Решение по делу № 2А-2767/2025 от 03.07.2025 | Шахтинский городской суд (Ростовская область)

к делу № 2а-2767/2025

УИД 61RS0023-01-2025-003391-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года г. Шахты Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Чигориной М.В., при секретаре Рыбниковой Ю.О., с участием старшего помощника прокурора г. Шахты Хребтищевой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> обратилось с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>. Ранее не судимый. По настоящему делу осужден приговором <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, п. «в», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с учетом требований ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание – 19 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ходатайство о переводе в колонию-поселение оставлено без удовлетворения, постановлением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ходатайство об условно-досрочном освобождении оставлено без удовлетворения.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 после взятия под стражу содержался в учреждениях:

- в СИЗО-3 <адрес>, СИЗО-1 <адрес>, ИК-2 <адрес>, ИК-14 <адрес>, за время содержания в данных учреждениях имел одно взыскание (снято в виде поощрения) и 12 поощрений;

- с ДД.ММ.ГГГГ. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 <адрес>. За время отбывания наказания в учреждении имеет 4 взыскания и 55 поощрений.

В учреждении ранее был трудоустроен на должности уборщика производственных помещений с ДД.ММ.ГГГГ., был уволен и принят на должность грузчика с ДД.ММ.ГГГГ., уволен и принят на должность слесаря-сантехника с ДД.ММ.ГГГГ., откуда переведен на должность швеи с ДД.ММ.ГГГГ., уволен с должности и принят на должность подсобного рабочего с ДД.ММ.ГГГГ., где трудоустроен по настоящее время. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Имеет исполнительные документы: и/л от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании морального вреда в размере 298828,00 руб. Исполнительский сбор – 42007,00 руб. Удержано – 297047,33 руб., остаток – 1780,67; и/л от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании морального вреда в размере 298828,00 руб. в пользу Л.Н.Н. Удержано – 298588,56, остаток – 239,44 руб.; и/л о взыскании процессуальных издержек – 6614,28 руб. Удержаний нет; и/л от 06.06.2007г. о взыскании процессуальных издержек – 8800 руб., удержаний нет; и/л от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании госпошлины в размере 100 руб., удержаний нет.

Мероприятия воспитательного характера посещает, принимает в них участие под контролем администрации. Принимает участие в работах по благоустройству территории колонии без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ. Состоит на профилактическом учете: склонные к совершению суицида и членовредительству, склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

В отряде поддерживает отношения с отрицательно характеризующейся категорией осужденных. С представителями администрации вежлив, тактичен не всегда. На замечания реагирует правильно, внешний вид опрятен, правила личной санитарии и гигиены соблюдает. По складу характера эмоционально-устойчив, уравновешен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 10 лет в отношении осужденного ФИО1 и установить ему следующие ограничения: запрещение посещения мест распития спиртных напитков (дискотеки, бары, кафе рестораны, ночные клубы и т.п.), запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 ( четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток от 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях среднего образования и иных местах массового пребывания несовершеннолетних.

Представитель ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание, проводимое посредством видеоконференц-связи явился, исковые требования признал, пояснил, что он не думал о том, где будет проживать после освобождения, однако, в первую очередь намерен следовать по месту жительства его родителей, по адресу: <адрес>, т.е. по месту своей регистрации.

Выслушав доводы административного ответчика, заслушав заключение старшего помощника прокурора Хребтищеву С.Р. полагавшей в судебном заседании, что надзор за ФИО1 необходимо установить на 8 лет и установить ему следующие ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд приходит к следующему.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом исходя из п.1 ч.2 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что приговором Ростовского областного суда ФИО1 признан виновным в совершении преступления, п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, п. «в», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с учетом требований ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание – 19 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судебный акт вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 после взятия под стражу содержался в учреждениях: в СИЗО-3 <адрес>, СИЗО-1 <адрес>, ИК-2 <адрес>, ИК-14 <адрес>, за время содержания в данных учреждениях имел одно взыскание (снято в виде поощрения) и 12 поощрений; с ДД.ММ.ГГГГ. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 <адрес>. За время отбывания наказания в учреждении имеет 4 взыскания и 55 поощрений.

Согласно характеристике на осужденного, данной начальником отряда ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес>, за время отбывания наказания в указанном исправительном учреждении ФИО1 в учреждении ранее был трудоустроен на должности уборщика производственных помещений с ДД.ММ.ГГГГ., был уволен и принят на должность грузчика с ДД.ММ.ГГГГ., уволен и принят на должность слесаря-сантехника с ДД.ММ.ГГГГ., откуда переведен на должность швеи с ДД.ММ.ГГГГ., уволен с должности и принят на должность подсобного рабочего с ДД.ММ.ГГГГ., где трудоустроен по настоящее время. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Имеет исполнительные документы: и/л от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании морального вреда в размере 298828,00 руб. Исполнительский сбор – 42007,00 руб. Удержано – 297047,33 руб., остаток – 1780,67; и/л от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании морального вреда в размере 298828,00 руб. в пользу Л.Н.Н. Удержано – 298588,56, остаток – 239,44 руб.; и/л о взыскании процессуальных издержек – 6614,28 руб. Удержаний нет; и/л от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании процессуальных издержек – 8800 руб., удержаний нет; и/л от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании госпошлины в размере 100 руб., удержаний нет.

В силу п. 2 ч.1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки указанных лиц на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку приговором Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. установлена вина ФИО1 в совершении особо тяжких преступлений, относящихся к преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу, что административный ответчик относится к предусмотренной п.1 ч.2 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Обратную силу согласно части 1 статьи 10 УК РФ имеет лишь уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление.

Как следует из приговора Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. преступление совершено ДД.ММ.ГГГГ

В действующей редакции УК РФ на время совершения данного преступления пункт «д» части 3 статьи 86 УК РФ предусмотрено погашение судимости после истечения 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенные нормы права, и принимая во внимание установленные обстоятельства, поскольку ФИО1 должен освободиться из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ., его судимость может быть погашена через 8 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

В абзаце третьем пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Соответственно, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, до взятия под стражу фактически проживал по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что после отбытия наказания первое время намерен проживать в <адрес>.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1, отбывающего наказание в исправительном учреждении следует, что с 2007 года по настоящее время административный ответчик имеет 4 взыскания и 55 поощрений.

Разрешая заявленные требования в части установления в отношении административного ответчика административных ограничений, суд, учитывает обстоятельства (преступление совершено в состоянии алкогольного опьянении) и характер совершенного административным ответчиком преступления (против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также данные о личности административного ответчика, сведения о его поведении за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснено, что, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из содержания, представленного в материалы дела судебного акта, усматривается, что преступления, совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

При таких обстоятельствах, суд, принимая во внимание, что административные ограничения не носят произвольного характера, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, равно как и на оказание на осужденного индивидуального профилактического и воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, приходит к выводу о том, что административному ответчику надлежит установить в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы административных границ <адрес>;

- обязательная явка 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут ночи до 6 часов 00 минут утра следующих суток;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В остальной части иска отказать.

В данном случае административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны административного ответчика путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

В силу части 3 статьи 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Кроме того, ст. 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен механизм исполнения избранных ограничений, в том числе, при решении вопросов о трудоустройстве.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы административных границ <адрес>;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.В. Чигорина

Решение в окончательной форме изготовлено 03.07.2025г.