№ 2-4376/23
УИД 23RS0036-01-2023-007229-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 04 декабря 2023 г.
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Верхогляда А.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Кубань» о признании бесхозяйным объектов электросетевого хозяйства и их передаче в собственность (заинтересованное лицо: администрация Родниковского сельского поселения муниципального образования «Белореченский район» Краснодарского края),
установил:
ПАО «Россети Кубань» обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным объектов электросетевого хозяйства и их передаче в собственность (заинтересованное лицо: администрация Родниковского сельского поселения муниципального образования «Белореченский район» Краснодарского края). В обоснование требований указано, что на территории муниципального образования «Родниковское сельское поселение» Белореченского района Краснодарского края (далее – заинтересованное лицо) расположен объект электросетевого хозяйства (бесхозяйное имущество) - воздушные линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ, отходящие от комплектной трансформаторной подстанции (КТП 10/0,4 кВ) Пз9-767, общей протяженностью 6,2 км., расположенные по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Родники, (далее - энергообъекты, объекты, имущество), участвующие в процессе энергоснабжения населения данного муниципального образования, не имеющие собственника, но находящийся во владении и эксплуатации ПАО «Россети Кубань». Из письма Администрации МО «Родниковское сельское поселение» от 05.09.2022 № 02-12/895 следует, что сведения об энергообъекте в реестре муниципального имущества отсутствуют.
Из письма администрации МО «Белореченский район» от 07.09.2022 № 2621/01-43 и приложенной к нему выписке из реестра муниципального имущества от 06.09.2022 № 4815 следует, что данный энергообъект не включен в реестр муниципальной собственности МО «Белореченский район». Иные лица и организации правопритязаний на данные энергообъекты не имеют.
На основании изложенного заявитель просит суд признать бесхозяйным и передать в собственность ПАО «Россети Кубань» движимое имущество, расположенное на территории Родниковского сельского поселения муниципального образования «Белореченский район» Краснодарского края - воздушные линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ, отходящие от комплектной трансформаторной подстанции (КТП 10/0,4 кВ) Пз9-767, общей протяженностью 6.2 км., расположенные по адресу: Краснодарский край, Белореченский района, п. Родники.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, что подтверждается ШПИ 35093286361220, согласно которому судебное извещение вручено адресату 16.10.2023. О причинах неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица администрации Родниковского сельского поселения муниципального образования «Белореченский район» Краснодарского края в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела извещен, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором 35093286361213, согласно которому судебная повестка вручена адресату 24.10.2023.
11.12.2023 от главы администрации Родниковского сельского поселения Муниципального образования «Белореченский район» Краснодарского края поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования «Белореченский район» Краснодарского края в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела извещен, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором 35093286361206, согласно которому судебная повестка вручена адресату 25.10.2023.
30.10.2023 от представителя администрации муниципального образования «Белореченский район» Краснодарского края ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представитель также указал, что согласно сведениям Управления имущественных отношений администрации МО Белореченский район спорное имущество в реестре муниципального имущества МО Белореченский район не значится.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной относятся к делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства.
Согласно материалам дела на территории муниципального образования «Родниковское сельское поселение» Белореченского района Краснодарского края расположен объект электросетевого хозяйства - воздушные линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ, отходящие от комплектной трансформаторной подстанции (КТП 10/0,4 кВ) Пз9-767, общей протяженностью 6,2 км., расположенные по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Родники, участвующие в процессе энергоснабжения населения данного муниципального образования, не имеющие собственника, но находящийся во владении и эксплуатации ПАО «Россети Кубань».
Заявителем были направлены запросы от 30.08.2022 в администрацию МО «Родниковское сельское поселение» № АдЭС/113/967 и в администрацию МО «Белореченский район» от № АдЭС/113/968 о направлении информации о наличии энергообъектов в реестре муниципальной собственности.
Из письма администрации МО «Родниковское сельское поселение» от 05.09.2022 № 02-12/895 следует, что сведения об энергообъекте в реестре муниципального имущества отсутствуют.
Из письма администрации МО «Белореченский район» от 07.09.2022 №2621/01-43 и приложенной к нему выписке из реестра муниципального имущества от 06.09.2022 № 4815 следует, что данный энергообъект не включен в реестр муниципальной собственности МО «Белореченский район».
Сведений о правопритязаний иных лиц и организаций на данные энергообъекты материалы дела не содержат.
Судом установлено, что имущество участвует в процессе передачи электроэнергии, не имеет собственника, является источником повышенной опасности, в связи с чем заявитель вступил во владение данным бесхозяйным имуществом, несет бремя содержания имущества, осуществляет его техническое обслуживание, обеспечивает сохранность объектов и поддерживает их в работоспособном состоянии, имущество имеет технологическое подключение к электрическим сетям и объектам электросетевого хозяйства, находящимся на балансе заявителя.
