Решение по делу № 2-1789/2022 от 02.11.2022 - об отмене решения финансового уполномоченного, заинтересованные лица <ФИО>, Уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций <ФИО>.

УИД 61RS0№-40

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Малыгиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Страхового акционерного общества "РЕСО-Гарантия" об отмене решения финансового уполномоченного, заинтересованные лица ФИО1, Уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель САО "РЕСО-Гарантия" обратилось в суд с заявлением, в котором просит отменить решение Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций ФИО2 от 06.10.2021 № У-21- 136314/5010-003, отказав в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме. Произвести поворот исполнения решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг ФИО2 от 06.10.2021 №У-21- 136314/5010-003, взыскав с ФИО1 в пользу САО «РЕСО-Гарантия» сумму в размере 104832 руб. 00 коп. В обоснование своих требований заявитель указал, что 06.10.2021 Уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций ФИО2 (далее - финансовый уполномоченный) в отношении САО «РЕСО-Гарантия» (далее – заявитель, Общество) принято решение №У-21-136314/5010-003 об удовлетворении требований потребителя финансовых услуг, которым с САО «РЕСО-Гарантия» в пользу ФИО1 (далее – потребителя) взыскана неустойка в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО в размере 104832 руб. САО «РЕСО-Гарантия» считает решение финансового уполномоченного от 06.10.2021 №У-21-136314/5010-003 об удовлетворении требований потребителя финансовых услуг нарушающим права и законные интересы САО «РЕСО-Гарантия», поскольку основанием для обращения ФИО1 к финансовому уполномоченному послужило требование о взыскании неустойки в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - ОСАГО) в размере 104544 руб. 07.06.2018 между САО «РЕСО-Гарантия» и ФИО1 был заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств ЕЕЕ №, согласно условиям которого был застрахован риск наступления гражданской ответственности при использовании ТС <данные изъяты> госномер № (далее - договор ОСАГО). 30.12.2019 потребитель обратился в САО «РЕСО-Гарантия» с заявлением о прямом возмещении убытков в связи с ДТП, имевшим место 12.12.2018, направив заявление в адрес Общества Почтой России. Все документы, представленные в САО «РЕСО-Гарантия» 30.12.2019 были в нечитаемом виде, в связи с чем поступивший от ФИО1 пакет документов был возвращен ему с ответом за исх. №26 от 10.01.2020, в котором Общество сообщило ФИО1 порядок предоставления документов согласно п. 3.10, п. 4.13, п. 4.14, п.3.11 Положения Банка России от 19.09.2014 N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Правила ОСАГО). Однако в нарушение указанных положений Правил ОСАГО потерпевший не предоставил страховщику первичное заявление о выплате страхового возмещения с приложением надлежащим образом оформленного читаемого извещения о ДТП, копии протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, а также иных документов. 17.04.2020 ФИО1 обратился в Общество с претензией о выплате страхового возмещения в размере 79300 руб., компенсации расходов за проведение независимой экспертизы в размере 15000 руб., а также выплате неустойки. Письмом от 20.04.2020 за исх. №РГ-18980/Г0 Общество повторно сообщило ему о том, что для принятия решения о выплате страхового возмещения, ему необходимо предоставить документы, предусмотренные п. 3.10, 4.13 Правил ОСАГО, а также предоставить поврежденное ТС на осмотр. Поскольку ФИО1 не был предоставлен комплект документов, необходимый для рассмотрения заявленного события, отсутствует первичное обращение в САО «РЕСО-Гарантия» с предоставлением читаемых документов, невозможно установить, как, когда и при каких конкретно обстоятельствах было повреждено застрахованное ТС, в связи с чем обязанности по выплате страхового возмещения у страховщика не возникло. 01.06.2020 ФИО1 не согласился с решением САО «РЕСО-Гарантия» и направил обращение к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг, зарегистрированному под номером № У-20-76925. 17.06.2020 финансовый уполномоченный вынес решение №У-20-76925/8020-003 о прекращении рассмотрения обращения ФИО1, в связи с выявлением в процессе рассмотрения обстоятельств, указанных в пункте 2 части 1 статьи 19 Закона № 123-ФЗ. ФИО1 также не согласился с решением финансового уполномоченного и обратился в суд. 01.02.2021 Новошахтинский районный суд Ростовской области вынес решение по делу № 2-31/2021 о взыскании с САО «РЕСО-Гарантия» в пользу ФИО1 суммы страхового возмещения в размере 28800 руб., штрафа в сумме 14400 руб., компенсации морального вреда в размере 1000 руб., неустойки в размере 28000 руб. за период с 21.01.2020 по 31.07.2020, стоимости услуг представителя в размере 15000 руб., убытки по досудебной независимой экспертизе в размере 15000 руб., а всего 102200 руб. Не согласившись с решением суда, представителем САО «РЕСО-Гарантия» была подана апелляционная жалоба. 