИБДД ФИО2 транспортного средства марки ... года выпуска, ... не осуществлялась.

В соответствии с информацией, полученной от РЭО ГИБДД УМВД России по г. Тольятти (письмо от 22.03.2024 № 07-06-11/08166), транспортное средство ... года выпуска, ... на основании договора купли-продажи автомобиля б/н от 05.09.2022 было приобретено ... у ФИО2 Собственником транспортного средства ... года выпуска, ... является ... Представлена карточка учета транспортного средства, дата постановки на учет 07.09.2022, код док., подтв. право собст. 86 Договор, совершенный в простой письменной форме б/н от 05.09.2022 г.

... направлено требование о представлении документов и (или) сведений, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка от 21.05.2024 № ... За истечением срока хранения на почтовом отделении, письмо Самарской таможни вернулось не врученным ... Корреспондентские отношения с гр. ... не установлены.

Транспортное средство марки ... 2022 года выпуска, ... приобретено ФИО2 на территории Республики ... на основании договора купли-продажи автомобиля от 11.08.2022 б/н у ...

02.09.2022 ФИО2 подал в таможенный орган письменное заявление о списании утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства, по которому был оформлен электронный таможенный приходный ордер № ...

Постановка на учет в органах ГИБДД ФИО2 транспортного средства марки ... года выпуска, ... не осуществлялась.

В соответствии с информацией, полученной через АПС «Электронные госуслуги» первичная регистрация транспортного средства ... года выпуска, ... осуществлена 29.09.2022, владелец ...

... направлено требование о представлении документов и (или) сведений, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка от 21.05.2024 № 07-06-11/14072. За истечением срока хранения на почтовом отделении, письмо Самарской таможни вернулось не врученным ... Корреспондентские отношения с гр. ... не установлены.

Транспортное средство марки ... года выпуска, ... приобретено ФИО2 на территории Республики ... на основании договора купли-продажи автомобиля б/н от ... у ...

05.09.2022 ФИО2 подал в таможенный орган письменное заявление о списании утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства, по которому был оформлен электронный таможенный приходный ордер № ...

Постановка на учет в органах ГИБДД ФИО2 транспортного средства марки ..., 2022 года выпуска, ... не осуществлялась.

В соответствии с информацией, полученной от МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области (письмо от ... ... заключило агентский договор б/н от 01.06.2022 с ... («Принципал») совершать действия, направленные на приобретение бывших в эксплуатации автомобилей для Принципала у третьих лиц посредством заключения договоров купли-продажи автомобилей. Согласно отчету Агента о приобретении автомобиля от 21.08.2022 №... («Агент») во исполнение агентского договора б/н от 01.06.2022 приобрел автомобиль ... 2022 года выпуска, ... у ФИО2 (договор купли-продажи транспортного средства от 21.08.2022 № ... ... по договору купли-продажи автомобиля от 25.10.2022 № ... передало в собственность автомобиль ... года выпуска, ... ... Собственником транспортного средства, согласно представленной карточке учета транспортного средства, является ... дата постановки на учет 02.11.2022.

В ответе на Требование о представлении документов и (или) сведений, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка (письмо от 03.06.2024 №05-22-62, входящий от 03.06.2024 № 14138) ... в лице главного бухгалтера ... подтверждает приобретение транспортного средства ... и поясняет: «транспортное средство ... 2022 года выпуска, ... было найдено по объявлению на сайте DROM.RU. Автомобиль приобретен по распоряжению управляющей организации ... Данный автомобиль необходим для решения производственных вопросов, для оперативной и безопасной перевозки сотрудников ИТР». Письмом представлены следующие документы: договор купли-продажи автомобиля № ... приложение к договору, акт приема-передачи автомобиля от 31.10.2022, свидетельство о регистрации ... выписка из электронного паспорта ТС, платежное поручение №... от 27.10.2022 об оплате автомобиля, счет-фактура №... от 31.10.2022, товарная накладная №... от 31.10.2022.

Транспортное средство марки ... 2021 года выпуска, ... приобретено ФИО2 на территории Республики ... на основании договора купли-продажи автомобиля от 04.08.2022 б/н у ...