Вышеуказанный энергообъект был принят на забалансовый учет заявителя, что подтверждается приказом «О принятии на забалансовый учет бесхозяйных энергообъектов» от 17.04.2023 № 263-од.
ПАО «Россети Кубань» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Краснодарского края и Республики Адыгея, а также приобретающей электрическую энергию для собственных нужд и компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании электрических сетях и используются для энергоснабжения потребителей электроэнергии.
Согласно Уставу, основными целями деятельности заявителя являются осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса; обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса; обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии).
Согласно ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-Ф3 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставку электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
В соответствии со ст. 7 Закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики и обеспечивать устойчивое снабжение потребителей электроэнергией.
Владение и пользование объектами электросетевого хозяйства (КТП, ЗТП, КЛ, ВЛ и т.п.) включает в себя не только права, но и предусмотренные действующим законодательством обязанности, обусловленные природой вещи (являются источником повышенной опасности). Законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества. Так в силу Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей (ПТЭСС) Российской Федерации (утв. приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.200 №229), на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ. Согласно положениям Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно сотрудники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам. Все действия, совершенные в отношении электросетевого имущества, подлежат внесению в оперативную документацию.
С начала эксплуатации бесхозяйного имущества действия, связанные с его эксплуатацией, производились заявителем. Данные работы были направлены на поддержание в исправном состоянии указанных энергообъектов в силу его высокой изношенности за счет собственных средств с целью бесперебойного и качественного обеспечения потребителей МО «Белореченский район», проживающих на территории Родниковского сельского поселения.
От рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей муниципального образования. Непринятие мер по обращению данного имущества в собственность заявителя может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.
Установлено, что заявитель имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы объекта.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что заявитель владеет указанными объектами как своим собственным.
Согласно экспертному заключению Государственного учреждения «Южный региональный центр судебной экспертизы от 23.07.2002 № 3695 комплектные трансформаторные подстанции 10/0,4 кВ и ВЛ-10/0,4 кВ фундаментов не имеют, перемещение КТП и ВЛ возможно без ущерба их назначению и не относятся к недвижимому имуществу.
Указанное имущество не связано прочно с землей, поэтому в силу указанных характеристик представляет собой движимую вещь, то есть может быть перемещено в иное место без причинения ущерба его назначению.
Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования или распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Указанные энергообъекты, являются брошенными вещами, то есть собственник оставил их с целью отказа от права собственности на них, перестав обслуживать и нести бремя содержания (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно пункту 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. Владение - это одна из форм собственности на землю, строения, основные средства, имущество, деньги, ценные бумаги, природные ресурсы. Представляет фактическое обладание вещью либо документально подтвержденное правомочие обладать объектом собственности. Владение объектом дает право использовать его, передавать объект в распоряжение другим лицам, продавать, дарить, наследовать.
В силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Факт вступления заявителя во владение энергообъектами подтверждается использованием в хозяйственной деятельности данного объекта, для исполнения заключенного между ПАО «Кубаньэнерго» и ПАО «ТНС энерго Кубань» договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.01.2014 № 407/30-5, в соответствии с которым заявитель оказывает ПАО «ТНС энерго Кубань» услуги по передаче электрической энергии конечным потребителям, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а ПАО «ТНС энерго Кубань» обязуется оплачивать услуги.
На основании изложенного, принимая во внимание, что отсутствует спор о праве в отношении указанных объектов, отсутствие капитального ремонта со стороны отсутствующего собственника электросетевых объектов, что может привести к аварии и отключению потребителей ПАО «ТНС энерго Кубань» от услуг энергоснабжения, суд считаем, возможным признание энергообъетов бесхозяйными вещами и необходимым передать их в собственность ПАО «Россети Кубань».
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 262 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление ПАО «Россети Кубань» о признании бесхозяйным объектов электросетевого хозяйства и их передаче в собственность (заинтересованное лицо: администрация Родниковского сельского поселения муниципального образования «Белореченский район» Краснодарского края), удовлетворить.
Признать бесхозяйным и передать в собственность ПАО «Россети Кубань» движимое имущество, расположенное на территории Родниковского сельского поселения Муниципального образования «Белореченский район» Краснодарского края - воздушные линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ, отходящие от комплектной трансформаторной подстанции (КТП 10/0,4 кВ) Пз9-767, общей протяженностью 6.2 км., расположенные по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Родники.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Верхогляд
Мотивированное решение составлено 07.12.2023.