Дело № 2а-4956/2025

УИД 03RS0002-01-2025-005932-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г.Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Теплякова П.М., при секретаре судебного заседания Давлетшине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Калининского города Уфы Республики Башкортостан в интересах жителей многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству строительства и архитектуры Республики Башкортостан о признании незаконными действий по установлению сроков проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного дома, возложении обязанности,

установил:

Прокурор Калининского района города Уфы Республики Башкортостан в интересах жильцов многоквартирного аварийного жилого дома по адресу: <адрес>, обратился в суд с административным иском к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству строительства и архитектуры Республики Башкортостан о признании незаконными действий по установлению сроков проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного дома, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что заключением межведомственной комиссии Администрации городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания многоквартирного аварийного жилого дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Основанием для принятия данного решения явилось техническое заключение специализированной организации ООО НПП «Жилпромстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого, техническое состояние строительных конструкций указанного дома классифицируется как аварийное, состояние строительных конструкций здания может привести к их обрушению, имеется опасность для здоровья и жизни людей. Физический износ конструкций <адрес> на момент обследования составляет 87,3%.

На основании заключения межведомственной комиссии, постановлением администрации городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ. (пункт 6 постановления).

Действия администрации городского округа город Уфа по установлению длительного срока расселения многоквартирного дома (до 31.12.2029г.) не соответствуют требованиям жилищного законодательства и противоречат правам и законным интересам лиц, проживающих в доме, неопределенного круга лиц, поскольку аварийное состояние строительных конструкций здания может привести к их обрушению, имеется опасность для жизни и здоровья людей.

Прокурор просит суд признать незаконными действия Администрации городского округа город Уфа по установлению срока проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного <адрес>. Возложить на администрацию городского округа город Уфа обязанность устранить нарушения жилищного законодательства путем установления разумного срока проведения мероприятий по расселению многоквартирного <адрес>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены отдел опеки, попечительства и взаимодействия с медицинским учреждениями администрации Калининского района ГО город Уфа Республики Башкортостан, Управление капитального строительства Администрации городского округа г.Уфа РБ, МБУ Служба сноса и расселения Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Калининского района г.Уфы Республики Башкортостан Фазылова Л.Р. административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить административный иск.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан по доверенности ФИО1 просил отказать в удовлетворении административного иска, указав, что оспариваемое постановление администрации в части установления срока расселения аварийного жилого <адрес> вынесено в соответствии с нормами жилищного законодательства, в нем определены мероприятия по расселению граждан, определение срока расселения относится к компетенции органа местного самоуправления, срок до 31.12.2029г. определен исходя из объективных обстоятельств и проведения необходимых процедур. Доказательств необходимости сокращения срока расселения административным истцом не представлено, экспертиза по дому не проводилась, пропущен срок для обращения в суд.

В судебном заседании представитель административного ответчика Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан по доверенности ФИО2 просил отказать в удовлетворении иска к Министерству строительства указывая, что к полномочия по установления срока для расселения, проведение соответствующих мероприятий отнесены к компетенции органов местного самоуправления, данный жилой дом не включен в Адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, каких-либо требований к Министерству строительства истцом не заявлено.

В судебном заседании заинтересованные лица, проживающие в аварийном жилом доме ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 поддержали требования прокурора и просили удовлетворить иск, указывая, что состояние дома угрожает жизни и здоровью жильцов, трескается фундамент, проваливаются полы в квартирах, осыпается штукатурка, дом деформируется. В настоящее время все они проживают в указанном доме.

Иные заинтересованные лица - отдел опеки, попечительства и взаимодействия с медицинским учреждениями Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, МБУ Служба сноса и расселения Администрации ГО г. Уфа, Управление капитального строительства Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан, а также заинтересованные лица - собственники жилых помещений и лица, проживающие в аварийном жилом доме, в интересах которых предъявлен административный иск, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

В соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Калининского районного суда города Уфы РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд в соответствии со ст. 150, ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы административного дела, дав оценку добытым по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно статье 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

Пунктом 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, предусмотрено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Согласно п. 49 указанного Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Обеспечение жилищных прав собственника и нанимателя жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

На основании ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как усматривается из исследованных судом материалов дела, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, 1945 года постройки, имеет общую площадь 610,5 кв.м., количество квартир – 24, жилых помещений 26, зарегистрировано по месту жительства 55 человек. 23 жилых помещения находятся в собственности граждан, 3 помещения находятся в муниципальной собственности.

