УИД 45RS0004-01-2022-001021-63
Дело № 2а-598/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Далматово Курганской области 21 декабря 2022 г.
Далматовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьиКарелина А.В.,
при секретаре судебного заседанияЗадориной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Курганской области (далее – УФНС России по Курганской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки, пени. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 в 2012-2020 г., являясь собственником транспортных средств, жилого дома и земельного участка, не исполнил обязанность: по уплате транспортного налога за 2015-2016 г. в размере 2636 руб., по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 137 руб., по уплате земельного налога за 2014 г. в сумме 180 руб. и за 2016 г. в сумме 180 руб., что повлекло направление ему требования об уплате недоимки и исчисленных пени. На момент направления иска задолженность по транспортному налогу уплачена частично в размере 810 руб. В связи с тем, что до настоящего времени требование налогового органа не исполнено административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность: по транспортному налогу в размере 1 084 руб., пени, начисленные в связи с неуплатой транспортного налога в размере 36 руб. 68 коп.; по налогу на имущество физических лиц в размере 137 руб., пени, начисленные в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в размере 1 руб. 12 коп., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах сельских поселений, в размере 360 руб., пени в размере 4 руб. 97 коп. Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным иском ввиду того, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа административным истцом было получено только 02.11.2022.
Представитель административного истца - УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежащим образом и своевременно извещён, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исходя из положений ст.ст. 150, 289 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичная обязанность установлена подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 НК РФ.
В случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора налогоплательщик также должен выплатить пени, начисляемые за каждый календарный день, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (ст. 75 НК РФ).
Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, ФИО1 в налоговые периоды 2012-2020 г. являлся собственником: транспортных средств №*, г/н №* (в период с 17.12.2015 по 10.03.2022) и №*, г/н №* (в период с 14.01.2012 по 26.01.2016); жилого дома с кадастровым номером 45:04:031503:168 (в период с 28.12.2012 по 03.02.2017); земельного участка с кадастровым номером 45:04:031503:14 (в период с 28.12.2012 по 03.02.2017), в связи с чем являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущества физических лиц, взымаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений.
Согласно налоговому уведомлениюот 03.05.2015 № 178535 сроком оплаты не позднее 01.10.2015 ФИО1 исчислен: транспортный налог за налоговый период 2014 г. на автомобиль №*, г/н №*,в сумме 1 000 руб.; земельный налог за налоговый период 2014 г. на земельный участок с кадастровым номером 45:04:031503:14 в сумме 180 руб.; налог на имущество физических лиц за налоговый период 2014 г. на жилой дом с кадастровым номером 45:04:031503:168 в сумме 137 руб.
Согласно налоговому уведомлениюот 04.09.2017 № 4504814 сроком оплаты не позднее 01.12.2017 ФИО1 исчислен: транспортный налог за налоговый период 2015-2016 г.г. на автомобили №*, г/н №*, и №* г/н №*,в сумме 2 636 руб.; земельный налог за налоговый период 2016 г. на земельный участок с кадастровым номером 45:04:031503:14 в сумме 180 руб.
В связи с неуплатой ФИО1 указанных налогов в полном объеме налоговым органом по состоянию на 09.11.2015 сформировано и направлено ему почтовой связью требование № 4312 об уплате в срок до 21.12.2015: задолженности по транспортному налогу в размере 1 000 руб., начисленных на данную недоимку пени в размере 9 руб. 30 коп.; задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 137 руб., начисленных на данную недоимку пени в размере 1 руб. 12 коп., задолженности по земельному налогу в размере 180 руб., начисленных на данную недоимку пени в размере 1 руб. 49 коп.
Также ФИО1 налоговым органом по состоянию на 14.02.2018 сформировано и направлено почтовой связью требование № 101 об уплате в срок до 27.03.2018: задолженности по транспортному налогу в размере 1 894 руб., начисленных на данную недоимку пени в размере 36 руб. 68 коп. и 3 руб. 48 коп.; задолженности по земельному налогу в размере 180 руб., начисленных на данную недоимку пени в размере 40 руб. 16 коп.
Поскольку указанные налоговые требованиядо истечения установленных в них сроках налогоплательщиком исполнены не были, налоговый орган 17.09.2019 обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности: по транспортному налогу в сумме 2 704 руб., пени в сумме 194 руб. 43 коп.; задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 335 руб., пени в сумме 5 руб. 22 коп.; задолженности по земельному налогу в сумме 375 руб., пени в сумме 6 руб. 86 коп.
18.09.2019 мировым судьей судебного участка№4 Далматовского судебного районаКурганской областивынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности, который впоследствии отменен определением мирового судьи от 10.10.2019 в связи с поступившими от должника возражениями.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
При этом Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.
28 ноября 2022 года УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным иском по настоящему административному делу.
Принимая во внимание перечисленные выше требования законодательства, регламентирующего вопросы принудительного взыскания задолженности по обязательным платежам и санкциям, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок обращения в суд.
Поскольку материалы административного дела не содержат каких-либо достоверных, объективных и неоспоримых доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий у органа публичной власти, обладающего необходимой материально-технической базой и ресурсами для надлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей, в том числе для своевременного обращения в суд, не усматриваю уважительных причин для восстановления УФНС России по Курганской области срока для обращения за судебной защитой.
Довод административного истца о получении определения мирового судьи судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области от 10.10.2019 об отмене судебного приказа только 02.11.2022 не свидетельствует об уважительности пропуска срока, так как из истребованного у мирового судьи гражданского дела № 2а-1026/2019 следует, что указанная копия определения была направлена заявителю (МИФНС России № 1 по Курганской области) 11 октября 2019 г.
Учитывая изложенное, суд отказывает в восстановлении срока для обращения УФНС России по Курганской области в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки, пени.
Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.
Судья А.В. Карелин