Дело № 2-2228/2022
55RS0007-01-2022-002992-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре судебного заседания Лопуха А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области о признании решения незаконным, о возложении обязанности,
Установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным, о возложении обязанности. В обоснование требований указала, что она обратилась в ГУ - УПФР в Октябрьском округе об установлении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ - УПФР в Октябрьском округе от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. По настоящее время истец продолжает педагогическую деятельность. Специальный стаж истца на момент обращения составил <данные изъяты>. С решением ГУ УПФР в Октябрьском округе (Омская) истец не согласна. Просит признать отказ ГУ - УПФР в Октябрьском округе (Омская) от ДД.ММ.ГГГГ. № о назначении страховой пенсии неправомерным. Обязать ГУ ОПФ РФ по Омской области включить в стаж педагогической деятельности периоды: курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Определить специальный стаж истца на момент обращения ГУ - УПФР в Октябрьском округе - ДД.ММ.ГГГГ и на момент вынесения решения. Взыскать с ответчика понесенные судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, согласно требованиям ч.3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, с момента обращения в ГУ - УПФР в Октябрьском округе - ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила в связи с произведенной корректировкой ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области не рассматривать требование о включении в стаж следующих периодов работы (применительно к спору): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85).
В судебном заседании истец исковые требования с учетом уточнений поддержала.
В судебном заседании представитель ответчика, действующая по доверенности ФИО2 иск не признала, указала, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как жена военного. По состоянию на июль стаж составляет свыше 25 лет, ИПК 63,4. Курсы повышения квалификации учтены в специальный стаж.
Представители третьих лиц БДОУ г. Омска "Детский сад № комбинированного вида", БДОУ г. Омска Центр развития ребенка детский сад №, КОУ "Школа-интернат №" в судебном заседании участия не принимали, уведомлены о рассмотрении дела надлежащим образом.
Из письменного отзыва представителя БДОУ г.Омска «Детский сад № комбинированного вида» следует, что в отношении истца отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включенных в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии старшего воспитателя БДОУ г. Омска «Детский сад № комбинированного вида» ФИО1, связывается с тем, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) деятельность детского сада была приостановлена по приказам руководителя учреждения, в связи с ремонтом. Во время проведения ремонта ФИО1 выполняла работу в соответствии со своими должностными обязанностями, согласно тарифно-квалификационным характеристикам по должностям работников и организаций образования (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № н), разрабатывала годовой план работы с детьми и педагогами на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, ДД.ММ.ГГГГ учебный год; в рамках годового плана разрабатывала запланированные тематические сценарии мероприятий для проведения с детьми, положения на проведение смотров-конкурсов для детей и родителей, сценарии тематических развлечений для детей. В периоды ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ) санитарный день в учреждении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), детский сад не работал в связи с отключением горячего водоснабжения. В эти периоды ФИО1 выполняла работу в соответствии со своими должностными обязанностями, согласно тарифно-квалификационным характеристикам по должностям работников и организаций образования, занималась подготовкой к осенним праздникам, а именно разработкой сценариев для проведения детских осенних праздников.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР в Октябрьском округе о назначении пенсии.
Решением ГУ УПФР в Октябрьском округе от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Согласно решению специальный педагогический стаж составляет <данные изъяты>, требуется 25 лет. Не подлежит включению в стаж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ГОУ «Специализированная школа-интернат №», так как согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ подтвердить факт работы и выдать льготную справку (справку и о заработной плате), подать исходную форму нет возможности. В архивных документах ГОУ «Специализированная школа-интернат №» и в историческом архиве (во всех архивных документах: в книгах приказах, лицевых счетах, карточки формы Т-2 и т.д.) отсутствует информация о приеме и увольнении на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, иные периоды по данным выписки лицевого счета застрахованного лица, так как в соответствии с п.5 Разъяснения 5 от 22.05.1996 г. «О порядке исчисления Списков работ профессий и должностей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями и на пенсию за выслугу лет», согласно Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067 и согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение иных периодов, в течение которых не было факта осуществления педагогической деятельности, пенсионным законодательством не предусмотрено. Таким образом, курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в подсчет специального стажа.
В решении так же указано, что в соответствии с пунктами 4,43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, в т.ч. дающей право на досрочное назначение пенсии по старости подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Данные сведения формируются на основании представленных страхователями в органы ПФР по месту их регистрации сведений об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведений о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (п.п. 1,2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ). Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. За периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на день обращения истца в пенсионный орган) страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
Аналогичные положения содержались в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 г.
Часть 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения для учета соответствующей деятельности применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" предусмотрено в п. 2, что подтверждению подлежат периоды следующих работ: в том числе осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
- документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 Приказа №258н).
В п. 4 Приказа № 258н предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды обучения по программам повышения квалификации входят в стаж педагогической работы, необходимой для досрочного назначения пенсии, при соблюдении условий для включения в стаж периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (п. 3 ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 73 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
Из материалов дела следует, что дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно трудовой книжке на имя ФИО1 имеется запись о периоде работы:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ воспитатель в специальной школе-интернат № вида.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ КОУ Омской области «<данные изъяты>» следует, что Школа интернат глухих детей № г. Омска переименована в <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Комитета по образованию Администрации Омской области, переименовано в ГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа интернат № вида» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Главного управления образования Администрации Омской области, переименовано в БОУ Омской области «<данные изъяты>» на основании распоряжения Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, переименовано в КОУ Омской области «<данные изъяты>» на основании распоряжения Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, переименовано в КОУ Омской области «<данные изъяты>», на основании распоряжения Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рн КОУ Омской области «<данные изъяты>» реорганизовано в форме присоединения к КОУ Омской области «Адаптивная школа интернат №».
