Дело № 2-245/2022

УИД 52RS0054-01-2021-000566-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2022 года г. Чкаловск

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Коротковой Н.В., при секретаре Корневой Г.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчиков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску финансового управляющего физического лица ФИО1 к ФИО4, ФИО5, администрации г.о.г.Чкаловск Нижегородской области о признании недействительным акта органа местного самоуправления, признании недействительным зарегистрированного права, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий физического лица ФИО5 - ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5, администрации г.о.г.Чкаловск Нижегородской области о признании недействительным акта органа местного самоуправления, на основании которого было зарегистрировано за ФИО4 право собственности на 2-х этажный жилой дом площадью 378,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – уведомления администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области № 144-2019 от 05.07.2019 г. «О соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», признании недействительным зарегистрированного права ФИО4 (государственная регистрация права № от <дата>) на 2-х этажный жилой дом площадью 378,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, признании за ФИО5 права собственности на 2-хэтажный жилой дом площадью 378,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указано, что решением Арбитражного суда Нижегородской области от 25.04.2019 г. по делу № А43-53328/2018 (шифр дела 27-218) ФИО5, признана несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина сроком до 14.10.2019г., финансовым управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.06.2021 г. по делу № А43-53328/2018 (шифр дела 27-218) срок процедуры реализации имущества ФИО5 и полномочия финансового управляющего ФИО1 продлены до 16.12.2021 г.

Финансовый управляющий ФИО5 - ФИО1 обратился в Арбитражный суд Нижегородской области в рамках дела о банкротстве ФИО5 с заявлением о признании недействительными сделок, заключенных между должником (ФИО5) и ФИО4, в том числе договора дарения земельных участков от 19.02.2018 г. и договора дарения 1/2 доли в праве собственности на квартиру.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 08.02.2021г. по делу № А43-53328/2018 удовлетворены требования финансового управляющего ФИО5 - ФИО1: признан недействительным договор дарения от 21.02.2018 г., заключенный между ФИО5 и ФИО4, признан недействительным договор дарения от 19.02.2018 г., заключенный между ФИО5 и ФИО4, применены последствия недействительности сделок. С ФИО4 в конкурсную массу ФИО5 взыскано 1015000 рублей, возвращен в конкурсную массу ФИО5 земельный участок площадью 3649 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер участка: №, находящийся по адресу: <адрес>

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2021 г. определение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.02.2021 г. по делу № А43-53328/2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО5 и ФИО4 - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.09.2021г. определение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.02.2021 г. и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2021 г. по делу № А43-53328/2018 оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО5 и ФИО4 - без удовлетворения.

Основанием для признания сделок должника недействительными является статья 61.2 Закона о банкротстве. Арбитражный суд Нижегородской области законно и обоснованно применил данную норму права, поскольку совершенными должником сделками был причинен имущественный вред правам независимых кредиторов ФИО5, сделки совершены безвозмездно в пользу дочери ФИО5 - ФИО4 Данные выводы целиком и полностью поддержали суды апелляционной и кассационной инстанций.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 АПК РФ обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестны и не нуждаются в доказывании. То есть вышеуказанные судебные акты арбитражного суда вступили в законную силу, выводы которые сделали суды, имеют преюдициальное значение и не требуют дополнительного доказывания.

Арбитражный суд Нижегородской области признал недействительным договор дарения от 19.02.2018 г., заключенный между ФИО5 и ФИО4, применил последствия недействительности сделки в виде возврата в конкурсную массу ФИО5 земельного участка площадью 3649 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер участка: №, находящийся по адресу: <адрес>.

Данный земельный участок площадью 3649 кв.м. с кадастровым номером № образован путем объединения двух земельных участков: земельного участка площадью 2048 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 1601 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается ответом Управления Росреестра по Нижегородской области от 26.07.2019 г. № 07-13513-СБ/19 и письмом администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области от 25.07.2019 г. № 2292-12/19.

Первоначально собственником обоих земельных участков до их объединения был З.Д.Ю., который продал их ФИО6 по договору купли-продажи от 26.12.2008 г. В свою очередь ФИО6 продал земельные участки ФИО5 по договору купли-продажи 30.09.2012 г., которая передала их своей дочери ФИО4 по договору дарения от 19.02.2018 г.

