Решение по делу № 2А-389/2023 от 19.06.2023

Дело № 2а-389/2023

УИД:18RS0016-01-2023-000470-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2023 года село Дебесы Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Сундуковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Сунцовой О.В.,

с участием: прокурора Кашменской Д.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Кезский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения Межмуниципального отдела МВД России «Кезский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Кезский» обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2.

Требования мотивированы тем, что на основании решения Завьяловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. Решением суда на ФИО2 возложены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП «Дебесское» МО МВД России «Кезский» с заведением дела административного надзора. При постановке на профилактический учет ФИО2 разъяснены ограничения, установленные судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ. ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также что на него могут быть возложены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5 и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, несмотря на проводимую с ФИО2 профилактическую работу, разъяснения наступления негативных последствий при допущении нарушений административных ограничений, установленных судом, совершения преступлений и административных правонарушений, ФИО2 должных выводов для себя не сделал и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил пять административных правонарушений против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности.

ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, периодически допускает употребление спиртных напитков.

В связи с изложенным, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения до конца срока административного надзора в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц;

- запрещения выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без письменного уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Кезский» ФИО1 административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора Дебесского района УР, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден приговором Кезского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по п. А, Б ч.2 ст. 158 УК РФ, п. А ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ст. 74, 70 УК РФ, с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка Дебесского района УР от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В период административного надзора на ФИО2 установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кезский» ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день осужденный был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых был осужден ФИО2, относится к категории тяжких.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершены пять административных правонарушений против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (будучи ознакомленным с ограничениями и обязанностями, ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (будучи ознакомленным с ограничениями и обязанностями, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию) с назначением административного наказания в виде обязательных работ на 20 часов;

Постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО2, вступили в законную силу.

Учитывая изложенные обстоятельства, которые подтверждены представленными в суд материалами дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 имеются основания для возложения дополнительных ограничений, как имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение года более двух административных правонарушений.

О необходимости установления таких ограничений свидетельствуют установленные в суде сведения о его поведении в период после освобождения от наказания.

Таким образом, такой осужденный заслуживает мер контроля и индивидуального профилактического воздействия и после освобождения из мест лишения свободы. Требуемые ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений с его стороны, а так же оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Возложение дополнительных ограничений ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, запрета выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без письменного уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, будет способствовать целям и задачам данного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180; 272; 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Кезский» о возложении дополнительных ограничений по установленному административному надзору в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившемуся в <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения путём подачи жалобы или представления через Кезский районный суд УР.

Судья Е.Н.Сундукова