Дело /номер/а-217/2022

70RS0/номер/-47

Решение

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 год /адрес/

Зырянский районный суд /адрес/ в составе:

председательствующего судьи Вельтмандера А.Т.,

при секретаре Чижовой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора /адрес/ ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по /адрес/ УМВД России по /адрес/ к ФИО2 ичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

административный истец – Отделение МВД России по /адрес/ УМВД России по /адрес/ обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 ич /дата/ года рождения, уроженец /адрес/, гражданин РФ, не работающий, зарегистрирован и проживает по адресу: /адрес/. Приговором Зырянского районного суда /адрес/ от /дата/ был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. а ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. ФИО2 освободился /дата/ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по /адрес/ по постановлению Асиновского городского суда /адрес/ от /дата/, в связи с заменой неотбытой части наказания (лишения свободы) более мягким видом наказания – ограничения свободы.

По приговору Зырянского районного суда /адрес/ от /дата/ установлен опасный рецидив преступлений.

В отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на основаниях, указанных в п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от /дата/ № 64-ФЗ.

В связи с вышеуказанным просит установить в отношении ФИО2 ича /дата/ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: 1) один раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; 4) запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «/адрес/», без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по /адрес/ УМВД России по /адрес/ не явился, указанные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные пояснения и заявление о признании административного иска в полном объёме.

Исследовав письменные материалы дела, заявления административного истца и административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по приговору Зырянского районного суда /адрес/ от /дата/, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и административных ограничений в виде: один раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «/адрес/», с исчислением срока административного надзора с даты отбытия наказания в виде ограничения свободы, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от /дата/ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от /дата/ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от /дата/ №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ /номер/ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (части 6 и 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ич зарегистрирован и проживает по адресу: /адрес/.

По приговору Зырянского районного суда /адрес/ от /дата/ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. а ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

Приговором Зырянского районного суда /адрес/ от /дата/ установлено: преступление совершил ФИО2 при опасном рецидиве преступлений.

ФИО2 освободился /дата/ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по /адрес/ по постановлению Асиновского городского суда /адрес/ от /дата/, в связи с заменой неотбытой части наказания (лишения свободы) более мягким видом наказания – ограничения свободы.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, совершившим тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд исходит из следующего.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от /дата/ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона от /дата/ №64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ /номер/ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Согласно пункту 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться сведения о сроке административного надзора.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ /номер/ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При этом необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с этим, принимая решение об установлении административного надзора, суд полагает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учётом того, что ФИО2 наказание в виде лишения свободы было заменено на более мягкое наказание - ограничения свободы, срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно ст.4 Федерального закона от /дата/ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст.2 Федерального закона от /дата/ №64-ФЗ основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ /номер/ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.

Из справки по быту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по /адрес/ УМВД России по /адрес/ следует, что ФИО2 проживает один. Не работает, проживает за счет временных заработков. Характеризуется посредственно. Согласно справке с места отбывания наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Согласно паспортным данным, ФИО2 проживает и состоит на регистрационном учете по адресу: /адрес/.

Определяя муниципальное образование, за границы которого поднадзорному лицу запрещается выезд, без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, суд учитывает тот факт, что ФИО2 проживает по месту жительства по адресу: /адрес/.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, личности и поведения ФИО2 в местах лишения свободы и после освобождения из мест лишения свободы, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд считает, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «/адрес/» /адрес/.

Заслуживающих внимание доводов для установления иного количества обязательной явки для регистрации, не установлено.

Суд считает, что данные срок административного надзора и административные ограничения являются достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отделения МВД России по /адрес/ УМВД России по /адрес/ в части установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ича, /дата/ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по приговору Зырянского районного суда /адрес/ от /дата/, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы (по постановлению Асиновского городского суда /адрес/ от /дата/).

На весь срок административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «/адрес/» /адрес/.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Зырянский районный суд /адрес/.

Судья А.Т. Вельтмандер

Копия верна: Судья А.Т. Вельтмандер

Секретарь судебного заседания А.В.Чижова

Подлинный документ подшит в деле /номер/а-217/2022Зырянского районного суда /адрес/