<дата> по инициативе ФИО4 в ЕГРП внесена запись о прекращении существования земельных участков с кадастровыми номерами № и № в связи с их объединением и образованием земельного участка с кадастровым номером №.

<дата> право на земельный участок площадью 3649 кв.м. с кадастровым номером № по заявлению финансового управляющего ФИО1 зарегистрировано за ФИО5, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Росреестра по Нижегородской области.

Таким образом, в настоящее время собственником земельного участка площадью 3649 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, является ФИО5

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 08.02.2021 г. по делу № А43-53328/2018 установлено, что на дату заключения оспариваемого договора дарения земельных участков на них уже находился жилой дом.

З.Д.Ю. продал земельные участки с возведенным на нем двухэтажным жилым домом, фундаментом под баню, срубом и навесом, по договору купли-продажи от <дата> ФИО6 ФИО6 продал земельные участки с имеющимися на нем жилым домом и улучшениями ФИО5 по договору купли-продажи от <дата> ФИО5 передала земельные участки с имеющимся на нем жилым домом, возведенным З.Д.Ю., и улучшениями, ФИО4 по договору дарения от <дата>.

Таким образом, ФИО4 дом не строила и не могла строить ввиду отсутствия соответствующих ресурсов, в том числе финансовых, ФИО4 и ФИО5 в процессе рассмотрения дела о признании сделок недействительными не представлено никаких доказательств того, что дом был построен ФИО4 после того, как она стала собственником земельных участков на основании договора от 19.02.2018 г.

25.04.2019 г. ФИО5 признана несостоятельным (банкротом). 18.06.2019 г. финансовым управляющим ФИО5 - ФИО1 в Арбитражный суд Нижегородской области подано заявление о признании недействительными сделок - договоров дарения между ФИО5 и ФИО4 19.06.2019 г. данное заявление принято судом к производству и приняты обеспечительные меры в виде запрета совершать регистрационные действия с земельными участками. 02.07.2019 г. ФИО4 направила в администрацию городского округа город Чкаловск Нижегородской области уведомление о планируемых в строительстве или реконструкции строительства или садового дома. 05.07.2019 г. администрация городского округа город Чкаловск Нижегородской области уведомила ФИО4 (уведомление № 144-2019) о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Таким образом, все вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об умышленном сокрытии ФИО5 принадлежащего ей имущества - жилого дома, который должен быть включен в конкурсную массу. ФИО4 жилой дом не строила и не могла строить, построен он был в 2008 году первоначальным собственником земельных участков З.Д.Ю. В дальнейшем собственниками земельных участков с возведенным на нем жилым домом были ФИО6, ФИО5 и ФИО4

Считает, что должен быть признан недействительным акт органа местного самоуправления, на основании которого было зарегистрировано за ФИО4 право собственности на 2-х этажный жилой дом площадью 378,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - уведомление администрации городского округ города Чкаловск Нижегородской области № 144-2019 от 05.07.2019 г. «О соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке».

Считает, что уведомление администрации городского округа Чкаловск Нижегородской области должно быть признано недействительным как акт органа местного самоуправления, на основании которого было зарегистрировано право собственности на жилой дом за ФИО4, поскольку определением Арбитражного суда Нижегородской области от 08.02.2021 г., Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2021 г. и Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.09.2021 г. по делу № А43-53328/2018 установлено, что жилой дом был построен до продажи земельных участков ФИО5, соответственно ФИО4 его не строила и не имела права регистрировать на себя право собственности на данный объект недвижимого имущества. Данные выводы судов имеют преюдициальное значение и не требуют доказывания.

