УИД № 41RS0003-01-2025-000024-54
№ 2а-130/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вилючинск 20 февраля 2025 года
Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Ищенко А.В.,
при секретаре судебного заседания Козыревой Н.С.,
с участием
представителя административного истца
помощника военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО1,
действующего по доверенности от 15 января 2025 года
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО2 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации,
установил:
заместитель военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», имеющей страницы: https://t.me/atesh_ua, https://t.me/BlackBridgeSupport, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указал, военной прокуратурой Вилючинского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной информации. Выявлен факт размещения в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц ресурса по сетевым адресам: https://t.me/atesh_ua и https://t.me/BlackBridgeSupport, содержащим сведения о предложении и способах вступления в признанные решением Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2024 № АКПИ24-898с (вступило в силу 28.12.2024) террористические организации, созданные в форме общественного движения «Форум свободных государств постРоссии» и ее структурные подразделения Движение «Атеш» и Движение РПД «Черный мост». Ознакомиться с содержанием данного сайта может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Установить лиц (владельцев сайтов): https://t.me/atesh_ua и https://t.me/BlackBridgeSupport, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления, не представилось возможным, что подтверждается сведениями с сайта доменных имен «2ip whois». Представленная на указанных интернет-страницах информация направлена на предоставление возможности неопределённому кругу лиц осуществлять финансирование вышеуказанных организаций, признанных на территории Российской Федерации террористическими, т.е. с нарушением действующего законодательства. Незаконное финансирование может быть использовано при подготовке к реализации диверсионного, террористического акта, а также для совершения иных противоправных действий, фактически является пособничеством террористической деятельности, создающей опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого также предусмотрена уголовная ответственность ст. 205.1 УК РФ. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», побуждающей и предоставляющей реальную возможность совершить деяния, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации. Свободный доступ к указанным интернет-ресурсам, посредством которых осуществляется деятельность по возможному финансированию террористических организаций, фактически способствует совершению преступлений, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. Согласно письменному пояснению руководителя ФИО3, обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайтах в сети «Интернет»: https://t.me/atesh_ua и https://t.me/BlackBridgeSupport по состоянию на 7 февраля 2025 года доступна, при этом, ограничения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» на вышеуказанных сайтах на основании определения о применении мер предварительной защиты от 21 января 2025 года находится на исполнении у оператора Единого реестра запрещенной информации.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной).
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство, распространение информации, применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ).
Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).
В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее Реестр).
Основаниями для включения в данный Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, в том числе является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании установлено, что военной прокуратурой Вилючинского гарнизона проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет наличия в свободном доступе информации, распространение которой на территории РФ запрещено и которая может быть использована с целью осуществления террористической деятельности.
По результатам проверки, 15 января 2025 года составлен акт осмотра Интернет-страниц, из которого следует, что на интернет-сайтах в свободном доступе по сетевым адресам: https://t.me/atesh_ua и https://t.me/BlackBridgeSupport, содержатся сведения о предложениях и способах вступления в признанные решением Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2024 № АКПИ24-898с (вступило в силу 28.12.2024) террористические организации, созданные в форме общественного движения «Форум свободных государств постРоссии» и ее структурные подразделения Движение «Атеш» и Движение РПД «Черный мост». Ознакомиться с содержанием данных сайтов может любой интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют (л.д. 14).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; а так же информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.
Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах приоритета мер предупреждения терроризма; минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма (ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму»).
За содействие террористической деятельности ст. 205.1 УК РФ предусмотрено наказание до 20 лет лишения свободы.
Согласно части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.
По смыслу статьи 15.1 Закона об информации признаваемая запрещенной к распространению на территории Российской Федерации должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц. Единый реестр предназначен для противодействия распространению информации, представляющей собой угрозу интересам Российской Федерации, безопасности и правопорядку, создающей опасность для каждого гражданина.
На основании изложенного, учитывая, что распространение информации о предложении вступить и финансировать признанные решением Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2024 № АКПИ24-898с (вступило в силу 28.12.2024) террористические организации, созданные в форме общественного движения «Форум свободных государств постРоссии» и ее структурные подразделения Движение «Атеш» и Движение РПД «Черный мост», направлена на предоставление возможности неопределённому кругу лиц осуществлять финансирование вышеуказанных организаций и вступить в них, также незаконное финансирование террористической организации и вступление в нее может быть использовано при подготовке к реализации диверсионного, террористического акта, а также для совершения иных противоправных действий, фактически является пособничеством террористической деятельности, создающей опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства и фактически способствует совершению преступлений, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания указанной информации запрещенной к распространению, в связи с чем, административное исковое заявление заместителя военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО2 подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Поскольку решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению, основания для сохранения мер предварительной защиты об ограничении доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» на вышеуказанных сайтах, принятые определением суда от 21 января 2025 года подлежат отмене.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО2 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации, - удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещённую на интернет-ресурсе по сетевым адресам: https://t.me/atesh_ua, https://t.me/BlackBridgeSupport, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.
Меры предварительной защиты об ограничении доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте, имеющем указатели страниц: https://t.me/atesh_ua, https://t.me/BlackBridgeSupport, принятые определением суда от 21 января 2025 года, - отменить.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его оглашения – 20 февраля 2025 года.
Председательствующий