Дело № 2-3162/2025
64RS0043-01-2025-004833-04
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2025 года г. Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Девятовой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галимовой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Саратовской области, акционерному обществу «Банк дом.РФ», обществу с ограниченной ответственностью «Строительные системы», третьи лица: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Строительные системы» ФИО2 о признании незаконным отказа, признании права на получение возмещения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с требованиями, в которых просил признать право ФИО1, как участника долевого строительства общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Строительные системы» (410012, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), предусматривающим передачу жилых помещений, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязав публично-правовую компанию (далее – ППК) «Фонд развития территорий» произвести выплату возмещения в пользу ФИО1, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
В обоснование иска указано, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 15 июня 2018 года ООО «Строительные системы» признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Саратовской области от 24 ноября 2025 года по делу №А57-2797/2018 признано обоснованным требование участника строительства ФИО1 о передаче жилых помещений и включении в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Строительные системы».
04 марта 2025 года ФИО1 обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения. Письмом от 07 апреля 2025 года № 05-23/1-1743 в выплате возмещения Фондом было отказано, что нарушает права истца.
В порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен конкурсный управляющий ООО «Строительные системы» ФИО2
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ размещена на официальном сайте Волжского районного суда г. Саратова (http://volzhsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).
Заявлений об отложении рассмотрения дела со стороны ответчиков не поступило, возражений против иска суду не подано. При таких обстоятельствах, считая принятые меры достаточными для надлежащего извещения ответчиков о времени и месте судебного заседания, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, в порядке заочного производства.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе путем подачи искового заявления.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения ст. 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Функции, полномочия и деятельность Фонда регламентированы Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15.2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15.2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ).
Порядок выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительств, предусматривающим передачу жилых помещений» (далее - Правила № 1233).
В силу п. 4 Правил № 1233 граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 15 июня 2018 года (резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2018 года) по делу №А57-2797/2018 ООО «Строительные системы» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 1 год; при банкротстве должника – ООО «Строительные системы» применены правила параграфа 7 главы 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщиков».
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 06 сентября 2021 года конкурсным управляющим ООО «Строительные системы» утвержден ФИО7
10 января 2025 года в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление ФИО1, согласно которому заявитель просит восстановить ФИО1 срок подачи требования о включении в реестр кредитора должника ООО ««Строительные системы», как пропущенный по уважительной причине, в связи с неуведомлением ФИО1 конкурсным управляющим об открытии конкурсного производства; признать обоснованным и включить в реестр требований участников строительства должника - ООО «Строительные системы» требование ФИО1, принявшего наследство после ФИО3, умершего 16 марта 2024 года, в части права требования о передаче жилых помещений.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 24 ноября 2025 года по делу №А57-2797/2018 признано обоснованным требование участника строительства ФИО1 о передаче жилых помещений: -однокомнатной квартиры № 112, общей площадью 35,32 кв.м., на 12 этаже многоэтажного жилого дома (1 очередь), расположенного на земельном участке площадью 6 997 кв.м, с кадастровым номером 64:48:020314:942, находящегося по адресу: <адрес>, стоимостью / 700 000 руб.;
-однокомнатной квартиры № 119, общей площадью 35,32 кв.м., на 12 этаже многоэтажного жилого дома (1 очередь), расположенного на земельном участке площадью 6 997 кв.м, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, стоимостью 700 000 руб.;
-двухкомнатной квартиры № 115, общей площадью 55,46 кв.м., на 12 этаже многоэтажного жилого дома (1 очередь), расположенного на земельном участке площадью 6 997 кв.м, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> стоимостью 1 100 000 руб. и включить в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Строительные системы».
Конкурсному управляющему ООО «Строительные системы» поручено включить в реестр требований о передаче жилых помещений следующие сведения:
- о сумме в размере 2 500 000 руб., уплаченной участником строительства по договору, предусматривающему передачу жилых помещений;
- об отсутствии неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилых помещений;
- о жилых помещениях (в том числе о их площади), являющемся предметом договора, предусматривающего передачу жилых помещений, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором;
- иные сведения, подлежащие включению в реестр требований о передаче жилых помещении в соответствии с федеральным стандартом.
