РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июня 2022 года город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,
при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,
с участием: представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1160/2022 по иску ФИО2 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование указала, что не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующий период: 05.09.1997 года по 12.01.1998 года (04 месяца 08 дней) - воспитатель, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 134, поскольку наименование учреждения «дошкольное общеобразовательное учреждение» не поименовано Списками № 463, № 1067, № 781, т. е. как действующими в спорный период Списками, так и действующим в настоящее время Списком. Наименование учреждения проверено по всем учредительным документам учреждений. С решением ответчика не согласна, так как в спорный период фактически работала воспитателем в детском саду. Иные исключенные периоды не оспариваются.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, при подаче иска направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что на заявленных требованиях настаивает.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании поддержала отзыв на исковое заявление, в котором просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п.3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Вышеназванными Правилами установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей с 01 января 2015 года применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно;Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992.
В судебном заседании установлено, что 25.11.2021 года ФИО2, обратилась в ОПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) (ранее аналогичные правоотношения регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Рассмотрев документы ФИО2, представленные для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Отделением было вынесено решение об отказе от 26.01.2022 № 1258236/21 в связи с обращением за назначением досрочной страховой пенсии по старости ранее установленного срока.
В соответствии с указанным решением Отделения ПФР по Свердловской области об отказе в установлении пенсии от 26.01.2022 ФИО2 определена продолжительность стажа на соответствующих видах работ, принятого к зачету, величина которого на 23.10.2020 года составила 25 лет 00 месяцев 00 дней.
Не принят к зачету в стаж, на соответствующих видах работ следующий период работы: с 05.09.1997 года по 12.01.1998 года (04 месяца 08 дней) - воспитатель, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 134, поскольку наименование учреждения «дошкольное общеобразовательное учреждение» не поименовано Списками № 463, № 1067, № 781, т. е. как действующими в спорный период Списками, так и действующим в настоящее время Списком. Наименование учреждения проверены по всем учредительным документам учреждений.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовой книжке истца указано, 05.09.1997 она была принята воспитателем в детский сад № 134. В период работы истца наименование детского сада неоднократно изменялось. В указанном детском саду истец работает по настоящее время.
Согласно Уставу муниципального дошкольного образовательного учреждения № 134 от 21.08.1997 учреждение зарегистрировано постановлением Постановление Главы администрации Тагилстроевского района от 05.09.1997, осуществляет образовательную деятельность.
Таким образом, судом установлено, что в разное время наименование дошкольного образовательного учреждения № 134 изменялось, однако на протяжении всего времени, данное учебное учреждение осуществляло образовательный процесс, реализовывало образовательные программы. На протяжении всего спорного периода истец работала воспитателем, по одной образовательной программе, в одном образовательном учреждении, тождество образовательных учреждений «дошкольного образовательного учреждения» и «детский сад» не вызывает сомнений и подлежит установлению судом, а спорный период - включению в специальный стаж педагогической деятельности истца.
Требования истца зачесть указанный период трудовой деятельности в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, являются законными и обоснованными, спорный период подлежит включению в специальный стаж истца.
С учетом изложенного, педагогическая деятельность истца в спорный период отвечает требованиям п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Другие периоды, не принятые к зачету истцом не оспариваются.
С учетом указанных периодов, продолжительность стажа на соответствующих видах работ на дату обращения составит 25 лет 04 мес. 08 дней. Следовательно, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло 16.06.2020 года.
При таких обстоятельствах решение ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области от 26.01.2022 № 128236/21 нарушает пенсионные права истца, является незаконным, и подлежит отмене в части невключения спорных периодов.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Включить в стаж педагогической деятельности ФИО2, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 05.09.1997 года по 12.01.1998 года (04 месяца 08 дней) - воспитатель, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 134, признав решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области от 26.01.2022 № 128236/21 в части невключения указанных периодов незаконным.
Признать право ФИО2 на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30, ч.1.1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч.3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ с 16.06.2020
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.12.2021.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 20.06.2022.
Председательствующий