21.06.2021 апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда №33-10538/2021 решение суда первой инстанции было оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения. Общая сумма по решению суда была принудительно исполнена САО «РЕСО-Гарантия» 30.07.2021 в размере 102200 руб., что подтверждается платежным поручением № от 30.07.2021, на основании инкассового списания. 09.08.2021 ФИО1 направил претензию в адрес САО «РЕСО-Гарантия» с требованием о выплате неустойки в размере 104544 руб. 11.08.2021 САО «РЕСО-Гарантия», рассмотрев представленную претензию вх. №РГ-31101/133 от 09.08.2021, а также приложенные документы, отказало в удовлетворении заявленных требований, полагая, что выполнило свои обязательства перед потерпевшим в соответствии с судебным актом и оснований для пересмотра ранее принятого решения не имеется. 08.09.2021 в связи с несогласием с решением суда апелляционной инстанции, представителем САО «РЕСО-Гарантия» была подана кассационная жалоба. 21.09.2021 ФИО1 направил новое обращение к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг, с требованием о взыскании неустойки в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО, зарегистрированному под номером № У-21-136314. 06.10.2021 финансовый уполномоченный вынес решение №У-21-136314/5010-003 об удовлетворении требований ФИО1, с САО «РЕСО-Гарантия» в пользу ФИО1 взыскана неустойка в размере 104832 руб. 00 коп. Данное решение финансового уполномоченного было добровольно исполнено САО «РЕСО-Гарантия», что подтверждается платежным поручением № от 11.10.2021 на сумму 104832 руб. 20.01.2022 определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции по делу №88-29501/2021 решение Новошахтинского районного суда от 01.02.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21.06.2021 были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 12.05.2022 Новошахтинский районный суд Ростовской области вынес определение по делу №2-865/2022 по иску ФИО1 к САО «РЕСО-Гарантия» о взыскании недоплаченного страхового возмещения, согласно которому исковое заявление оставлено без рассмотрения, по причине несоблюдения обязательного досудебного порядка истцом. Не согласившись с определением суда от 12.05.2022 ФИО1 была подана частная жалоба. 01.08.2022 апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда по делу № 33-12648/2022 частная жалоба ФИО1 была оставлена без удовлетворения, определение Новошахтинский районного суда Ростовской области от 12.05.2022 - без изменения. Поскольку решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 01.02.2021 по делу № 2-31/2021, которым ФИО1 обосновывал недоплату страхового возмещения, а, соответственно, и нарушение срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО был полностью отменен, а исковое заявление оставлено без рассмотрения, то оснований для взыскания неустойки по решению финансового уполномоченного № У-21-136314/5010-003 от 06.10.2021 также не имеется. Учитывая вышеназванное, САО «РЕСО-Гарантия считает, что решение финансового уполномоченного № У-21-136314/5010-003 от 06.10.2021 подлежит отмене, а денежные средства, выплаченные САО «РЕСО-Гарантия» в пользу ФИО1 по решению финансового уполномоченного, подлежат возврату Обществу в соответствии со ст. 443 ГПК РФ. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 22, 26 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», ст. 12 ГК РФ, ст. 443 ГПК РФ, САО «РЕСО-Гарантия» просит требования удовлетворить.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие заявителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заинтересованное лицо финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, представил письменные возражения на заявление, в которых просит в удовлетворении заявленных требований отказать, так как полагает, что поскольку решение им было вынесено и исполнено финансовой организацией до удовлетворения кассационной жалобы, то данное обстоятельство не может служить основанием для его отмены. Данное обстоятельство может служить основанием для указания суда о том, что решение финансового уполномоченного в этой части не подлежит исполнению. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявления отказать. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обозрев материалы гр. дела №2-14/2019, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04 июня 2018 года № 123-Ф3 «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 14 сентября 2022 года восстановлен САО «РЕСО - Гарантия» процессуальный срок на обжалование решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг №У-21-136314/5010-003 от 06.10.2021, вынесенного по обращению ФИО1