Суд в обоснование принятого решения указал, что ФИО1 является наследником ФИО3 Отцом ФИО1 – ФИО3, умершим 16 марта 2024 года, был заключен договор займа от 30 августа 2016 года между ООО «Строительные системы» (Заемщик) и ФИО3 (Займодавец) на сумму 2 500 000 руб. Стороны договора согласовали условия о том, что данный заем, предоставляемый Заимодавцем Заемщику, в будущем может в порядке взаимозачета являться предварительным согласием сторон о долевом участии в строительстве на объект недвижимости, указанный в пункте 1.4. договора займа. Стороны согласовали, что исполнение Заемщиком обязательств по настоящему договору будет обеспечиваться передачей имущественных прав на:
- однокомнатную квартиру № 112, общей площадью 35,32 кв.м., на 12 этаже многоэтажного жилого дома (1 очередь), расположенного на земельном участке площадью 6 997 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, стоимостью 700 000 руб.;
- однокомнатную квартиру № 119, общей площадью 35,32 кв.м., на 12 этаже многоэтажного жилого дома (1 очередь), расположенного на земельном участке площадью 6 997 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, стоимостью 700 000 руб.;
- двухкомнатную квартиру № 115, общей площадью 55,46 кв.м., на 12 этаже многоэтажного жилого дома (1 очередь), расположенного на земельном участке площадью 6 997 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, стоимостью 1 100 000 руб.
Кроме того, отцом ФИО1 – ФИО3, умершим 16 марта 2024 года, был заключен предварительный договор о намерениях заключить договор о долевом участии в строительстве от 30 августа 2016 года между ООО «Строительные системы» (Застройщик) и ФИО3 (Дольщик) на сумму 2 500 000 руб.
Согласно условиям указанного договора, стороны взяли обязательства после получения разрешительной документации заключить Договор долевого участия в строительстве на:
-однокомнатную квартиру № 112, общей площадью 35,32 кв.м., на 12 этаже многоэтажного жилого дома (1 очередь), расположенного на земельном участке площадью 6 997 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, стоимостью 700 000 руб.;
-однокомнатную квартиру № 119, общей площадью 35,32 кв.м., на 12 этаже многоэтажного жилого дома (1 очередь), расположенного на земельном участке площадью 6 997 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, стоимостью 700 000 руб.;
-двухкомнатную квартиру № 115, общей площадью 55,46 кв.м., на 12 этаже многоэтажного жилого дома (1 очередь), расположенного на земельном участке площадью 6 997 кв.м. с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес> стоимостью 1 100 000 руб..
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Истец обратился с заявлением в ППК «Фонд развития территорий», в котором просил рассмотреть обращение на выплату возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ (обращение зарегистрировано в Фонде 10 марта 2025 года под № 04-23/1-1274).
В ответе от 07 апреля 2025 года № 05-23/1-1743 ППК «Фонд развития территорий» отказал истцу со ссылкой на то, что информация о наличии в истца прав требования на жилые помещения № 112, № 113, № 119 в объекте незавершенного строительства, расположенном по адресу: <адрес> строительство которого осуществлялось ООО «Строительные системы» в Фонд от конкурсного управляющего застройщика не поступала. Указано на необходимость обратиться к конкурсному управляющему застройщика с полным пакетом документов для дальнейшей передачи их в Фонд.
Как указывалось выше, за истцом признано право требования участников строительства о передаче им спорого жилого помещения и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Строительные системы».
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право, как участник долевого строительства ООО «Строительные системы», на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, оценив имеющиеся и представленные доказательства в их совокупности с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ними права на получение выплаты возмещения от ППК «Фонд развития территорий» основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем подлежат удовлетворению к данному ответчику с возложением на ППК «Фонд развития территорий» обязанности произвести выплату возмещения ФИО1 в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
В удовлетворении исковых требований к Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области, АО «Банк дом.РФ», ООО «Строительные системы» следует отказать, поскольку данные ответчики являются ненадлежащими.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, в пользу истца с надлежащего ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Признать право ФИО1 (паспорт РФ серии №), как участника долевого строительства общества ограниченной ответственностью «Строительные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>), предусматривающим передачу жилых помещений, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязав публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести выплату возмещения ФИО1 (паспорт РФ серии №) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
В удовлетворении исковых требований к иным ответчикам — отказать.
Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт РФ серии №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Девятова
Мотивированное заочное решение суда составлено 17 сентября 2025 года.
Судья Н.В. Девятова