Решение по делу № 2А-1939/2025 от 03.09.2025 | Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

УИД 34RS0005-01-2025-001840-10

Дело №2а-1939/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2025 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Костюк И.И.,

при секретаре судебного заседания Кибиткиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО3, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристав-исполнителя,

установил:

Первоначально административный истец обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристав-исполнителя.

В обоснование требований указав, что 22 апреля 2025 судебным приставом – исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 136801/25/34040-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора № 34040/25/879518 от 21 апреля 2025 года. Судебный пристав-исполнитель, вынося постановление о взыскании исполнительского сбора не уведомила должника в установленный законом порядке о возбужденном в отношении должника исполнительном производстве № 106562/25/34040-ИП от 04 апреля 2025 года и не уведомила о предоставлении срока для добровольного исполнения исполнительного документа. При этом направление уведомления в электронной форме на Портале государственных услуг должнику невозможно ввиду отсутствия соответствующего аккаунта у должника. В силу чего постановление должно было быть направлено по Почте России, чего сделано не было. Более того на период 22 апреля 2025 года у ФИО1 вообще отсутствовали какие-либо задолженности по возбужденным исполнительным производствам. Просила признать постановление судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 о взыскании исполнительного сбора № 34040/25/879518 незаконным. Отменить исполнительное производство, возбужденное 22 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 № 136801/25/34040-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 о взыскании исполнительного сбора от 21 апреля 2025 года № 34040/25/879518.

23 июля 2025 года административный истец ФИО1 дополнила административные исковые требования, указав на то, что судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 136801/25/34040-ИП с административного истца ФИО1 взысканы денежные средства в размере 1000 рублей. 19 июня 2025 года ФИО1 подала в Краснооктябрьское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области жалобу. 20 июня 2025 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ФИО4 вынесено постановление, в котором указано, что ФИО1 не была уведомлена о возбуждении исполнительного производства и исполнительский сбор подлежит возврату на счет должника. Однако в данном постановлении указано, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по взысканию с ФИО1 исполнительского сбора являются правомерными, и в удовлетворении жалобы отказано. Постановление по рассмотрению жалобы было получено ФИО1 22 июля 2025 года. Просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 о взыскании исполнительного сбора № 34040/25/879518 незаконным. Отменить исполнительное производство, возбужденное 22 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 № 136801/25/34040-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 о взыскании исполнительного сбора от 21 апреля 2025 года № 34040/25/879518 и возложить на ГУФССП России по Волгоградской области обязанность возвратить административному истцу денежные средства, взысканные в рамках исполнительного производства № 136801/25/34040-ИП от 21 апреля 2025 года в размере 1000 рублей.

Определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 26 июня 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Волгоградской области.

Определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 24 июля 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4

Определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 20 августа 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3.

Административный истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений не представлено.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, представитель ГУФССП России по Волгоградской области; заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В силу статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, о времени и месте рассмотрения дела извещенных надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, исполнительные производства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, что прямо предусмотрено частями 1, 2 статьи 46 Конституции РФ.

В порядке части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 данной статьи, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Административное исковое заявление направлено в суд ФИО1 05 мая 2025 года, т.е. в установленный законом срок.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов исполнительного производства, 04 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 106562/25/34040-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа № 34 RS0008#2-3084/2024#2 от 25 декабря 2024 года, выданного Центральным районным судом города Волгограда по делу № 2-3084/2024, вступившему в законную силу 01 октября 2024 года, в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу УФК по Тульской области (МИФНС России по управлению долгам) о взыскании государственной пошлины в размере 5 480 рублей 75 копеек.

При этом в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с часть 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Должнику разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации – 50000 рублей.

В настоящее время исполнительное производство № 106562/25/34040-ИП передано судебному приставу-исполнителю ФИО3 на основании акта приема-передачи исполнительных производств от 20 августа 2025 года, утвержденного начальником отделения-старшим судебным приставом ФИО5

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 2.1 статьи 14 данного Закона постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 указанного Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно статье 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Из части 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ следует, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В силу требований Закона об исполнительном производстве для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Из анализа приведенных положений законодательства следует, что для взыскания исполнительского сбора необходима совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения и наличие вины должника в таком неисполнении.

Согласно пункта 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено судом 04 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 106562/25/34040-ИП в отношении должника ФИО1 и установлен 5-и дневный срок для добровольного исполнения.

В соответствии с пунктом 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 (ред. от 19.11.2024) "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" и в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном докуете, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона).

Согласно п. 2.1 "Методических рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора", изложенных в письме ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16 постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Документы, подтверждающие факт уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В силу требований Закона для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;- требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Согласно п. 2.4.1. указанных методических рекомендаций постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства № 106562/25/34040-ИП от 04 апреля 2025 года указано, что данная копия постановления направлена в адрес должника ФИО1 посредством ЕПГУ.

Из текста административного искового заявления следует, что у ФИО1 отсутствует соответствующий аккаунт, ввиду чего возможность направления постановления о возбуждении исполнительного производства № 106562/25/34040-ИП от 04 апреля 2025 года на портал Госуслуг не возможна.

