РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2025 г. г. Знаменск
Астраханской области
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего Цалиной Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мориц Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Знаменске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, административное дело № 2А-137/2025 (УИД 30RS0005-01-2024-003806-16) по административному исковому заявлению военного прокурора Знаменского гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области,
установил:
административный истец военный прокурор Знаменского гарнизона обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта по сетевым адресам:
https://pushkiguns.net/pistols/pistolet-makarova.html,
https://benfirearms.net,
https://donbass-darkmarket.com
В обоснование заявленных административных требований указано, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, установлено, что на сайтах по указанным сетевым адресам размещена информация о продаже огнестрельного оружия без соответствующего разрешения, лицензии.
Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
Размещение в свободном доступе информации о продаже огнестрельного оружия без соответствующего разрешения, лицензии способствует совершению преступлений, нарушает публичные интересы Российской Федерации, кроме того, за распространение указанной информации предусмотрена уголовная ответственность.
С учетом уточнения административных исковых требований, военный прокурор Знаменского гарнизона в интересах Российской Федерации просил признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта по сетевыми адресами: https://benkillguns.net, https://blackgunrynok/net/pistols/pistolet-makarova.html/.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства административного дела в судебном заседании извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.
Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области (далее- Управление Роскомнадзора по Астраханской области ) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства административного дела в судебном заседании извещен надлежащим образом судебным извещением в соответствие с частью 5 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Руководителем ФИО1 представлен отзыв от 14 января 2025 г., в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Астраханской области.
Принимая во внимание, что заинтересованное лицо извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представитель заинтересованного лица об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы административного дела, и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно положениям части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Основным принципом правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).
Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Законодательство Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконные изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия ограниченного поражения либо незаконное изготовление газового оружия, пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж, холодного оружия, метательного оружия, патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию (часть 4 статьи 223 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что 23 октября 2024 г. и 11 декабря 2024 г. военной прокуратурой Знаменского гарнизона области проведена проверка исполнения Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», по результатам которой была установлена возможность ознакомления неопределенного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта с сетевыми адресами: https://benkillguns.net, https://blackgunrynok/net/pistols/pistolet-makarova.html/ с информацией о продаже огнестрельного оружия без соответствующего разрешения.
На сайте приведены сведения о возможности незаконной покупки боевого огнестрельного оружия (без соответствующих разрешительных документов), о моделях и марках боевого огнестрельного оружия.
Информация о продаже оружия без лицензии о способах и технологии изготовления боеприпасов, переделке охолощенного оружия в боевое огнестрельное может использоваться при осуществлении приготовления к совершению с применением боевого огнестрельного оружия тяжких и особо тяжких уголовно наказуемых деяний, в том числе террористической направленности (например, статья 205 Уголовного кодекса Российской Федерации- террористический акт, статья 212 Уголовного кодекса Российской Федерации- массовые беспорядки, часть 2 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации- хулиганство, совершенное с применением оружия, статья 222 Уголовного кодекса Российской Федерации- незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, статья 223 Уголовного кодекса Российской Федерации - незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей и других преступлений), а также способствовать увеличению числа жертв и уничтожению имущества граждан при возникновении массовых беспорядков на территории Российской Федерации.
Сведения, размещенные на данных Интернет-сайтах вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и возможности самостоятельного приобретения боевого огнестрельного оружия (без соответствующих разрешительных документов), побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Распространение такой информации противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, нарушает права граждан, в том числе несовершеннолетних лиц, на получение образования.
При этом, указанные сайты не являются недоступными для неопределенного круга лиц, вход свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, информация распространяется бесплатно. Владельцы сайтов не установлены.
Принимая во внимание изложенное, имеется необходимость пресечения действий по созданию технических условий для размещения указанной информации, доступ к указанным ресурсам должен быть ограничен.
При таких обстоятельствах, административный иск о признании информации, распространенной в сети «Интернет» на страницах сайтов с сетевыми адресами: https://benkillguns.net, https://blackgunrynok/net/pistols/pistolet-makarova.html/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.
Частью 10 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет», за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 5.1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».
Руководствуясь статьями 265.5, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление военного прокурора Знаменского гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с сетевыми адресами: https://benkillguns.net, https://blackgunrynok/net/pistols/pistolet-makarova.html/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 16 января 2025 г.
Судья Цалина Т.А.