Дело № 2а-2063/2022 (УИД 27RS0002-01-2022-002793-56)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2022 года г. Хабаровск
Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.Г. Супонькиной, с участием помощника прокурора Кировского <адрес> г.Хабаровска ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника УМВД России по г. Хабаровску майора полиции ФИО2 о продлении административного надзора в отношении ФИО3, 18.11.1989г.р.,
установил:
начальник Отдела полиции № УМВД России по г.Хабаровску майор полиции ФИО2 обратился в Кировский районный суд г.Хабаровска с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО3, 18.11.1989г.р. В обоснование своих требований указал, что рассмотрев материалы в отношении ФИО3, 18.11.1989г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: г.Хабаровск, <адрес>33. ФИО3 был осужден 19.05.2017г. приговором Первомайского районного суда <адрес> по ч.2 ст.228 к 3 годам 4 месяца с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 05.08.2020г. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес>. В соответствии с приговором Первомайского районного суда <адрес> от 19.05.2017г. имелось дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. С 11.01.2021г. по 28.04.2022г. ФИО3 состоял на учете в филиале по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>. Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 22.04.2022г. ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; не менять места жительства без уведомления ОВД, осуществляющего административный надзор; не покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью. С ФИО3 неоднократно проводились профилактические беседы сотрудниками полиции при постановке на учет, также сотрудниками ОП № УМВД России по г. Хабаровску, осуществляющими контроль за исполнением соблюдения административного надзора и установление ограничений, также участковым уполномоченным полиции отдела ОУУП и ПДН того же отдела полиции, неоднократно предупреждался о недопустимое нарушения установленных судом ограничений, однако на замечания и предупреждения реагирует слабо. ФИО3 был предупрежден о том, что могут быть вменены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, однако за время нахождения под административным надзором, допустил ряд административных правонарушений, в течение одного года, а именно: ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - не соблюдение, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (АП № от 07.09.2022г., постановление по делу об административном правонарушении № от 08.09.2022г.) - вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей); ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - не соблюдение, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (АП № от 08.09.2022г., постановление по делу об административно правонарушении № от 08.09.2022г.) - вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей); ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - не соблюдение, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (АП № от 08.09.2022г., постановление по делу об административном правонарушении № от 08.09.2022г.) - вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей); ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - не соблюдение, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (АП № от 08.09.2022г., постановление по делу об административном правонарушении № от 08.09.2022г.) - вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей). Таким образом, указали, что ФИО3, зная о том, что на него судом возложены ограничения в установленном законом порядке, допустил совершение неоднократных административных правонарушений в течение одного года, на путь исправления не встал, продолжает совершать противоправные деяния. На беседы профилактического характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, в связи, с чем имеются основания для установления в отношении ФИО3, состоящего под административным надзором дополнительных административных ограничений в соответствии с Федеральным законом от ДАТА № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Ссылаясь на п.4 ст.7 ФЗ от ДАТА № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просили: Продлить административный надзор гражданину ФИО3, 18.11.1989г.р. на 1 год, а именно до 29.04.2024г.
Административный истец представитель отдела полиции № УМВД России по г.Хабаровску, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, согласно имеющегося в материалах дела заявления просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, согласно имеющейся в материалах дела расписки от 11.10.2022г. с материалами искового заявления ОП № УМВД России по г.Хабаровску ознакомлен в полном объеме. Уведомлен о том, что в Кировском районном суде г.Хабаровска состоится судебное заседание о продлении срока административного надзора в отношении него. В случае, его неявки в судебное заседание по рассмотрению искового заявления, просил рассмотреть без его участия. Корпию иска получил лично.
Руководствуясь ст.150 и 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Прокурор считает необходимым продлить ранее установленный административный надзор в отношении ФИО3, 18.11.1989г.р. на 1 год, а именно до 29.04.2024г.
Исследовав представленные материалы, выслушав мнения участника процесса, судом установлено следующее.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДАТА № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с Федеральным законом от ДАТА № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с ч.1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Пунктом 1 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу положений п.4 ст.7 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может продлить срок административного надзора поднадзорному лицу.
Из представленных материалов дела следует, что ФИО3 осужден приговором Первомайского районного суда <адрес> от 19.05.2017г. по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединить наказание, назначенное по приговору от 14.03.2014г. Советского районного суда <адрес> в части не отбытого наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. Окончательно назначить ФИО3 наказание в виде лишения свободы на 3 года 4 месяца с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с 19.05.2017г.
Таким образом, на настоящий момент у ФИО3 имеется судимость за совершение преступления средней тяжести.
05.08.2020г. ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес>.
В соответствии с приговором Первомайского районного суда <адрес> от 19.05.2017г. у ФИО3 имелось дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.
С 11.01.2021г. по 28.04.2022г. ФИО3 состоял на учете в филиале по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.
Кроме того, решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 22.04.2022г. (вступившим в законную силу 05.05.2022г.) в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания фактического нахождения для регистрации (ОП № УМВД России по г. Хабаровску); не менять места жительства без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; не покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.
Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором Первомайского районного суда <адрес> от 19.05.2017г.
С ФИО3 неоднократно проводились профилактические беседы сотрудниками полиции при постановке на учет, что подтверждается справками о проведении профилактической беседы с гражданами, освободившимися из мест лишения свободы, в отношении которых установлен административный надзор от 01.08.2022г., 05.09.2022г.
Также сотрудниками ОП № УМВД России по г.Хабаровску, осуществляющими контроль за исполнением соблюдения административного надзора и установление ограничений, также участковым уполномоченным полиции отдела ОУУП и ПДН того же отдела полиции, неоднократно предупреждался о недопустимое нарушения установленных судом ограничений, однако на замечания и предупреждения реагирует слабо.
Предупреждением от 18.07.2022г. ФИО3 был предупрежден о том, что могут быть вменены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, однако за время нахождения под административным надзором, допустил ряд административных правонарушений, в течение одного года, а именно:
- ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - не соблюдение, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (АП № от 07.09.2022г., постановление по делу об административном правонарушении № от 08.09.2022г.) - вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей);
- ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - не соблюдение, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (АП № от 08.09.2022г., постановление по делу об административно правонарушении № от 08.09.2022г.) - вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей);
- ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - не соблюдение, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (АП № от 08.09.2022г., постановление по делу об административном правонарушении № от 08.09.2022г.) - вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей);
- ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - не соблюдение, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (АП № от 08.09.2022г., постановление по делу об административном правонарушении № от 08.09.2022г.) - вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей).
При таких обстоятельствах административный иск отдела полиции № УМВД России по г.Хабаровску о продлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.
При продлении административного надзора в отношении ФИО3, 18.11.1989г.р., суд учитывает, что ФИО3, зная о том, что на него судом возложены ограничения в установленном законом порядке, допустил совершение неоднократных административных правонарушений в течение одного года, на путь исправления не встал, продолжает совершать противоправные деяния. На беседы профилактического характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, в связи, с чем имеются основания для установления в отношении ФИО3, состоящего под административным надзором дополнительных административных ограничений в соответствии с Федеральным законом от ДАТА № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3, 18.11.1989г.р., будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ суд,
решил:
Административный иск начальника УМВД России по г.Хабаровску майора полиции ФИО2 о продлении административного надзора в отношении ФИО3, ДАТА года рождения, – удовлетворить.
Продлить административный надзор ФИО3, ДАТА года рождения на 1 год, а именно до 29.04.2024 года.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня вынесения через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Судья Т.В. Брязгунова