Дело № 2-2529/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2022 года Королёвский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Громовой Н.В.,
при секретаре Хохлове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1, АО «Мострансавто» о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства на специализированной стоянке,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» обратилось в суд с иском с ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства на специализированной стоянке, в обоснование иска, указав, что 12.05.2019г. ГКУ «АМПП» было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ ТС марки ГОЛАЗ государственный регистрационный знак №, которым управлял ответчик.
Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного 12.5 часть 2 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.05.2019 № 77П30152695.
Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется.
13.05.2019г. со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22.07.2016 №61-02-266/6 и составляет 60 дней с момента возврата ТС (пункт 2.1 указанного Приказа). Соответственно срок для оплаты истек 13.07.2019. На дату подачи иска оплата также не произведена. Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течение 60 дней с момента возврата ТС со спецстоянки, размер оплаты за услуги перемещения ТС будет приравнен к базовому тарифу, получена ответчиком, что подтверждается соответствующей отметкой на ее копии.
Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждены Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 26.12.2018г. N 61-02-584/8 (приложение 1 к указанному Приказу)
Таким образом, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ГОЛАЗ ГРЗ № с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила: 49 200,90 руб. в связи с истечением установленного 60 дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения ТС по льготному тарифу.
Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ГОЛАЗ ГРЗ № соответственно составила: 2 326,11 руб.
Истец просит суд: взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» стоимость перемещения (хранения) транспортного средства на специализированной стоянке в размере 51 527,01 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 1 745,81 рублей.
22.06.2022 года определением Королевского городского суда Московской области к участию в деле в качестве соответчика привлечен АО «Мострансавто».
Представитель истца ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён, в иске просил рассмотреть дело в своё отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, считает, что указанные в иске денежные средства подлежат взысканию с АО «Мострансавто», где он работает на основании трудового договора, также ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности при обращении с иском.
Представитель ответчика АО «Мострансавто» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в отношении АО «Мострансавто», поскольку юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось и не является лицом, обязанным нести расходы.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, рассмотрев дело, выслушав ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 12.05.2019г. ГКУ «АМПП» было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ ТС марки ГОЛАЗ государственный регистрационный знак ЕС56350, которым управлял ответчик.
Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного 12.5 часть 2 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.05.2019 № 77П30152695.
Протокол об административном правонарушении от 13.05.2019 № 77П30152695 ФИО1 не обжалован, административный штраф был им уплачен из собственных денежных средств, что было подтверждено им в ходе судебного заседания самим ответчиком.
13.05.2019г. со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22.07.2016 №61-02-266/6 и составляет 60 дней с момента возврата ТС (пункт 2.1 указанного Приказа). Соответственно срок для оплаты истек 13.07.2019г. На дату подачи иска оплата также не произведена. Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течение 60 дней с момента возврата ТС со спецстоянки, размер оплаты за услуги перемещения ТС будет приравнен к базовому тарифу, получена ответчиком, что подтверждается соответствующей отметкой на ее копии.
АО «Мострансавто» реорганизовано путем преобразования из ГУП МО «Мострансавто» 01.06.2019г.
Судом установлено, что транспортное средство ГОЛАЗ государственный регистрационный знак № принадлежит ГУП МО «Мострансавто». Указанный факт подтверждается копией свидетельства о регистрации транспортного средства серии 5018 N631769, копией страхового полиса серии № и представителем АО «Мострансавто» не оспаривалось.
Согласно акту приема-передачи транспортного средства для возврата со специализированной стоянки В-А 1591465 от 13.05.2019 года указанное транспортное средство ГОЛАЗ было возвращено ФИО1, водителю Автоколонны 1789 Ивантеевка, что подтверждается путевым листом автобуса №1060876 от 13.05.2019 г., без оплаты стоимости перемещения и хранения. Одновременно были выданы квитанции на оплату перемещения и хранения транспортного средства в сумме 49 200,00 руб. и 2 200,00 руб. соответственно. При этом указано, что в случае неоплаты данного начисления в течение 60 дней с момента возврата транспортного средства со специализированной стоянки, в соответствии с приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 26.12.2018 г. N 61-02-584/8 размер оплаты за услуги хранения и перемещения транспортного средства будет приравнен к базовому тарифу и составит 2 326,11 руб. и 49 200,85 руб. соответственно.
