Дело № 2а-1277/2023
32RS0001-01-2023-000250-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 апреля 2023 года г. Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Осиповой Е.Л.,
при секретаре Солоповой А.Н.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Астаховой О.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Бежицкого района г. Брянска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бежицкого района г. Брянска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Бежицкого района г. Брянска осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательства. В ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» установлено, что на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, размещена информация порнографического характера. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений, либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ст. 9, 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет, на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направить копию решения суда в Управление Роскомнадзора по Брянской области для включения страницы сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержала, просила таковые удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Брянской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
В силу ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассматривается в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу п.1 ст.9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ).
В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
Законодательством РФ предусмотрен запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные услуги. Занятие проституцией и вовлечение в нее несовершеннолетних в Российской Федерации преследуется по закону.
Согласно положениям ст. 17 Конвенции о правах ребенка государства – участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Статьей 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление и оборот порнографических материалов.
В соответствии со ст.15.1 ФЗ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).
Согласно ч.5 указанной статьи ФЗ №149-ФЗ к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, среди прочего, относится вступившее в законную силу решение суда о признании, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 ФЗ № 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя. Таким образом, целесообразно ее применение в обозначенной ситуации.
Информация, содержащаяся на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, направлена на пропаганду проституции и порнографии, и, в целях пресечения ее дальнейшего незаконного распространения, защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице указного сайта.
Материалами дела подтверждено, что в ходе проведенного прокуратурой мониторинга сети «Интернет» выявлено размещение в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта URL-адресом: <данные изъяты>, информации порнографического характера, что нарушает установленные законом ограничения, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних - потребителей информационных услуг, распространение данной информации на Интернет-ресурсе при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних.
Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержат ограничений, либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.
Установлено, что указатель страниц вышеназванного Интернет сайта в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, что подтверждается представленными скриншотами.
Наличие в свободном доступе указанной информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, нарушает установленные законом ограничения, права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются правовые основания для признания информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных заместителем прокурора Бежицкого района г.Брянска требований, направленных на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
Решение суда при удовлетворении требований подлежит немедленному исполнению ( ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Руководствуясь ст.ст. 175-181, 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Бежицкого района г. Брянска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет, на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Направить копию решения суда в Управление Роскомнадзора по Брянской области и Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Судья Бежицкого районного
суда г. Брянска Е.Л.Осипова