Заключением межведомственной комиссии Администрации городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Основанием для принятия данного решения явилось техническое заключение специализированной организации ООО НПП «Жилпромстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого, техническое состояние строительных конструкций указанного дома классифицируется как аварийное, состояние строительных конструкций здания может привести к их обрушению, имеется опасность для здоровья и жизни людей. Физический износ конструкций <адрес> на момент обследования составляет 87,3%.

В соответствии с заключением специализированной организации ООО НПП «Жилпромстрой» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в результате проведенного технического обследования строительных конструкций дома, расположенного по адресу: <адрес>, по совокупности дефектов и повреждений, их влияния на эксплуатационную надежность. техническое состояние строительных конструкций и инженерных сетей дома классифицировано как «Аварийное». При этом физический износ фундамента, стен дома составляет 80%, физический износ перекрытий, крыши, полов, проемов, а также санитарно-технических и электрических устройств составляет 90%.

Объект обследования - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в целом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве. Общее состояние конструкций здания согласно ГОСТ 31937- 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» оценено как аварийное.

Техническое состояние жилых помещений многоквартирного жилого дома не соответствует предъявляемым требованиям п.п. 10, 15, 16 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006. Основными дефектами и повреждениями, влияющими на техническое состояние несущих конструкций здания, является: разрушение фундаментов, наличие трещин под перемычками в опорных зонах дверных проемов, по периметру здания, многочисленные дефекты крыши и пола здания, разрушение фундамента.

Техническое состояние основных конструкций квалифицируется как «аварийное», имеется риск внезапного обрушения отдельных несущих конструкций. Жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и создает угрозу жизни и здоровью жильцов и третьих лиц.

На основании заключения межведомственной комиссии, постановлением администрации городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ. №, многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ. (пункт 9 постановления).

В пункте 3 постановления указано, что в случае отсутствия застройщика в границах территории, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными, Администрации Калининского района городского округа г. Уфы надлежит в 90-дневный срок принять меры по подготовке документов для включения домов в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В указанном аварийном жилом доме, часть жилых помещений предоставлена гражданам в пользование по договорам социального найма, часть жилых помещений указанного дома находится в собственности граждан, указанных в административном иске прокурора и привлеченных по делу в качестве заинтересованных лиц.

Согласно сведениям, представленным по запросу суда Управлением капительного строительства администрации ГО город Уфа, МБУ Служба сноса и расселения Администрации ГО город Уфа, на момент рассмотрения административного дела, в адресные программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда данный аварийный жилой дом не включен. Договор комплексного развития территории, на которой расположен указанный аварийный жилой дом, не заключался.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ собственникам жилых помещений указанного дома в соответствии с п.10 статьи 32 Жилищного Кодекса РФ направлены требования о реконструкции либо сносе принадлежащих им жилых помещений.

Также ДД.ММ.ГГГГг. жильцам направлены уведомления о праве воспользоваться предоставлением жилого помещения маневренного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением земельных и имущественных отношений администрации ГО город Уфа принято решение № об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в указанном доме.

Иных мер, установленных частями 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении собственников помещений вышеуказанного жилого дома административным ответчиком не принималось.

Решение органа местного самоуправления об установлении срока расселения жителей аварийного дома не предполагает произвольного, не основанного на объективных данных о техническом состоянии дома, определения срока такого расселения, который должен носить разумный характер, имеет своей целью предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище.

Таким образом, несмотря на то, что конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, они должны отвечать требованиям разумности.

