Дело № 2-933/2023
64RS0043-01-2023-000081-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года г. Саратов
Волжский районный суд города Саратова
в составе председательствующего судьи Михайловой А.А.,
при секретаре Федотове А.П.,
с участием представителя истца ФИО1,,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, возмещении судебных расходов,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия публичного акционерного общества «Т Плюс» по начислению ФИО3 платы за отопление, а также горячее водоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконными и обязанность произвести перерасчет, обязать ответчика определить порядок внесения ФИО3 платы за коммунальные услуги по содержанию общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме, исключив из платежных документов плату за отопление, а также горячее водоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 является собственником данного жилого помещения. Поскольку в указанном жилом помещении предусмотрено автономное отопление, в 2006 году на основании технических условий, выданных открытым акционерным обществом «Саратовгаз» был установлен газовый котел «Super Exclusive», все стояки отопления и горячего водоснабжения в квартире истца теплоизолированы, зашиты гипсокартоном, врезок от систем отопления и горячего водоснабжения не имеется. учет газа осуществляется на основании газового счетчика. Вместе с тем, несмотря на наличие в квартире истца автономного отопления и горячего водоснабжения ответчиком истцу производится начисление оплаты за отопление и горячее водоснабжение, что, по мнению истца, является незаконным ввиду наличия у нее обязанности только по оплате тепловой энергии мест общего пользования.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, дав объяснении, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для осуществления перерасчета ввиду несоблюдения истцом порядка осуществления переустройства системы отопления и горячего водоснабжения путем перехода на использование газового оборудования.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем с учетом положений статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет товарищество собственников жилья «Паллант 1». ПАО «Т Плюс» оказывает услуги по поставке тепловой энергии.
15 марта 2004 года было завершено строительство многоквартирного <адрес>.
Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту на указанный дом по состоянию на 15 января 2004 года, то есть на момент завершения строительства в данном доме была предусмотрена центральная систем отопления в отношении всей площади дома (л.д. 78),
Истцом в обоснование перевода принадлежащего ей жилого помещения № 76 на систему газоснабжения представлен проект газификации данной квартиры, подготовленный 24 мая 2001 года, а также наряд от 15 июня 2007 года, согласно которому 15 июня 2007 года в <адрес> была произведена установка газового котла и осуществлен пуск газа, при этом истец ссылается также на акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, из которого следует, что в период с ноября 2006 года по май 2006 года в доме были проведены строительно-монтажные работы по монтажу газопровода.
Вместе с тем, учитывая наличие в техническом паспорте многоквартирного дома сведений о введении его в эксплуатацию при наличии централизованной системы отопления, осуществление работ по установке газового котла в квартире истца спустя более двух лет после ввода дома в эксплуатацию, суд приходит к выводу о том, что проведение данных работ свидетельствует о реконструкции и переустройстве жилого помещения, в результате которых внесены изменения в общее имущество дома, а именно в систему центрального отопления, за счет устройства газового котла.
Данные обстоятельства подтверждаются также актом о готовности к постоянной эксплуатации ответвления к потребителю и теплового пункта от 10 октября 2003 года, содержащим заключение комиссии на включение централизованной системы теплоснабжения <адрес> на постоянной основе.
Вместе с тем действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, использованию общего имущества собственников многоквартирного дома.
Все указанные работы произведены собственником с нарушением требований законодательства, являются самовольной реконструкцией, доказательств тому, что указанные изменения не влияют на общую безопасность систем жизнеобеспечения дома истцом не представлено,
Положениями ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).
В соответствии с положениями п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В настоящее время правовое регулирование указанных отношений осуществляется в первую очередь главой 4 ЖК РФ о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (статья 26), а также Федеральным законом "О теплоснабжении", который - в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (часть 1 статьи 1, пункты 1 и 4 части 1 статьи 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
В силу ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
На основании ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Предусмотренный ч. 15 ст. 14 Федерального закона "О теплоснабжении" запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения. Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, что подтверждается правовой позицией.
Указанное обусловлено тем, что многоквартирный жилой дом является сложным, многофункциональным и единым объектом, использование всех его технических, инженерных и иных коммуникаций, а также инфраструктуры служит единой цели - обслуживанию и поддержанию всего объекта, в том числе обогреву домостроения по установленным правилам, качественным стандартам (например, поддержание определенного температурного режима).
Система отопления многоквартирного дома также представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Газоиспользующее оборудование по существу является источником повышенной опасности, представляя потенциальную опасность возникновения пожара, взрыва, и как следствие, причинение вреда жизни и здоровью людей, а также крупного материального ущерба, а установка газового оборудования в жилом помещении создает реальную угрозу и опасность жильцам дома.
По смыслу приведенных выше положений переход в жилых помещений многоквартирных домов, оборудованных центральной системой отопления, на отопление с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии (газового котла) допустим только при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность, и только в тех случаях, когда речь идет о переходе на индивидуальную систему отопления жилых помещений многоквартирного дома при наличии уже осуществленного в надлежащем порядке подключения к системе теплоснабжения многоквартирного дома.
Таким образом, в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств и положений вышеприведенных правовых норм, переустройство системы теплоснабжения требует согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, а также согласования с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, схемы теплоснабжения, предусматривающей возможность в данном многоквартирном жилом доме, подключенном к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление.
Согласия всех собственников многоквартирного дома и согласования с органом местного самоуправления истцом получено не было, схема теплоснабжения также суду не представлена.
При этом сам по себе демонтаж приборов отопления в квартире истца с переходом на индивидуальную систему отопления квартиры не свидетельствует о том, что тепловая энергия от системы центрального отопления истцом не потребляется, поскольку в данном случае тепловая энергия передается в дом, где распределяется, в том числе, через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым, отапливая как индивидуально квартиру, так и весь объект теплоснабжения в целом. Освобождение истца от оплаты коммунальной услуги по отоплению в полном объеме при отсутствии соответствующего решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не соответствует нормам действующего законодательства, повлечет необоснованное освобождение истца от исполнения обязанности по оплате указанной услуги за ее потребление на общедомовые нужды.
Отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления. Собственник и пользователь отдельного помещения в любом случае не может быть освобожден от оплаты отопления на общедомовые нужды (пункт 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 за 2019 г., утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г.).
Таким образом, учитывая, что законность изменения теплоснабжения квартиры по адресу: <адрес> судебном заседании не установлена, действующее законодательство не предусматривает возможность теплоснабжающей организации освобождение собственника жилых помещений от оплаты отопления и горячего водоснабжения при наличии индивидуальной такой системы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Вопреки доводам истца, сам по себе факт внесения изменений в 2023 году в технический паспорт многоквартирного дома в части указания площади жилого помещения истца, для содержания которого используется автономное отопление, равно как и указание данных сведений в техническом паспорте, выполненном 30 марта 2010 года, на само жилое помещение, не свидетельствует о соблюдении истцом порядка осуществления перехода на данный вид отопления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, возмещении судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 24 апреля 2023 года.
Судья А.А.Михайлова