УИД 03MS0095-01-2022-003517-31
Дело №11-22/2023 (мировой судья Машков В.А., дело № 2-21/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 августа 2023 года город Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.
при ведении протокола помощником судьи Киржаевой М.А.
рассмотрев апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 1 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай Республики Башкортостан в период замещения мирового судьи судебного участка № 4 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай Республики Башкортостан от 24.01.2023 по иску Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате
УСТАНОВИЛ:
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обратилось к мировому судье с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 21.11.2019 № 832 за период с 10.04.2022 по 18.10.2022 в сумме 10500 руб., пени, начисленные по состоянию на 18.10.2022 в размере 883,56 руб., ссылаясь на то, что ответчик не вносит арендную плату.
Решением мирового судьи судебного участка № 1 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай Республики Башкортостан, принятого в период замещения мирового судьи судебного участка № 4 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай Республики Башкортостан, от 24.01.2023 исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан удовлетворены. С ФИО1 в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан взыскана задолженность по арендной плате по договору № 832 от 21.11.2019 за период апрель - октябрь 2022 года в размере 10500 руб. и пени за период с 10.04.2022 по 18.10.2022 в размере 883 руб. 56 коп., всего 11383 руб. 56 коп., также в доход местного бюджета взыскана госпошлина в размере 455 руб.32 коп..
Не согласившись с решением мирового судьи, ответчик ФИО1 в апелляционной жалобе просит отменить решение и принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что заявление о расторжении договора аренды подано ею феврале 2020 года, однако ответчик зарегистрировал заявление только в феврале 2021 года. Полагает, что в связи с отменой апелляционным определением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 27.12.2022 № 11-76/2022 решения мирового судьи от 08.06.2022 оснований для взыскания с нее арендной платы за пользование земельным участком не имеется. Решением суда от 14.10.2022 договор аренды расторгнут, в связи с чем министерство не имеет право направлять в ее адрес требования об оплате.
Представитель истца Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.
На судебном заседании ответчик ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить. Пояснила, что Ишимбайским городским судом выносились судебные акты в ее пользу в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Заслушав ответчика, проверив и оценив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 327.1. ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 328 ч. 1 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять новое решение. Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.06.2021 № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что под интересами законности с учетом положений статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охраны правопорядка.
Судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что интересам законности не отвечает, в частности, применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.
В силу пункта 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более 2 раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Установлено, что 21.11.2019 между администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и ФИО1 по итогам торгов был заключен договор № 832 аренды земельного участка с кадастровым номером 02:28:060401:477, площадью 1000 кв.м. из категории земель - земли населенных пунктов, по адресу: Республика Башкортостан, муниципальный район Ишимбайский район, сельское поселение Иткуловский сельсовет, село Верхнеиткулово, и ул. Светлая, д. 18, для индивидуального жилищного строительства, срок аренды с 14.11.2019 до 14.11.2039. Земельные участки находятся в государственной собственности, государственная собственность на них не разграничена.
Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ 20.12.2019 за № 02:28:060401:477-02/109/2019-1
Согласно разделу 3 договора размер арендной платы составляет 18000 руб. в год, арендная плата вносится Арендатором ежемесячно равными долями в срок до 10 числа текущего месяца путем перечисления на счет Управления федерального казначейства по РБ. В п. 4.4.3 договоров закреплена обязанность арендатора уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.
В силу п. 5.2. договора аренды в случае неуплаты платежей в установленный Договором срок Арендатор уплачивает пени за каждый календарный день просрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с п. 7.1 договоров аренды в случае задолженности арендатора по внесению арендной платы за землю в течение 2 сроков подряд, предусмотренных договором, арендодатель направляет арендатору претензию о необходимости погашения задолженности с приложением акта сверки по взаимному расчету; в случае неуплаты или уплаты в неполном объеме суммы задолженности указанной в претензии арендодатель выносит постановление о прекращении договора и изъятии у арендатора земельного участка, в последующем обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, для прекращения (погашения) записи об аренде по настоящему договору. В соответствии с п. 7.2 договоров аренды предусмотрен внесудебный порядок расторжения договора при нецелевом использовании арендатором земельным участком также путем вынесения постановления.
Пунктом 9.1 договоров аренды предусмотрено, что в случаях неисполнения арендатором п.п. 3.1., 4.4.2 арендодатель расторгает договор в одностороннем порядке на основании ст. 450.1 ГК РФ.
С 01.01.2021 Законом Республики Башкортостан от 02.11.2020 № 319-з «О внесении изменений в ст. 10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан переданы полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
25.02.2021 отделом Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю зарегистрировано заявление ФИО1 с просьбой расторгнуть договоры аренды земельных участков, в том числе договор от 21.11.2019 № 831 в связи с отсутствием инфраструктуры.
Письмом от 19.03.2021 № 1775 в адрес ФИО1 министерством направлен проект соглашения о расторжении договора аренды, который ответчиком не подписан.