На данном же основании, учитывая преюдициальное значение вышеуказанных судебных актов, а также тот факт, что право собственности на земельный участок зарегистрировано за ФИО5 подлежит признанию право собственности ФИО5 на 2-х этажный жилой дом площадью 378,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области, ФИО6

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал и пояснил, что 19.02.2018 года ФИО5 подарила своей дочери ФИО4 два земельных участка, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами: № и №, которым в связи с их объединением ответчиком ФИО4 присвоен кадастровый №. В рамках дела о банкротстве ФИО5, вступившим в законную силу определением Арбитражного суда от 08.02.2021 года данные сделки признаны недействительными, а именно договор дарения от 21.02.2018 года и договор дарения от 19.02.2018 года, заключенные между ФИО5 и ФИО4 по основаниям, предусмотренным нормами закона «О банкротстве». Суд применил последствия недействительности сделок в виде возврата в конкурсную массу ФИО5, данных земельных участков. Постановлениями апелляционной и кассационной инстанции определение арбитражного суда от 08.02.2021 оставлено без изменения. Определением Верховного Суда РФ отказано ФИО4 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ. Таким образом, определение является законным и обоснованным. Собственником земельных участков является ФИО5 ФИО4 на момент подачи заявления о признании сделки недействительной <дата> объединила два земельных участка в один, и ему был присвоен кадастровый №. Также ФИО4 зарегистрировала за собой право собственности на жилой дом путем получения соответствующего разрешения от администрации г.о.г. Чкаловск Нижегородской области по дачной амнистии, то есть представив в администрацию г.о.г. Чкаловск информацию, что она является собственником земельных участков, так как договор был еще не оспорен. Поскольку регистрация происходила в упрощенном порядке, в связи с тем, что ФИО4 является собственником земельного участка, от кадастрового инженера предоставлена информация о том, что действительно на данном земельном участке находится 2-х этажный дом, на основании этого она зарегистрировала свое право собственности. Поскольку договор дарения земельных участков оспорен финансовым управляющим, данные судебные акты вступили в законную силу, считает, что у ФИО4 нет права на земельный участок, и соответственно у нее не может быть право на вышеуказанный жилой дом. Кроме того, определением Арбитражного суда Нижегородской области от 08.02.2021 года и материалами дела о банкротстве, установлено, что на момент заключения договора дарения ФИО5 земельных участков ФИО4, на земельном участке находился жилой дом, который по документам, а также на основании показаний З.Д.Ю. был им построен в 2007-2008 гг., так как на тот период он являлся собственником земельных участков. Впоследствии он продал данные земельные участки, не регистрируя жилой дом, ФИО6, а ФИО6 в свою очередь продал земельные участки ФИО5 Соответственно на момент приобретения ФИО5 земельных участков и на момент дарения ей земельных участков своей дочери ФИО4, на данных земельных участках находился жилой дом. То есть ФИО4 данный жилой дом не строила, она получила в дар земельные участки с уже находившимся на них жилым домом, который в отличие от ФИО4 для ФИО5 имел потребительскую цену, потому что она заплатила за земельные участки цену в четыре раза превышающую рыночную стоимость данных земельных участков. То есть подразумевалось, что она заплатила денежные средства по договору купли-продажи не просто за земельные участки, а за земельные участки с возведенным на них жилым домом, незарегистрированным в установленном порядке.

Считает, что срок исковой давности не пропущен, поскольку к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права применяется общий срок исковой давности три года, соответственно с момента получения ФИО4 уведомления администрации г.о.г. Чкаловск Нижегородской области, о котором управляющий узнал 05.07.2019 года, срок исковой давности истекает в июле 2022 года. В Чкаловский районный суд они обратились с иском в конце сентября 2021 года.

Просит признать недействительным нормативно-правовой акт – уведомление администрации г.о.г. Чкаловск Нижегородской области №144-2019 от 05.07.2019 года о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке, признать недействительным зарегистрированное право ФИО4 на жилой дом. Заявленное требование о признании за ФИО5 права собственности на жилой дом, площадью 378,3 кв.м., с кадастровым номером 52:13:0100413:96, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не поддерживает.

Истец финансовый управляющий физического лица ФИО5 - ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Требование о признании за ФИО5 права собственности на жилой дом с кадастровым номером 52:13:0100413:96 не поддерживает.