Из представленного скриншота из АИС ФССП России следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 106562/25/34040-ИП от 04 апреля 2025 года посредством ЕПГУ не была направлена должнику ФИО1

Исходя из представленной в деле копии исполнительного производства, постановление о возбуждении исполнительного производства от 04 апреля 2025 года в адрес должника иным способом, в том числе по Почте России так же не была направлена, что не оспаривается в судебном заседании административным ответчиком.

14 апреля 2025 года задолженность по исполнительному производству № 106562/25/34040-ИП от 04 апреля 2025 года добровольно погашена должником в размере 5480 рублей 75 копеек.

Установленные обстоятельства исключают возможность применения к должнику санкции в виде взыскания исполнительского сбора. В связи с чем обжалуемые постановления являются незаконными и подлежащими отмене.

22 апреля 2025 года исполнительное производство № 106562/25/34040-ИП окончено, о чем вынесено соответствующее постановление.

Вместе с тем, 21 апреля 2025 года судебнымприставом-исполнителем ФИО2 вынесенопостановление № 34040/25/879518 о взысканиис ФИО1 исполнительскогосборав размере 1000 рублей, поскольку должник в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнил требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства 106562/25/34040-ИП.

22 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 136801/25/34040-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей с должника ФИО1 в пользу взыскателя ГУ ФССП России по Волгоградской области.

27 и 28 апреля 2025 года с должника ФИО1 был удержан исполнительский сбор в общем размере 1000 рублей, что подтверждается выпиской по счету карты должника ФИО1

19 июня 2025 года в адрес Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области от должника ФИО1 поступила жалоба, в которой она просила признать постановление судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 о взыскании исполнительного сбора № 34040/25/879518 незаконным. Отменить исполнительное производство, возбужденное 22 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 № 136801/25/34040-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 о взыскании исполнительного сбора от 21 апреля 2025 года № 34040/25/879518 и возвратить ФИО1 денежные средства, взысканные в рамках исполнительного производства № 136801/25/34040-ИП от 21 апреля 2025 года в размере 1000 рублей, путем их перевода по реквизитам указанным в жалобе.

20 июня 2025 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы должника ФИО1, в установочной части которого указано, что должник ФИО1 не была уведомлена о возбуждении исполнительного производства № 106562/25/34040-ИП от 04 апреля 2025 года, в связи с чем исполнительский сбор в размере 1000 рублей подлежит возврату на счет должника. При этом действия судебного пристава-исполнителя признаны правомерными, в удовлетворении жалобы отказано.

Анализируя представленные доказательства,суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не обосновано и не правомерно вынесено постановление от 21 апреля 2025 года о взыскании с ФИО1 исполнительскогосбора, поскольку должнику не было направлено в установленные сроки и в установленном порядке постановление о возбуждении исполнительного производства № 106562/25/34040-ИП от 04 апреля 2025 года. Задолженность по исполнительному производству была оплачена ФИО1 добровольно.

При изложенных обстоятельствах постановление от 21 апреля 2025 года № 34040/25/879518 о взыскании исполнительского сбора является незаконным и подлежит отмене.

Поскольку постановление от 21 апреля 2025 года № 34040/25/879518 о взыскании исполнительского сбора является незаконным, то соответственно постановление от 22 апреля 2025 года о возбуждении исполнительного производства № 136801/25/34040-ИП, которое вынесено на основании незаконного исполнительного документа, так же следует признать незаконным и отменить его.

В силу частей 10 и 11 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: в том числе постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу Правил возврата должнику исполнительского сбора утвержденных Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 550, возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.

К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.

В случае представления указанных документов представителем должника прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя должника.

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Учитывая, положения указанных норм, основания для вынесения судом решения о возвращении уплаченной суммы исполнительского сбора отсутствуют, поскольку возвращение такой суммы производится в соответствии с действующим законодательством. Заявление ФИО1 по установленной форме в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор, не подано. Соответственно, права административного истца на возвращении уплаченной суммы исполнительского сбора в настоящее время не нарушены.

Иные доводы ФИО1 не подлежат юридической оценке, поскольку не диктуются заявленными требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175,177, 218, 219 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО3, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристав-исполнителя – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава – исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 21 апреля 2025 года № 34040/25/879518 о взыскании исполнительского сбора.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава – исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 о возбуждении исполнительного производства № 136801/25/34040-ИП от 22 апреля 2025 года о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей с должника ФИО1.

Административные исковые требования административного истца ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ФИО3, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4, ГУФССП России по Волгоградской области о возложении обязанности возвратить ФИО1 денежные средства взысканные в рамках исполнительного производства № 136801/25/34040-ИП от 22 апреля 2025 года на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 21 апреля 2025 года в размере 1000 рублей 00 копеек – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.И. Костюк

СПРАВКА: резолютивная часть решения оглашена 20 августа 2025 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 03 сентября 2025 года.

Судья: И.И. Костюк

<данные изъяты>