Решение по делу № 01328/2023 от 05.05.2023

УИД: 56RS0042-01-2023-002161-93

Дело № 2а-2070 /2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Шердюкова Е.А.,

при секретаре Рыстине В.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором мирового судьи судебного участка № 76 Войковского района г. Москвы от 18.04.2018 года осужден по ч.1 ст.119 УК РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 340 часов. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию наказания по приговору от 02.02.2018 года, окончательно к наказанию в виде обязательных работ на срок 340 часов со штрафом в размере 100 000 рублей в доход государства, который согласно ч.2 ст.71 УК РФ исполнять самостоятельно. На основании постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от 10.09.2020 года наказание в виде 340 часов обязательных работ по приговору мирового судьи судебного участка № 76 Войковского района г. Москвы от 18.04.2018 года заменено на лишение свободы на срок 42 дня с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания, наказание в виде штрафа не исполнено.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 города Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области 16.12.2019 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем присоединения неотбытой части наказания в виде штрафа по приговору от 02.02.2018 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца со штрафом в размере 100 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание в виде штрафа согласно ч.2 ст. 71 УК РФ постановлено исполнять самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Наказание в виде штрафа не исполнено.

Приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 12.08.2021 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.157, ст. 70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Со штрафом в размере 100 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания. Наказание в виде штрафа не исполнено.

Приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 13.09.2022 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренн6ого ч.2 ст.314.1, ст. 70 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ в количестве 7 месяцев с удержанием 5% заработной платы в доход государства, со штрафом 100000 рублей. Наказание в виде штрафа согласно ч.2 ст. 71 УК РФ исполнять самостоятельно.

Постановлением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10.01.2023 года неотбытая часть наказания в виде 6 месяцев 18 дней исправительных работ заменено на 2 месяца 6 дней лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 15.12.2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания - до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащий исчислению со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 часов до 6.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 21.02.2022 года в отношении ФИО3 дополнены установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 6.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24.05.2022 года в отношении ФИО3 дополнены установленные решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 15.12.2021 года, 21.02.2022 года административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов; обязательной явки один раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений - три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 05.10.2022 года в отношении ФИО3 дополнены установленные решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 15.12.2021 года, 21.02.2022 года, 24.05.2022 года административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений-четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За период нахождения под административным надзором ФИО3 совершено преступление, за которое приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25.01.2023 года он осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и подвергнут наказанию по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 месяца. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом п. «в» ч. 1 ст.71 УК РФ по совокупности преступлений, назначенное наказание по ч. 1 ст. 158 УК РФ частично сложить с наказанием по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 13.09.2022 года и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев и штрафа в размере 100 000 рублей. На основании ч. 2 ст.71 УК РФ наказание в виде штрафа подлежит самостоятельному исполнению. В срок наказания, назначенного по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, зачесть наказание, отбытое по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 13.09.2022 года в виде 12 дней исправительных работ и наказание, отбытое по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 13.09.2022 года (с учетом постановления Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10.01.2023 года) в виде лишения свободы в период с 01.01.2023 года по 24.01.2023 года; по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 месяца.

На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ частично присоединить неотбытую часть наказания, назначенного по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ и окончательно назначить наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и в виде штрафа в размере 100 000 рублей. На основании ч.2 ст. 71 УК РФ наказание в виде штрафа подлежит самостоятельному исполнению.

Просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 возражал по поводу установления административного надзора, просил снизить срок административного надзора.

Выслушав объяснения сторон, заключение старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области ФИО1 полагавшего заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно пунктам 1, 3, 5 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 (ред. от 22.12.2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 установление судом административного ограничения в виде явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Пунктом 2 части 1статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 4 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по следующим основаниям: осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 76 Войковского района г. Москвы от 18.04.2018 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 340 часов. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию наказания по приговору от 02.02.2018 года, окончательно назначено наказание в виде обязательных работ на срок 340 часов со штрафом в размере 100 000 рублей в доход государства, который согласно ч. 2 ст. 71 УК РФ исполнять самостоятельно.