Судом установлено, что с момента возврата транспортного средства 13.05.2019 г. до настоящего времени указанные денежные средства ответчиком не выплачены, что не оспаривается, в том числе и ответчиком.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 27.11.2017 года работает в ГУП МО «Мострансавто» Автоколонна N 1789 в должности водителя автомобиля 1 класса, что подтверждается копией трудового договора № от 27.11.2017 г.
Согласно п. 11 ст. 27.13 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.
В силу ст. 6 Закона г. Москвы от 13.07.2016 г. N 27 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве", оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.
Оплата стоимости хранения транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его возврата владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.
Тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждены Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 26.12.2018 г. N 61-02-584/8 "Об установлении базовых (экономически обоснованных) тарифов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств, а также тарифов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств на уровне ниже базовых (экономически обоснованных) тарифов для, привлеченных к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства".
Стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ГОЛАЗ ГРЗ № с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила: 49 200,90 руб. в связи с истечением установленного 60 дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения ТС по льготному тарифу.
Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ГОЛАЗ ГРЗ № соответственно составила: 2 326,11 руб.
При таких обстоятельствах, учитывая, что производство по делу об административном правонарушении по ст. 12.5 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1 не прекращено, не отменено, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованы.
Доводы ответчика ФИО1, что стоимость перемещения и хранения транспортного средства ГОЛАЗ государственный регистрационный знак № подлежат взысканию с собственника транспортного средства АО «Мострансавто» основаны на неверном трактовании норм закона. Обязанность оплатить стоимость перемещения и хранения транспортного средства прямо предусмотрена п. 11 ст. 27.13. КоАП РФ лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ, повлекшее применение задержания транспортного средства, в судебном заседании нашел свое подтверждение.
По правилам п. 3 ст. 2 ГК РФ в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.
В рассматриваемом случае транспортное средство задержано в связи с совершением административного правонарушения лицом, фактически использовавшим транспортное средство, у которого оно было изъято в качестве последствия неправомерного деяния ответчика.
Как указывалось выше, частью 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям редакции расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства.
Таким образом, возложение судом ответственности по возмещению истцу расходов на перемещение и хранение транспортного средства обусловлено тем, что задержание автомобиля находится в сфере действия административного законодательства, прямо указывающего на лицо, обязанное нести расходы в связи с задержанием.
Настоящий иск предъявлен ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» на основании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, к требованиям истца не могут быть применены нормы гражданского законодательства.
Доводы ответчика ФИО1 о пропуске срока исковой давности истцом являются несостоятельными в силу следующего.
В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса (статья 196 указанного Кодекса).
В соответствии с п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
По правилам пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
С учетом предоставленного ответчику времени для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного ТС с момента выдачи транспортного средства со специализированной стоянки, то есть с 13.05.2019г., и составляющего 60 дней, то есть до 13.07.2019г., срок исковой давности надлежит исчислять с 14.07.2019г., который оканчивается 14.07.2022г.
Из материалов дела следует, истец направил в адрес суда исковое заявление 30.05.2022г. (принято в отделении связи), исковое заявление зарегистрировано в канцелярии суда 03.06.2022 г.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не пропущен срок для предъявления указанных требований.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В удовлетворении исковых требований ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к АО «Мострансавто» следует отказать, поскольку указанное лицо не является лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства и, следовательно, на него в соответствии с действующим законодательством не может быть возложена обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения транспортного средства.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, с ФИО1 подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 745,81 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, () в пользу ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) стоимость перемещения (хранения) транспортного средства на специализированной стоянке в размере 51 527,01 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 1 745,81 рублей.
В удовлетворении исковых требований к АО «Мострансавто» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Громова
Мотивированное решение составлено 06 сентября 2022 года.
Судья: Н.В. Громова