Дело №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года
№
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ село Усть-Тарка Усть-Таркского района Новосибирской области
Татарский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Полтинниковой Е.А.,
при секретаре судебного заседании ФИО1,
с участием заместителя прокурора Усть-Таркского района Сочневой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» к ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, суд,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Татарский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование требований указал следующее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Татарским районным судом по ч.2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 4 месяцев в исправительную колонию строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК -12 ГУФСИН России по Новосибирской области. Наказание отбывал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, совершенное ФИО2 предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости -ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор установлен решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет по категория «Ранее судимый», «Освобожденный из мест лишения свободы, «административный надзор». Из характеризующего материала следует, что проживает на территории Новоникольского сельсовета с женой ФИО3 и дочерью. Жалобы от населения и соседей в администрацию сельсовета не поступали. На комиссиях при администрации не разбирался. В течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут находился вне пребывания жилого помещения, был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ. не прибыл на регистрацию, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ. не прибыл на регистрацию, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Межмуниципальный отдел МВД России «Татарский» просит суд: установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также запрещения пребывания в определенных местах, до окончания срока административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец представил уточненное административное исковое заявление, в котором требования уточнил, просит суд: установить дополнительные административные ограничения в отношении ответчика в виде: в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также запрещения пребывания в местах общественного питания (бары, кафе) осуществляющие продажу алкогольной продукции, до окончания срока административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о дате месте и времени надлежащим образом, просит провести судебное заседание, в его отсутствие поддерживает исковые требования, просит удовлетворить их в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате месте и времени надлежащим образом, ознакомлен с уточненными требованиями, просит провести судебное заседание, в его отсутствие признает исковые требования в полном объеме.
Поскольку явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
Суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии административного ответчика.
Заместитель прокурор Усть-Таркского района Новосибирской области Сочнева О.А. считает требования административного истца законным и обоснованным подлежащими удовлетворению, так как ответчик действительно совершал административные правонарушения посягающих на общественный порядок.
Суд выслушав объяснения заключение прокурора Усть-Таркского района, исследовал письменные материалы дела, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Татарского районного суда по ч.2 ст. 228 УК РФ.
Решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет одновременно установлены административные ограничения: обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц. Запрет выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания. Запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.
ДД.ММ.ГГГГ решением Татарского районного суда установлены дополнительные ограничения.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.
Судом из материалов дела установлено, что ФИО2 совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст. 19.24КоАП РФ.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, пришел к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.
При таких обстоятельствах у суда имеются основания для установления дополнительных административных ограничений, ограничение прав административного ответчика будет соответствовать части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также задачам административного надзора, регламентированным в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Поскольку выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Суд с учетом изложенных обстоятельств, считает возможным установить дополнительные административные ограничения.
При таких обстоятельствах, суд находит требования Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» подлежащими удовлетворению.
Суд разъясняет ответчику, что установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временными и в течение срока административного надзора последний не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 46, 175, 186, 273 КАС РФ, суд,
решил:
заявленные требования Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период административного надзора сроком до окончания срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; запрещения пребывания в местах общественного питания (бары, кафе) осуществляющие продажу алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда путём подачи апелляционной жалобы, представления на решение суда по административному делу об административном надзоре через Татарский районный суд Новосибирской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья Е.А. Полтинникова