Дело № 2а-167/2023
75RS0004-01-2023-000221-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Мальцевой Н.Г.,
при секретаре Савлук М.С.,
с участием помощника Балейского межрайонного прокурора Попова С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 19 апреля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению Балейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной,
установил :
Балейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с указанным заявлением, ссылаясь на то, что прокуратуройвыявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтовtop-2ndfl.ru,https://ltd9ndflbugalter.ru/cenki/,https://ru-2ndflkazan-vz.ru/spravka-ip/, https://super-ndfl.ru/spravka-2-ndfl-bez-podtverzhdeniya/,противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации. На указанных сайтах осуществляется продажа поддельных справок о доходах по форме 2-НДФЛ в целях получения или отчуждения предполагаемого права (получение кредита и т.д.), сокрытие налогов. В целях ограничения доступа к интернет страницам сайтовtop-2ndfl.ru,https://ltd9ndflbugalter.ru/cenki/,https://ru-2ndflkazan-vz.ru/spravka-ip/,https://super-ndfl.ru/spravka-2-ndfl-bez-podtverzhdeniya/в сети «Интернет», необходимо внести указанные интернет-страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». На момент проверки указатели перечисленных страниц в этом реестре отсутствуют (https://eais.rkn.gov.ru/). Прокурор просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресом: top-2ndfl.ru,https://ltd9ndflbugalter.ru/cenki/,https://ru-2ndflkazan-vz.ru/spravka-ip/, https://super-ndfl.ru/spravka-2-ndfl-bez-podtverzhdeniya/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник Балейского межрайонного прокурора Попов С.Ю. от исковых требований в части признания информации, размещенной на сайтах: top-2ndfl.ru, https://ltd9ndflbugalter.ru/cenki/, https://super-ndfl.ru/spravka-2-ndfl-bez-podtverzhdeniya/, запрещенной к распространению на территории РФ отказался, в остальной части исковые требования административного искового заявления поддержал.
Заинтересованное лицо – УправлениеФедеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направили своего представителя, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) говорит о том, что информационно-телекоммуникационная связь – технологическаясистема, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а так же иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из материалов дела видно, что согласно актов осмотра сайтов от 18.01.2023 года прокуратурой проведен осмотр страницы сайта https://ru-2ndflkazan-vz.ru/spravka-ip/, на которых осуществляется продажа поддельных справок о доходах по форме 2-НДФЛ в целях получения или отчуждения предполагаемого права, сокрытия налогов(л.д. 13-16).
Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа, использование заведомо подложного документа.
Статьей 199.2 УК РФ предусмотрена ответственность за сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов.
Таким образом, информация, распространенная на сайте сети «Интернет» с URL-адресом: https://ru-2ndflkazan-vz.ru/spravka-ip/, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу статьи 9 названного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.1 ст. 39 Кодекса об административном судопроизводстве РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, поскольку согласно ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» целью участия прокурора в гражданском процессе является защита общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основаниями для включения данного сайта в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.
В целях ограничения доступа к странице сайта необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Исходя из установленных фактов и руководствуясь указанными нормами Закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление Балейского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://ru-2ndflkazan-vz.ru/spravka-ip/,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Решение в окончательном виде вынесено 19 апреля 2023 года.
Судья Н.Г. Мальцева