15.09.2022 декларант ... в интересах физического лица ФИО2 на основании договора об оказании услуг по таможенному оформлению транспортных средств и сопутствующих товаров физическим лицам от ... осуществил подачу на таможенный пост Смоленский акцизный Центральной акцизной таможни заявление о списании утилизационного сбора в отношении транспортного средства, по которому был оформлен электронный таможенный приходный ордер № 10009230/160922/1000011014.

Постановка на учет в органах ГИБДД ФИО2 транспортного средства марки ... года выпуска, ... не осуществлялась.

В соответствии с информацией, полученной через АПС «Электронные госуслуги» первичная регистрация транспортного средства MITSUBISHI MONTERO SPORT, 2021 года выпуска, ... осуществлена 08.11.2022, владелец ...

... направлено требование о представлении документов и (или) сведений, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка от ... За истечением срока хранения на почтовом отделении, письмо Самарской таможни вернулось не врученным ... Корреспондентские отношения с гр. ... не установлены.

Транспортное средство марки ... года выпуска, ... приобретено ФИО2 на территории Республики ... на основании договора купли-продажи автомобиля б/н от 26.05.2023 у ...

16.06.2023 ФИО2 подал в таможенный орган письменное заявление об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства, по которому был оформлен электронный таможенный приходный ордер № ...

Постановка на учет в органах ГИБДД ФИО2 транспортного средства марки ... года выпуска, ... не осуществлялась.

В соответствии с информацией, полученной через ... первичная регистрация транспортного средства ... 2022 года выпуска, ... осуществлена 20.07.2023, владелец ... Согласно представленной МРЭО ГИБДД №1 УМВД России по Оренбургской области (письмо от 03.04.2024 № ... входящий 09.04.2024 №... карточке учета транспортного средства владельцем ... 2022 года выпуска, ... является ... дата постановки на учет 20.07.2023, код док., подтв. право собст. 86 Договор, совершенный в простой письменной форме ... от 29.06.2023 г.

В адрес ... направлено требование о представлении документов и (или) сведений, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка от 21.05.2024 № .... За истечением срока хранения на почтовом отделении, письмо Самарской таможни вернулось не врученным ... Корреспондентские отношения с ООО «Айкью Сервис» не установлены.

Таким образом, ФИО2 ввезено на территорию Российской Федерации из Республики ... в количестве 12 автотранспортных средств. Все автотранспортные средства были реализованы третьим лицам в короткие сроки.

В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного суда Российской федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Учитывая вышеизложенное, установлено, что в отношении ввезенных ФИО2 автомобилей заявленная им цель ввоза - «для личного пользования» - недостоверна, в связи с этим, применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно.

В соответствии с пунктом 11(2) Правил документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 5 дней с момента фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации, т.е фактически утилизационный сбор должен быть оплачен в течение 5 дней с момента пересечения границы.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Пунктом 15(1) Правил, утвержденных Постановлением, предусмотрено, что, в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 15(1) Правил, в адрес гр. ФИО2 направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней на общую сумму ... рубль заказным письмом с уведомлением (исх. от ... Уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней не получено ФИО2 Возврат письма в таможенный орган по истечению срока хранения в почтовом отделении.

Денежные средства в счет погашения задолженности по утилизационному сбору и пеням от гр. ФИО2 не поступили, в добровольном порядке задолженность погашена не была.

Расчет задолженности обоснован таможенным органом и признается судом правильным.

Административным ответчиком иного расчета задолженности не представлено.

Срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Учитывая, что нарушений при начислении таможенных платежей и пени со стороны таможенного органа допущено не было, обязанность должника по уплате не исполнена в полном размере, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу административного истца сумму задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 3 235 200 рублей.

Судом проверен и признан обоснованным представленный административным истцом расчет суммы пени на момент вынесения решения суда – 28 апреля 2025 года, размер которой составил 1 442 293,27 рубля.

При подаче искового заявления административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Судом удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму (3 235 200 + 1 442 293,27) 4 677 493, 27 рубля, следовательно, в силу п.п.1.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина в размере 56 742 рубля подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Самарской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по уплате утилизационного сбора, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: ... в пользу Самарской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ сумму задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 3 235 200 рублей, пени в размере 1 442 293,27 рубля по состоянию на 28 апреля 2025 года, пени со дня вынесения решения суда по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: ... в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» сумму государственной пошлины в размере 56 742 рубля.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись О.К.Месяц

Решение в окончательной форме составлено 06 июня 2025 года

Судья: подпись О.К.Месяц