На основании постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от 10.09.2020 года наказание в виде 340 часов обязательных работ по приговору суда от 18.04.2018 года заменено на лишение свободы на срок 42 дня с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания, наказание в виде штрафа не исполнено.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 города Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от 16.12.2019 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем присоединения неотбытой части наказания в виде штрафа по приговору от 02.02.2018 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца со штрафом в размере 100 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание в виде штрафа согласно ч.2 ст. 71 УК РФ постановлено исполнять самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания. Наказание в виде штрафа не исполнено.

Приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 12.08.2021 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ и подвергнут наказанию в виде лишения свободы на 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем полного присоединения наказания в виде штрафа по приговору от 16.122019 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца со штрафом в размере 100 000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытии наказания, наказание в виде штрафа не исполнено.

Приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 13.09.2022 года ФИО3 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ в количестве 7 месяцев с удержанием 5% заработной платы в доход государства. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем полного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 12.08.2021 года в виде штрафа в размере 100 000 рублей, окончательно назначено наказание в виде исправительных работ на срок 7 месяцев, с удержанием 5% заработной платы в доход государства, со штрафом 100 000 рублей. Наказание в виде штрафа согласно ч.2 ст. 71 УК РФ постановлено исполнять самостоятельно.

Постановлением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10.01.2023 года ФИО3 неотбытая часть наказания в виде 6 месяцев 18 дней исправительных работ заменена на наказание в виде лишения свободы сроком 2 месяца 6 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 15.12.2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания-до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 часов до 6.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 05.10.2022 года в отношении ФИО3 дополнены установленные решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 15.12.2021 года, 21.02.2022 года, 24.05.2022 года административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений - четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил преступления, предусмотренные ч.1 ст.158 УК РФ, по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которые приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25.01.2023 года подвергнут наказанию по ч.1 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 месяца. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом п. «в» ч. 1 ст.71 УК РФ по совокупности преступлений, назначенное наказание по ч. 1 ст. 158 УК РФ частично сложить с наказанием по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 13.09.2022 года, и ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, штраф в размере 100 000 рублей. На основании ч. 2 ст.71 УК РФ наказание в виде штрафа подлежит самостоятельному исполнению.

В срок наказания, назначенного по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, зачесть наказание, отбытое по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 13.09.2022 года в виде 12 дней исправительных работ и наказание, отбытое по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 13.09.2022 года (с учетом постановления Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10.01.2023 года) в виде лишения свободы в период с 01.01.2023 года по 24.01.2023 года; по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 месяца.

Начало срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, которые относятся к категории небольшой тяжести.

Следовательно, по отбытии наказания ФИО3 будет иметь судимость за совершение преступлений небольшой тяжести по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25.01.2023 года.

Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за преступления небольшой тяжести (в редакции на момент совершения преступления) 3 года.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 (ред. от 22.12.2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО3 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25.01.2023 года (ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ), срок погашения по которому до ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 не имеет нарушений и поощрений установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике начальника отряда ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 ФИО3 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время содержится в карантинном отделении. За время отбывания наказания в местах лишения свободы к дисциплинарной ответственности не привлекался. Более подробную информацию представить на осужденного не представилось возможным из-за короткого периода нахождения в местах лишения свободы.

Довод административного ответчика о снижении срока административного надзора судом отклоняется.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Учитывая, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации, после освобождения из мест лишения свободы будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25.01.2023 года (ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ), на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учётом характера и тяжести совершенного преступления, личности осужденного, наличия постоянного места жительства, несоблюдение ограничений, установленных судом в рамках административного надзора (нарушение ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов), совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22.00 часов до 6.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22.00 часов до 6.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга.

Решение в окончательной форме принято: 05 мая 2023 года.

Судья Е.А.Шердюкова