Оценивая срок расселения граждан из спорного многоквартирного дома, суд учитывает выводы, приведенные в заключении экспертной организации ООО НПП «Промжилстрой» от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которым жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и создает угрозу жизни, и здоровью жильцов и третьих лиц, имеется риск внезапного обрушения стен и конструкций.

При разрешении дела суд также принимает во внимание, что в силу п.п. 1, 3, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Проживание граждан в жилом помещении в доме, признанном аварийным, является нарушением наймодателем условий договора социального найма, согласно которому предметом договора найма является жилое помещение (ч. 1 ст.62 Жилищного кодекса РФ), которое должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, на основании полученного заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 29.04.2014г., определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Из приведенных норм следует, что орган местного самоуправления обязан разрешить вопрос о выселении граждан из непригодного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма и о предоставлении другого жилого помещения всем лицам, проживающим в жилом помещении по договору социального найма после установления факта непригодности для проживания.

Любой многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, представляет объективную угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку состояние конструктивных элементов объекта является недопустимым и может грозить обрушением, что является обстоятельством, не подлежащим доказыванию.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 ноября 2009 года №1368-О-О, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

При выявлении признаков аварийности жилых домов, при которых дальнейшее проживание граждан представляет угрозу для их безопасности, органами местного самоуправления должны предприниматься меры, направленные на предупреждение таких ситуаций.

Исходя из изложенного, определение конкретных сроков отселения физических и юридических лиц, проживающих (находящихся) в многоквартирном жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, относится к компетенции органов местного самоуправления, при этом такие сроки должны отвечать признакам разумности (не быть произвольными и соответствовать целям реализации указанных выше требований закона исходя из конкретных обстоятельств дела).

Суд принимает во внимание, что в ходе рассмотрения дела, административным ответчиком, вопреки положениям ч. 2 ст. 62 КАС РФ, исходя из наличия объективных данных, не представлено доказательств разумности срока расселения граждан, проживающих в аварийном и подлежащим сносу многоквартирном <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, установленного постановлением Администрации городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ №.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия Администрации городского округа город Уфа, выразившиеся в установлении срока расселения указанного многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать отвечающими требованиям принципа разумности.

В связи с этим, суд считает заявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом доводы ответчика об отсутствии сведений по исследованию состояния дома в период с января 2024г. по август 2025г. не могут быть приняты во внимание, поскольку при рассмотрении дела доказательств проведения работ по капитальному или текущему ремонту указанного дома после признания его аварийным не представлено.

Также подлежит отклонению довод о пропуске срока для обращения в суд, поскольку срок действия указанного постановления администрации ГО г.Уфа РБ установлен до ДД.ММ.ГГГГ. и указанное постановление является действующим.

В соответствии с частью 2 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Срок расселения граждан из аварийного жилья должен носить разумный характер, иметь своей целью предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации) или соответствующее денежное возмещение, поскольку направлен на обеспечение условий для осуществления права на жилище.

Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" следует, что для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.

Основываясь на положениях закона, учитывая необходимость заключения соглашений об изъятии недвижимости, проведение предусмотренных законом процедур, принимая во внимание техническое состояние многоквартирного дома, наличие опасности для здоровья и жизни людей при пребывании в аварийном здании, суд приходит к выводу о необходимости возложения на Администрацию городского округа г. Уфа РБ обязанности установления разумного срока проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного <адрес>, обеспечивающего предотвращение угрозы жизни и здоровью граждан, до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом административные исковые требования к Министерству строительства и архитектуры Республики Башкортостан не подлежат удовлетворению, поскольку указанный административный ответчик не наделен полномочиями по установлению срока расселения жилого дома, иных требований к данному административному ответчику не заявлялось.

В связи с изложенным, административный иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по установлению срока проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного жилого <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан установить разумный срок для проведения мероприятий по расселению аварийного многоквартирного <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении административных исковых требований к Министерству строительства и архитектуры Республики Башкортостан отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Тепляков П.М.

Мотивированное решение по делу изготовлено 23 октября 2025 года.