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Из ответа КОУ Омской области «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что подтвердить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет возможности, т.к. отсутствуют приказы о приеме и увольнении (л.д. 99).
В материалах пенсионного дела так же имеется ответ КОУ Омской области «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии документов, подтверждающий характер работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В трудовой книжке истца не имеется указания об объеме выполняемой истцом работы. Доказательство иного истцом не предоставлено.
Таким образом, суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии оснований для в зачета периода ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи отсутствием подтверждающих документов об осуществлении педагогической деятельности в учреждениях для детей в спорный период времени.
Согласно трудовой книжке на имя ФИО1 имеется запись о периоде работы:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ воспитатель в МОУ г. Омска «<данные изъяты>».
Из справки БДОУ г. Омска «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности «воспитатель» в МОУ г. Омска «<данные изъяты>». Согласно книге приказов по основной деятельности МОУ г. Омска «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были предоставлены дополнительные отпуска с сохранением заработной платы для сдачи зачетов и экзаменов в Омском государственном педагогическом университете (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). В лицевых счетах по начислению заработной платы МОУ «<данные изъяты>» сведения за периоды ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены за полные рабочие дни с начислением заработной платы.
Согласно трудовой книжке на имя ФИО1 имеется запись о периоде работы:
ДД.ММ.ГГГГ педагог-психолог по 11 разряду в МДОУ «Детский сад № комбинированного вида». ДД.ММ.ГГГГ переведена старшим воспитателем.
ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «Детский сад № комбинированного вида» переименовано в БДОУ г. Омска «<данные изъяты>».
Из справки БДОУ г.Омска «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) следует, что ФИО1 принята в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>» старшим воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), работает по настоящее время. Имеются сведения:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ косметический ремонт проводимый в помещения в ДОУ.
ДД.ММ.ГГГГ - приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ - санитарный день.
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ - ремонтные работы, в связи с отключением горячего водоснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ - приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ - ремонтные работы, в связи с отключением горячего водоснабжения.
01.08 по ДД.ММ.ГГГГ - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - о закрытии учреждения на косметический ремонт (в связи с Предписанием Отдела надзорной деятельности Ленинского АО г.Омска).
Справкой БДОУ г.Омска «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) подтверждается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации очные с применением дистанционных технологий в БОУ ДПО «ИРООО» без отрыва от производства. За данные периоды курсовой подготовки в табели рабочего времени представлены полные рабочие дни с начислением заработной платы.
В материалы дела представлены так же удостоверения о повышении квалификации на имя ФИО1 (л.д. 13-15):
по программе повышение квалификации «Управление образовательной организацией в условиях реализации ФГОС ДО» в БОУ ДПО «ИРООО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
по программе повышения квалификации «Проектирование основной образовательной программы в условиях реализации ФГОС дошкольного образования» в БОУ ДПО «ИРООО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
по программе «Управление повышением качества дошкольного образования в условиях реализации ФГОС ДО» в БОУ ДПО «ИРООО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела по сведениям ответчика в специальный стаж включены периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
Как следует из пояснений представителя ответчика, указанные периоды были включены в специальный стаж в связи с произведенной корректировкой, выполненной работодателем.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент вынесения оспариваемого решения по имеющейся у пенсионного органа информации, специальный стаж истца был определен верно и не составил требуемых 25 лет.
Спорные периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место после регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования.
Из сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 усматривается, что работодателем не указан код льготной работы, при том, что период с работы истца (с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) зачтен в качестве специального стажа.
Согласно отзыву представителя БДОУ г.Омска «Детский сад № комбинированного вида» следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) деятельность детского сада была приостановлена по приказам руководителя учреждения, в связи с косметическим ремонтом. Во время проведения ремонта ФИО1 выполняла работу в соответствии со своими должностными обязанностями, согласно тарифно-квалификационным характеристикам по должностям работников и организаций образования (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № н), разрабатывала годовой план работы с детьми и педагогами на 2007-2008 учебный год, 2012-2013 учебный год; в рамках годового плана разрабатывала запланированные тематические сценарии мероприятий для проведения с детьми, положения на проведение смотров-конкурсов для детей и родителей, сценарии тематических развлечений для детей. В периоды ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) санитарный день в учреждении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), детский сад не работал в связи с отключением горячего водоснабжения. В эти периоды ФИО1 выполняла работу в соответствии со своими должностными обязанностями, согласно тарифно-квалификационным характеристикам по должностям работников и организаций образования, занималась подготовкой к осенним праздникам, а именно разработкой сценариев для проведения детских осенних праздников.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в указанный период истец работала в обычном режиме в течение полного рабочего дня, занималась методической работой, ей начислялась и выплачивалась заработная плата согласно тарификации, из которой производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.
Доказательств, свидетельствующих о том, что в указанный период времени истец не работала, либо работала на условиях неполного рабочего времени, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено, а неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных (персонифицированных) сведений за указанный период не может нарушать право работника на включение спорного периода в стаж педагогической деятельности, в связи с чем суд отклоняет доводы ответчика в этой части.
Согласно п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Указанным приложением предусмотрено увеличение на 36 месяцев срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если годом возникновения права на страховую пенсию является 2021 год.
Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.
Как следует из материалов дела по сведениям ответчика специальный стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (с учетом включения в специальный стаж периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В случае включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 <данные изъяты>) специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>.
Таким образом, стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с учетом зачтенных судами спорных периодов по состоянию на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии не превысил требуемые 25 лет. В данной связи, оснований для назначения пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, оплаченная истцом при обращении в суд в сумме 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
Включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: О.Н. Ретуева
Решение в окончательной форме изготовлено 27.09.2022.