Ответчики ФИО4, ФИО5, извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчиков ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что объектом недвижимости строительная постройка является с момента государственной регистрации. Государственная регистрация объекта недвижимости произведена на основании постановления администрации г.о.г.Чкаловск Нижегородской области, жилой дом числится за ФИО4 Ни в договоре купли-продажи, заключенным с ФИО6, ни в договоре купли-продажи заключенным с З.Д.Ю., ни в договоре купли-продажи заключенным с ФИО5, не указано, что на земельном участке имеются какие-либо строения, в частности жилой дом. Проект дома, который должен был строить З.Д.Ю. отличается от того дома, который реально на сегодняшний день стоит на кадастровом учете. Ни в одном из судебных актов Арбитражного суда не установлено, что на земельном участке стоит дом. Ни один из договоров купли-продажи, ни договор подряда, который был заключен ФИО4 на строительство дома, не признавался недействительной сделкой. Все эти сделки есть, существуют, не оспорены. Факт того, что ФИО5 заплатила за данные земельные участки цену в четыре раза больше, чем они стоят, не имеет значения. Предыдущий собственник никак не мог продать ФИО5 земельные участки за меньшую цену, чем покупал сам, поэтому и была обусловлена такая цена. Какие-то пиломатериалы на участке были, какие-то временные постройки были, какие-то приготовления к строительству будущего дома тоже были, но самого дома не было. Дом был построен ФИО4 на ее средства. Жилой дом был зарегистрирован ФИО4 по дачной амнистии. О том, что был вынесен акт органа местного самоуправления - уведомление администрации г.о.г. Чкаловск Нижегородской области №144-2019 финансовому управляющему было известно в 2020 году, и он его не оспорил. Таким образом, срок давности оспаривания ненормативного акта истек, также как и сроки давности оспаривания всех сделок купли-продажи. Поэтому самостоятельным основанием для отказа в иске является, в том числе истечение срока давности по первому требованию и по зарегистрированному праву ФИО4 на жилой дом.

Представитель ответчика администрации г.о.г. Чкаловск Нижегородской области, в судебное заседание не явился. В представленном отзыве указано, что уведомление администрации г.о.г.Чкаловск Нижегородской области № 144-2019 от 05.07.2019 «О соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» было выдано в соответствии с действующим законодательством, оснований для выдачи заявителю уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на момент обращения не было. В этой связи ответчик администрация г.о.г.Чкаловск Нижегородской области возражает против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании 19.09.2022 г. представитель администрации г.о.г.Чкаловск ФИО7 пояснила, что уведомление, которое было выдано 05.07.2019 года № 144/2019, соответствовало действующему законодательству на тот период времени. Оснований для отказа у администрации не было. Уведомление было рассмотрено с учетом тех документов, которые были предоставлены. На тот период времени уведомление было законным и действующим. При условии, что договор дарения признан недействительным, оснований для выдачи уведомления у администрации не имелось бы, так как при выдаче уведомления запрашиваются документы, в том числе о правах на земельный участок. У заявителя документы, подтверждающие, что именно он возвел дом, сведения о финансовой составляющей не запрашиваются. Все пункты поименованы в законе, список документов исключительный, не расширяется, иного администрация не полномочна запрашивать. Администрация рассматривает заявление в рамках своих полномочий и в соответствии с действующим законодательством, исходя из того, какие документы предоставлены.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о дате времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании 29.08.2022 г. ФИО6 пояснил, что в 2008 году он приобрел у З.Д.Ю. земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес> На одном из данных земельных участков находился большой бревенчатый дом и лежал сруб под баню. Он был собственником земельных участков и жилого дома в течение 4-х лет. Спорный жилой дом, находящийся по адресу<адрес> сам по себе своеобразный, запоминающийся и на фотоматериалах, представленных в судебном заседании, у него не возникает сомнений, что это другой, иной дом. Он не перестроенный, какой был на момент покупки и продажи им, такой и остался. Данный жилой дом отличается от всех других домов, находящихся по близости, его трудно не узнать. Когда он приобретал жилой дом и земельный участок, дом был без внутренней отделки. На момент покупки на участке находился сруб бани в разобранном виде. Он не интересовался у продавца, кем был построен дом. Данный дом он не зарегистрировал, так как в этом не было необходимости. Впоследствии данный земельный участок с незарегистрированным на них жилым домом он продал ФИО5 Вложений за время владения данными объектами недвижимости, он никаких не делал. Сруб не достраивал, продал его ФИО5 в таком же разобранном виде, как и приобретал. Договор продажи земельных участков, заключенный между ним и ФИО5 не оспаривает. Действительно им были проданы ФИО5 земельные участки с жилым домом, но так как данный жилой дом не был зарегистрирован, то в договоре продажи вышеуказанных земельных участков, заключенным между ним и ФИО5 в п.2 не было указано, что он продает земельный участок со строением. В данном договоре была указана цена, подразумевающая собой именно стоимость земельных участков и жилого дома, расположенного на одном из них. В свою очередь, когда он приобретал земельные участки и жилой дом у З.Д.Ю. по договору купли продажи земельных участков, З.Д.Ю. никаких технических документов на данный жилой дом ему не передавал. На момент заключения сделки между ним и З.Д.Ю. данный жилой дом не был указан в договоре купли продажи, поэтому в документах при продаже им данных объектов недвижимости ФИО5 спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> также не указывался.

