УИД№77RS0001-02-2022-017670-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Зотовой Е.Г., при секретаре Палаташ Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-432/23 по административному исковому заявлению ФИО1 к МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП по г. Москве, ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к МОСП по ВАШ №5 ГУФССП России по г. Москве и ГКУ г. Москвы «АМПП», в котором просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №5 ГУФССП России по г. Москве от 14 октября 2022 года о возбуждении исполнительного производства №767764/22/77051-ИП о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 5 000 руб. в пользу ГКУ г. Москвы «АМПП».
Требования мотивированы тем, что на основании постановления по делу об административном правонарушении от 15.06.2022 г., вынесенного ГКУ г. Москвы «АМПП», ФИО1 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа за нарушение Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортны средств, в размере 5 000 руб. Как указывает административный истец, в обоснование заявленных требований, в постановлении об административном правонарушении были допущены ошибки в персональных данных ФИО1, а в частности: неверно указана дата рождения ФИО1, не верно указан адрес места жительства ФИО1 На основании указанного постановления по делу об административном правонарушении, судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №5 ГУФССП России по г. Москве от 14 октября 2022 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №767764/22/77051-ИП о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 5 000 руб. в пользу ГКУ г. Москвы «АМПП». В указанном постановлении также допущены ошибки – не верно указаны дата рождения ФИО1 и его адрес места жительства, в связи с чем, по мнению административного истца, указанное постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем, должно быть признано незаконным и отменено.
Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.
Представители административных ответчиков, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились.
Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей административных ответчиков.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст.ст. 1, 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.ст. 121, 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
Согласно ч.ч. 11 и 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ и ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.
Судом установлено, что на основании постановления по делу об административном правонарушении от 15.06.2022 г., вынесенного ГКУ г. Москвы «АМПП», ФИО1 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа за нарушение Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортны средств, в размере 5 000 руб.
На основании указанного постановления по делу об административном правонарушении, судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №5 ГУФССП России по г. Москве от 14 октября 2022 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №767764/22/77051-ИП о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 5 000 руб. в пользу ГКУ г. Москвы «АМПП».
Как усматривается из материалов исполнительного производства №767764/22/77051-ИП, административный ответчик ГКУ г. Москвы «АМПП» на основании своего письма отозвал исполнительный документ – постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности из МОСП, в связи с чем, на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 13.02.2023 г. исполнительное производство №767764/22/77051-ИП было окончено, постановление о привлечении административного истца к административной ответственности возвращено взыскателю, все ограничительные меры в отношении ФИО1 были отменены.
При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного иска ФИО1, поскольку исполнительное производство в отношении административного истца было окончено еще 13.02.2023 г. Каких-либо нарушений законных прав и свобод ФИО1 со стороны административных ответчиков судом не установлено.
Кроме того, суд считает необходимым указать, что судебный пристав-исполнитель на законных основаниях вынес обжалуемое постановление от 14.10.2022 г. о возбуждении исполнительного производства №767764/22/77051-ИП, поскольку у указанного должностного лица отсутствовали законные основания для отказа в возбуждении исполнительного производства. На дату 14.10.2022 г. у судебного пристава-исполнителя отсутствовали какие-либо данные о несоответствии персональных данных ФИО1 в исполнительном документе – постановлении по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП по г. Москве, ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» о признании постановления незаконным отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения суда объявлена 04 августа 2023 года.
В окончательной форме решение суда принято 10 августа 2023 года.
Судья Е.Г. Зотова