РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 г. г.Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Петрова В.С.,
при секретаре Соколовой К.Е.,
с участием административного ответчика ФИО1, помощника прокурора г.Щекино Тульской области Мешенчук Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2552/2022 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что приговором мирового судьи судебного участка № 81 Кимовского судебного района Тульской области от 22 апреля 2022 г. ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области. Приговором Кимовского городского суда Тульской области от 29 ноября 2017 г. ФИО1 был осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Это преступление было совершено им в условиях опасного рецидива. Приговором Кимовского городского суда Тульской области от 10 января 2018 г. ФИО1 был осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.2221 Уголовного кодекса Российской Федерации. Окончательно ему было назначено наказание в виде лишения свободы путем присоединения неотбытого наказания по приговору Кимовского городского суда Тульской области от 29 ноября 2017 г. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из места лишения свободы по отбытии наказания. Судимость в отношении его по приговору Кимовского городского суда Тульской области от 10 января 2018 г. не снята и не погашена. Судимость в отношении его по этому приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания - ДД.ММ.ГГГГ В силу ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО1 относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1, опрошенный судом с использованием системы видеоконференц - связи, не возражал против удовлетворения административного искового заявления исправительного учреждения.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено судом в его отсутствие.
Выслушав объяснения указанного лица, заключение прокурора Мешенчук Е.Ю., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Как усматривается из представленных письменных материалов, приговором мирового судьи судебного участка № 81 Кимовского судебного района Тульской области от 22 апреля 2022 г. ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области.
Приговором Кимовского городского суда Тульской области от 29 ноября 2017 г. ФИО1 был осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Как усматривается из этого приговора, это преступление было совершено им в условиях опасного рецидива.
Приговором Кимовского городского суда Тульской области от 10 января 2018 г. ФИО1 был осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.2221 Уголовного кодекса Российской Федерации. Окончательно ему было назначено наказание в виде лишения свободы путем присоединения неотбытого наказания по приговору Кимовского городского суда Тульской области от 29 ноября 2017 г.
27 ноября 2020 г. ФИО1 был освобожден из места лишения свободы по отбытии наказания.
Судимость в отношении его по приговору Кимовского городского суда Тульской области от 10 января 2018 г. не снята и не погашена. Судимость в отношении его по этому приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания - ДД.ММ.ГГГГ (ст.86 того же Кодекса).
В силу ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с этим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.
В соответствии со ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.2283, ч.1 ст.231, ч.1 ст.2341 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1).
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.21 этой статьи), совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п."л" ч.2 ст.105, п."е" ч.2 ст.111, п."з" ч.2 ст.117, ч.4 ст.150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой - либо социальной группы), ст.ст.205 - 2055, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 2823, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.21 этой статьи) (ч.2).
Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 этой статьи (ч.21).
В отношении указанного в ч.1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3).
Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.
Вместе с тем, как следует из положений ч.ч.2 и 21 ст.3 указанного Федерального закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч.2 и 21 ст.3 указанного Федерального закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
При этом заявление об установлении административного надзора в отношении указанного лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 указанного Федерального закона) (п.26 того же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Исходя из этого, ФИО1 в силу приведенных нормативных положений Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", как совершеннолетнее лицо, освобождаемое из места лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
Суд устанавливает административный надзор в отношении его на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до ДД.ММ.ГГГГ - в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ст.5 указанного Федерального закона).
В соответствии со ст.4 указанного Федерального закона суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как разъяснено в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд устанавливает в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, избранного им в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, - МО <адрес> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ст.4 указанного Федерального закона).
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ст.4 указанного Федерального закона).
При решении вопроса об определении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных указанным лицом преступлений, сведения о его поведении за весь период отбывания наказания, содержащиеся в представленной суду администрацией исправительного учреждения характеристике. Как видно из этой характеристики, отношение к труду у него добросовестное, поощрений и взысканий не имеет, охарактеризовать его не представилось возможным в связи с непродолжительным пребыванием в исправительном учреждении. Как видно из приговора мирового судьи судебного участка № 81 Кимовского судебного района Тульской области от 22 апреля 2022 г., ФИО1 имеет место жительства, но не имеет регистрации на территории Российской Федерации; как следует из его объяснений в судебном заседании при рассмотрении дела, после освобождения из места лишения свободы он намеревается проживать на территории МО <адрес>.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора подано в суд уполномоченным на то указанным Федеральным законом лицом.
В силу ч.5 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело по рассматриваемому заявлению подсудно Щекинскому межрайонному суду Тульской области.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до ДД.ММ.ГГГГ
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, избранного им в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, - МО <адрес> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 октября 2022 г.
Председательствующий - подпись