Свидетель З.Д.Ю. пояснил, что в 2006-2007 гг. он приобретал земельные участки в <адрес>. Один земельный участок он продал, а на двух земельных участках построил дом. У него был знакомый, который занимался строительством домов. Он показал ему два земельных участка. Сначала они обнесли участок металлическим забором. Потом был возведен фундамент под дом и под баню, также был сделан металлический навес. Он закупил бревна на баню и на дом, постепенно ему сложили первый этаж, затем возвели второй этаж под крышу, установили окна и двери. Визуально это был готовый дом, только не было внутренней отделки. Внутри дома были все потолки, полы, проведено электричество, установлены розетки, окна, двери. На баню средств не хватило, так как начался кризис. На этом этапе строительство прекратилось. Затем он продал земельные участки с домом ФИО6 По представленному фотоматериалу З.Д.Ю. подтвердил, что это именно тот дом, который он строил. Договор купли-продажи заключенный между ним и ФИО6 он подписывал лично, его не оспаривает. Действительно, в п.1 договора указано, что на земельных участках строений нет. Так они указали в договоре в связи с тем, что дом не был зарегистрирован. Договор на выполнение строительный работ он не заключал, проекта на строительство дома не было. Когда он проводил в дом электричество, то получал соответствующее разрешение, были документы на счетчик.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В судебном заседании установлено, что 19 февраля 2018 года между ФИО5 и ФИО4 был заключен договор дарения земельного участка, площадью 2048 кв.м., с кадастровым номером № и земельного участка, площадью 1601 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Сведения о переходе права собственности на земельные участки зарегистрированы в Федеральной службе регистрации, кадастра и картографии 27.02.2018.

Земельные участки с кадастровыми номерами № в последующем были объединены, вновь образованный земельный участок имеет площадь 3649 кв.м., ему присвоен кадастровый №.

02.07.2019 г. ФИО4 обратилась в администрацию г.о.г.Чкаловск Нижегородской области с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 02.07.2019 № 554/19.

Администрацией г.о.г.Чкаловск Нижегородской области ФИО4 выдано уведомление № 144-2019 от 05.07.2019 г., согласно которого указанные в уведомлении параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома соответствуют установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером №, адрес (местоположение): <адрес>

22 августа 2019 г. за ФИО4 было зарегистрировано право собственности на здание, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 378,3 кв.м., номер государственной регистрации №. Основанием государственной регистрации явился договор дарения земельных участков от 19.02.2018 г., уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, № 101-2019, выдано 14.08.2019.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 25.04.2019 ФИО5 признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина до 14.10.2019. Финансовым управляющим утвержден ФИО1, член ассоциации арбитражных управляющих «Сибирский центр экспертов антикризисного управления».