Как следует из заявления САО «РЕСО - Гарантия» не согласно с вышеуказанным решением финансового уполномоченного по тем основаниям, что последний произвел взыскание неустойки исходя из суммы страхового возмещения, взысканного решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 01.02.2021 по гражданскому делу № 2-31/2021, которое вместе с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21.06.2021 были отменены определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 20.01.2022, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 12.05.2022 исковое заявление ФИО1 к СПАО «Ресо-Гарантия» о взыскании недоплаченного страхового возмещения, штрафа, компенсации морального вреда, неустойки и судебных расходов оставлено без рассмотрения. Данное определение суда вступило в законную силу.

Данные доводы заявителя суд находит обоснованными, поскольку, как следует из материалов дела 17.06.2020 решением Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций прекращено рассмотрение обращения ФИО1 в связи с непредставлением документов, не согласившись с которым ФИО1 обратился с иском в суд.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 01 февраля 2021 года по гражданскому делу №2-31/2021 по иску ФИО1 к САО "РЕСО-Гарантия" о взыскании недоплаченного страхового возмещения, штрафа, компенсации морального вреда, неустойки и судебных расходов, исковые требования были удовлетворены частично, со страхового акционерного общества «РЕСО-Гарантия» в пользу ФИО1 взыскано страховое возмещение в сумме 28800,00 руб., компенсация морального вреда в сумме 1000,00 руб., неустойка в сумме 28000,00 руб. за период просрочки с 21.01.2020 по 31.07.2020, штраф в сумме 14400,00 руб., стоимость услуг представителя – 15000,00 руб., убытки по досудебной независимой экспертизе – 15000,00 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21.06.2021 решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 1 февраля 2021 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба САО «РЕСО-Гарантия» - без удовлетворения.

Как следует из оспариваемого решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 06.10.2021 № У-21- 136314/5010-003, 30.07.2021 на основании исполнительного листа №ФС 02965652 САО «РЕСО-Гарантия» исполнила решение суда в полном объеме, что подтверждается инкассовым поручением.

09.08.2021 ФИО1 направил претензию в адрес САО «РЕСО-Гарантия» с требованием о выплате неустойки в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО в размере 173880 руб.

11.08.2021 САО «РЕСО-Гарантия», рассмотрев представленную претензию вх. №РГ-31101/133 от 09.08.2021, а также приложенные документы, отказало в удовлетворении заявленных требований.

08.09.2021 в связи с несогласием с решением суда апелляционной инстанции, представителем САО «РЕСО-Гарантия» была подана кассационная жалоба.

14.09.2021 данное гр.дело по кассационной жалобе было направлено в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Зная об указанных обстоятельствах, 21.09.2021 ФИО1 направил обращение к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг, с требованием о взыскании неустойки в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО, зарегистрированному под номером № У-21-136314.