Как следует из материалов дела, в период действия договора ответчиком внесены в счет оплаты арендной платы 10.12.2019 – 16200 руб., 07.12.2020 – 2650 руб. После указанной даты ответчик арендную плату не оплачивала.
Решением мирового судьи судебного участка № 1 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай Республики Башкортостан от 08.06.2022 № 2-20/2023 исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды от 21.11.2019 № 832 за период с февраля 2021 по март 2022 года удовлетворены.
Апелляционным определением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 01.02.2023 № 11-9/2023 решение мирового судьи отменено в связи с нарушением правил родовой подсудности при принятии встречного искового заявления дело передано на рассмотрение по подсудности в Ишимбайский городской суд
Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 28.04.2023 (дело № 2-651/2023) исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды от 21.11.2019 № 832 за период с февраля 2021 по март 2022 года удовлетворены.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 25.07.2023 № 13-13782/2023 решение суда первой инстанции оставлено в силе.
12.07.2022 мировым судьей судебного участка № 2 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай вынесен судебный приказ № 2-2153/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды от 21.11.2019 № 832 за период с 10.04.2022 по 18.10.2022 в сумме 10500 руб., пени, начисленные по состоянию на 18.10.2022 в размере 883,56 руб., который отменен по заявлению должника 08.09.2022.
Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 14.10.2022 по делу № 2-1525/2022 договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от 21.11.2019 №832 расторгнут в связи с невнесением ответчиком арендной платы.
В соответствии со ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Согласно ст. 620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:
1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;
2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;
3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;
4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Между тем, спорным договором аренды право арендатора на односторонний отказ от договора не предусмотрено.
Согласно ч. 3 ст. 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
В силу ст. 614 ГК РФ арендная плата вносится на всем протяжении действия договора аренды.
Спорный договор аренды прекратил свое действие с момента вступления в законную силу решения суда по делу № 2-1525/2022.
Соответственно подача заявления с просьбой расторгнуть договор аренды, если арендатор не добился подписания соглашения о его расторжении, не может служить основанием для освобождения арендатора от арендных платежей.
Расчет арендной платы сделкой не является и не может быть оспорен по основаниям, предусмотренным ст. 161-181 ГК РФ.
Согласно п. 3.1 договора размер арендной платы составляет 18000 руб. в год. Соответственно размер арендной платы за 1 месяц составляет 18000/12=1500 руб. Таким образом, размер арендной платы за период с 10 апреля по 18 октября 2022 года составляет 7 месяцев*1500 руб.= 10500 руб.
Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности по арендной плате за период с апреля по октябрь 2022 года в сумме 10500 руб. Доводы ответчика о необходимость взыскания арендных платежей по день подачи ею заявления о расторжении договора были предметом рассмотрения в рамках гражданского дела № 2-472/2023 о взыскании задолженности по арендной плате за период с февраля 2021 по март 2022 года. По итогам рассмотрения дела апелляционная инстанция требования министерства удовлетворила.
Ссылки ответчика на вынесение в ее пользу промежуточных судебных актов, по другим делам, которыми исковые требования по существу не разрешались, в частности апелляционное определение по делу № 11-76/2023 об отмене решения мирового судьи и передаче дела по подсудности, на правовую квалификацию дела не влияют.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части взыскания с ответчика в пользу истца неустойки в силу следующего.
Так, при решении вопроса о взыскании неустойки мировому судье необходимо было учесть, что в силу положений части 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении должников, в том числе организаций, включенных в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями и порядком, определенными Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики, то есть с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона. В частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве в отношении всех юридических лиц и граждан, исключая застройщиков объектов недвижимости на срок с 01.04.2022 по 01.10.2022.
С учетом приведенных положений неустойка за нарушение сроков возврата стоимости товара могла быть начислена лишь за период с 02.10.2022 по 18.10.2022 и составит, исходя из размера задолженности по арендной плате по состоянию на 10.09.2022 в сумме 28763,32 руб. на 10.10.2023 в сумме 30263,32 руб. (расчет л.д. 6 оборотная сторона):
28763,32*7,5/100/300*9 дней =64,72
30263,32*7,5/100/300*8 дней =60,52
Итого 64,71+60,52=125,24
Следовательно, решение суда первой инстанции подлежит изменению в части взыскания периода неустойки, ее размера, общей суммы взысканных средств и госпошлины, с принятием в этой части нового решения. Тем самым апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить частично. Решение мирового судьи от 24.01.2023 отменить в части взыскания пеней и общей суммы взысканных с ответчика денежных средств, госпошлины.
В указанной части вынести новое решение.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан пени за период с 02.10.2022 по 18.10.2022 в размере 125,24 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 425 руб.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в сроки, предусмотренные ст. 376.1 ГПК РФ.
Судья И.М. Сираева
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.08.2023