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 08 февраля 2021 г., вступившим в закону силу, договор дарения земельных участков от 19.02.2018 г., заключенный между ФИО5 и ФИО4 признан недействительным, применены последствия недействительности сделки, в конкурсную массу ФИО5 возвращен земельный участок площадью 3649 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>

В силу ч. 4 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 5 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве), содержащее следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

2) наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;

4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);

5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);

6) сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;…

Согласно п.7 ст.51.1 ГрК РФ, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи:

1) проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;

2) направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Формы уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Таким образом, право собственности на земельный участок, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства, является неотъемлемым условием для получения уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

В связи с тем, что договор дарения земельных участков от 19.02.2018 г., заключенный между ФИО5 и ФИО4 признан недействительным, суд приходит к выводу, что требования истца о признании недействительным уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 05.07.2019 № 144-2019, выданное администрацией г.о.г.Чкаловск Нижегородской области, признании недействительным зарегистрированного права ФИО4 на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 378,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Также истцом при подаче иска заявлено требование о признании за ФИО5 права собственности на 2-хэтажный жилой дом площадью 378,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Принятое судом 21.06.2022 в порядке ст. 39 ГПК РФ заявление представителя истца ФИО2 (Т.2 л.д.115-116) об уточнении исковых требований, в котором содержатся только два требования - о признании недействительным акта органа местного самоуправления и признании недействительным зарегистрированного права, не свидетельствует об отказе от ранее заявленного требования о признании за ФИО5 права собственности на жилой дом, поскольку предусмотренный законом отказ от иска заявлен не был и судом не принимался, производство по делу в этой части не прекращалось. Правовая позиция истца о том, что он не поддерживает ранее заявленное исковое требование о признании права собственности, и суд должен рассматривать заявление об уточнении исковых требований, основана на неверном толковании норм процессуального права, поскольку суд при рассмотрении спора дает свое суждение по каждому исковому требованию, принятому ранее к производству, которое по итогу принимает форму процессуального документа, либо это решение либо определение о прекращении производства по делу или об оставлении требований без рассмотрения. Учитывая, что оснований для вынесения указанных определений не имеется, суд полагает необходимым рассмотреть заявленное требование по существу, с учетом представленных доказательств по всем исковым требованиям, принятым к производству.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования о признании права собственности за ФИО5 на 2-х этажный жилой дом площадью 378,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (пункт 2 статьи 218 ГК РФ).

Предъявление исковых требований о признании права собственности за ФИО5 на 2-х этажный жилой дом площадью 378,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, при условии отмены выданного ФИО4 уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 05.07.2019 № 144-2019 и право на обращение в суд само по себе не является основанием к удовлетворению заявленного искового требования, обоснованность которого не подтверждена надлежащими доказательствами.

Ответчиками ФИО5, ФИО4 заявлено о применении срока исковой давности по требованиям истца о признании недействительным уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 05.07.2019 № 144-2019, выданное администрацией г.о.г.Чкаловск Нижегородской области.

Судом установлено, что оспаривание указанного уведомления связано с оспариванием зарегистрированного за ФИО4 зарегистрированного права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 378,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Между тем в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, указано. что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Нижегородской области от 08 февраля 2021 г., договор дарения земельных участков от 19.02.2018 г., заключенный между ФИО5 и ФИО4 признан недействительным, применены последствия недействительности сделки, в конкурсную массу ФИО5 возвращен земельный участок площадью 3649 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2021 г. определение Арбитражного суда Нижегородской области от 08 февраля 2021 г. оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.09.2021 г., определение Арбитражного суда Нижегородской области от 08 февраля 2021 г. и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2021 г. оставлены без изменений.

Истец - финансовый управляющий физического лица ФИО1 обратился в Чкаловский районный суд Нижегородской области 01.10.2021 г. (согласно штампа на конверте), т.е. в пределах установленного для предъявления заявленных требований, срока.

В связи с этим заявление ответчиков ФИО4, ФИО5 о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования финансового управляющего физического лица ФИО1 к ФИО4, ФИО5, администрации г.о.г.Чкаловск Нижегородской области о признании недействительным акта органа местного самоуправления, признании недействительным зарегистрированного права, признании права собственности на жилой дом, удовлетворить частично.

Признать недействительным уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 05.07.2019 № 144-2019, выданное администрацией г.о.г.Чкаловск Нижегородской области.

Признать недействительным зарегистрированное право ФИО4, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты> (СНИЛС №) на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 378,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований финансового управляющего физического лица ФИО1 о признании права собственности ФИО5 на жилой дом площадью 378,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В.Короткова. Решение не вступило в законную силу.