06.10.2021 финансовый уполномоченный со ссылкой на вышеуказанное решение суда по гражданскому делу №2-31/2021 вынес решение №У-21-136314/5010-003 об удовлетворении требований ФИО1, с САО «РЕСО-Гарантия» в пользу ФИО1 взыскана неустойка за период с 01.08.2020 по 30.07.2021 в размере 104832 руб. 00 коп., начисленная на сумму страхового возмещения в размере 28800 руб., взысканную вышеуказанным решением суда.

Данное решение финансового уполномоченного было добровольно исполнено САО «РЕСО-Гарантия», что подтверждается платежным поручением № от 11.10.2021 на сумму 104832 руб.

20.01.2022 определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции по делу №88-29501/2021 решение Новошахтинского районного суда от 01.02.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21.06.2021 были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 12.05.2022 исковое заявление ФИО1 к СПАО «Ресо-Гарантия» о взыскании недоплаченного страхового возмещения, штрафа, компенсации морального вреда, неустойки и судебных расходов оставлено без рассмотрения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 01.08.2022 определение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 12.05.2022 оставлено без изменения, а частная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

22.08.2022 гражданское дело было направлено в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции по кассационной жалобе ФИО1 на указанные выше судебные акты.

Таким образом, до настоящего времени фактически в установленном законом порядке размер страхового возмещения по данному страховому случаю при его наличии не установлен, соответственно у ФИО1 отсутствовало право на получение неустойки за указанный период, взысканной решением финансового уполномоченного от 06.10.2021 №У-21-136314/5010-003.

Из "Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 года №123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020) (вопрос 5) следует, что в том случае, когда суд придет к выводу о необоснованности удовлетворенных финансовым уполномоченным требований потребителя финансовых услуг, суд указывает на это в мотивировочной части решения и отменяет решение финансового уполномоченного. Если суд придет к выводу о том, что финансовым уполномоченным требования потребителя удовлетворены в большем, чем это положено по закону, объеме, суд изменяет решение финансового уполномоченного в соответствующей части.

В случае признания решения финансового уполномоченного законным и обоснованным суд отказывает в удовлетворении заявления финансовой организации.

С учетом вышеизложенного оснований для признания оспариваемого решения финансового уполномоченного незаконным у суда не имеется, поскольку вышеуказанное решение суда и апелляционное определение, на основании которых оно было вынесено, были отменены определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции уже после его вынесения, равно как и отсутствуют основания для указания на то, что данное решение финансового уполномоченного в этой части не подлежит исполнению, поскольку оно также было исполнено заявителем до отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Однако, учитывая возникновение новых обстоятельств, в виде отмены судебных постановлений, на основании которых финансовым уполномоченным было принято оспариваемое решение, суд полагает требования заявителя в данной части удовлетворить, решение финансового уполномоченного отменить.

Заявителем также в рамках данного дела заявлены требования о повороте исполнения решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг ФИО2 от 06.10.2021 №У-21-136314/5010-003 со взысканием с ФИО1 в пользу САО «РЕСО-Гарантия» суммы в размере 104832 руб. 00 коп. в соответствии с положениями ст. 443 ГПК РФ.

Оснований для удовлетворения требования заявителя в данной части суд не находит, поскольку ст. ст. 443-445 ГПК РФ предусматривают возможность поворота только решения суда. Федеральным законом от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" поворот исполнения решения финансового уполномоченного, в том числе и судом, не предусмотрен, такие обстоятельства данным законом не урегулированы. В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты права и требования, связанные с возвратом полученных денежных средств, подлежат рассмотрению в порядке искового производства в соответствии с нормами ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Страхового акционерного общества "РЕСО-Гарантия" об отмене решения финансового уполномоченного, заинтересованные лица ФИО1, Уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций ФИО2, удовлетворить частично.

Отменить решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 06.10.2021 №У-21-136314/5010-003, принятое по результатам рассмотрения обращения от 21.09.2021 №У21-136314 ФИО1.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 10.11.2022.